近日，中央政治局會(huì)議提出：要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的目標(biāo)要求。這就現(xiàn)實(shí)的要求我們，在做好科學(xué)有序的疫情防御防控措施的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化管理、精準(zhǔn)施策，砥礪進(jìn)取，做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以實(shí)際行動(dòng)搶回疫情肆虐為企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響和失，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)價(jià)值。
科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是暫時(shí)的、可控的，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面沒有變的現(xiàn)實(shí)。科學(xué)研判國家宏觀政策調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展帶來的新要求。準(zhǔn)確把握在今天新冠疫情全球蔓延的大背景下，國家加大投資力度成為阻止經(jīng)濟(jì)下滑的主要手段之一給建筑市場(chǎng)格局帶來的新變化；搶抓國內(nèi)幾十萬億基建投資以及各省區(qū)圍繞高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式建立和配套體系完善，前期很多基礎(chǔ)性工作給建筑施工企業(yè)提供了更為廣闊市場(chǎng)的機(jī)遇。大力發(fā)展“新基建”也為我們創(chuàng)新發(fā)展提出新要求。這就需要我們用辯證的思維研判市場(chǎng)，用發(fā)展的眼光做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備；通過管理創(chuàng)新和流程再造，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)和滿足“新業(yè)態(tài)”、“新職業(yè)”的高層次的管理和高、精、尖領(lǐng)軍人才，通過人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，助力企業(yè)彎道超車，高質(zhì)量發(fā)展。
用活用足國家推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策，搶占先機(jī)，上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。以高度的責(zé)任感、使命感，在做好疫情防控的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)快速復(fù)產(chǎn)。近一個(gè)時(shí)期，國家圍繞應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，出臺(tái)的財(cái)政貼息、大規(guī)模的降費(fèi)、緩繳稅費(fèi)等優(yōu)惠政策；比如采用債券融資等形式，為加快鐵路、軌道交通等交通設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供必要的經(jīng)濟(jì)支持等等。同時(shí)，作為建筑業(yè)升級(jí)發(fā)展的“新基建”概念的提出和快速推進(jìn)同樣昭示我們，只要能夠先機(jī)在這一領(lǐng)域率先分得一份蛋糕，就能夠在未來市場(chǎng)中贏得先機(jī)。作為中國建筑業(yè)領(lǐng)軍者之一的建筑央企，必須要當(dāng)仁不讓，快速向“新基建”領(lǐng)域滲透，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)基建和新基建雙管齊下，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速提升，用發(fā)展的增量修復(fù)疫情的影響；用組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨际袌?chǎng)制高點(diǎn)；在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)中壯大自己，提升品質(zhì)，用新思路、新理念、新模式探索改革創(chuàng)新，做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)的新動(dòng)力。
堅(jiān)持理念創(chuàng)新，通過深化改革和流程再造提升企業(yè)的綜合管控能力和在國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的抗擊打能力。新冠肺炎疫情在國內(nèi)雖然得到控制，但疫情以“大流行”形式在全球蔓延仍有很大的不確定性，并將對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。按照新加坡國立大學(xué)東亞研究所鄭永年教授的判斷：疫情是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)恐慌、國家治理危機(jī)的“三合一”。疫情過后的“逆全球化“趨勢(shì)，各個(gè)國家通過產(chǎn)業(yè)回歸調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)形態(tài)的新變化，必然為我們企業(yè)發(fā)展帶來許多新的發(fā)展瓶頸、新的挑戰(zhàn)。因此，在立足當(dāng)前國家為拉動(dòng)內(nèi)需，搶抓機(jī)遇戰(zhàn)略的同時(shí)，科學(xué)審視疫情對(duì)世界建筑業(yè)市場(chǎng)影響帶來的新變化；通過戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升在未來市場(chǎng)贏得主動(dòng)。作為國際著名建筑承包商的中國鐵建，在世界建筑業(yè)發(fā)展的每一個(gè)潭頭高地，都應(yīng)該而且必須有我們縱橫馳騁的腳步。建設(shè)世界一流企業(yè)是我們永恒的使命和不懈的追求。
新冠疫情的發(fā)生、發(fā)展以及防控為我們審視自己，轉(zhuǎn)變觀念，推行體制機(jī)制創(chuàng)新，制度創(chuàng)新提供了新坐標(biāo)。疫情由于頂層設(shè)計(jì)的果敢、果斷，進(jìn)而得到有效控制。但暴露出的某些制度建設(shè)缺陷和問題也值得我們反思。正如鄭永年教授所說的那樣，“一個(gè)國家的崛起就是制度的崛起，而外部崛起只是內(nèi)部崛起的延伸而已。”從體制角度來講，中央、地方還需要改革，目標(biāo)就是如何使得地方政府更具有責(zé)任感。不能光從人的角度來說”你不作為，要從制度上找到不作為的原因。核心是找到“誰來承擔(dān)責(zé)任”。同樣，企業(yè)的崛起也必然要以科學(xué)規(guī)范剛性的制度建設(shè)做支撐。我們講精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落地，但制度建設(shè)是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，考量的標(biāo)準(zhǔn)是否精細(xì)，方法是否得當(dāng)，獎(jiǎng)懲體系完善與否，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的契合度到底高不高，效果是否能夠達(dá)到預(yù)期，這些都是考量我們各級(jí)管理者指揮部和履職能力的一把標(biāo)尺。也是根治取得成績(jī)?nèi)巳擞蟹?，出了問題相互推諉的一劑良藥。
記得在2019年上半年“不忘初心、牢記使命“主題教育活動(dòng)中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研，直面影響企業(yè)發(fā)展中的問題，在綜合各個(gè)單位、各個(gè)層面影響企業(yè)乃至項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的梳理、檢索、反思時(shí)，曾做出過“影響企業(yè)發(fā)展的很多問題雖然都在下面，根子在上面”的研判。今天回想起來，這也折射出我們的制度建設(shè)的某些缺陷，說明我們的有些管理制度距離我們建設(shè)世界一流企業(yè)發(fā)展愿景的還有差距、存在短板，還不能為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供快捷、簡(jiǎn)便、有效的制度支撐。因此，“管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”是擺在我們企業(yè)各級(jí)管理和業(yè)務(wù)工作者的面前一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
在中國鐵建2020年“四會(huì)”上，“創(chuàng)新、發(fā)展”和打造“品質(zhì)鐵建”成為主基調(diào)，中國鐵建兩位主管領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中，先后上百次提到“創(chuàng)新”！從理念、管理、產(chǎn)品、技術(shù)和營(yíng)銷等方面進(jìn)行了全方位、立體式的創(chuàng)新。這為我們強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合管控能力的提升和推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了方向的指引；需要我們上下同心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過體制機(jī)制創(chuàng)新使企業(yè)組織架構(gòu)更加完善，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情；通過制度建設(shè)的科學(xué)規(guī)范實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)，各級(jí)管理者責(zé)權(quán)利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；通過管理流程、管控手段的創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理提升和流程再造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)，取得成效。
中鐵十五局集團(tuán)有限公司提出“圍繞上下左右在更高層次推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”，“核”上要做穩(wěn)，向“上”要做透，向“下”要做實(shí)，向“左”要做精，向“右”要做多”的發(fā)展思路和 “滿足別人就是成就自己”發(fā)展理念，總經(jīng)理黃昌富強(qiáng)調(diào)要求：機(jī)關(guān)部門在日常業(yè)務(wù)和辦事服務(wù)中心不能說不行，要說怎么才行。并提出“要在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行一次制度“立改廢清理工作，按照有效管理的原則，有針對(duì)性的對(duì)制度政策進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化，制定以目標(biāo)為導(dǎo)向，以考核為原則的制度辦法。直面機(jī)關(guān)部門目標(biāo)崗位各自為政，公司治理“碎片化”、形式主義等問題”的目標(biāo)要求。
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》, 強(qiáng)調(diào)深化拓展基層減負(fù)工作，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，這也為我們進(jìn)一步解決形式主義官僚主義問題。應(yīng)該說，一些重“痕”不重“績(jī)”，檢查核查調(diào)研扎堆，多層、多頭的文案報(bào)表及一些與企業(yè)中心工作關(guān)聯(lián)度不大的活動(dòng)，給基層乃至項(xiàng)目帶來一定困擾的現(xiàn)象在我們的企業(yè)乃至一些單位不同程度的存在。因此，我們力戒官僚主義、形式主義，就是要求作為企業(yè)兩級(jí)機(jī)關(guān)就必須要通過強(qiáng)化以制度建設(shè)的升級(jí)進(jìn)步確保各項(xiàng)管理目標(biāo)、管控流程，目標(biāo)責(zé)任的科學(xué)規(guī)范。通過制度建設(shè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實(shí)際以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體工作的真情對(duì)接，做到定位精準(zhǔn)、目標(biāo)明確、指標(biāo)具體，能夠接地氣、聚人氣，便于操作。這也就像廚藝大師編菜譜、食譜，如果你編的菜譜、食譜自己用起來都拙荊見肘，又怎么能夠吸引食客，受到人們的青睞，取得良好的收益。
優(yōu)秀企業(yè)金字塔式的組組織架構(gòu)必然要求我們，作為企業(yè)管理重要傳導(dǎo)層必然要付出更多的努力，彰顯更多的智慧。以更加飽滿的熱情，更為廣博的才能，更為廣闊的視野砥礪前行、奮發(fā)有為。因?yàn)檎f，面對(duì)變化的時(shí)代企業(yè)的制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們只有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中不斷地去粗取精、去偽從真，以動(dòng)態(tài)發(fā)展的制度建設(shè)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的工作實(shí)踐活動(dòng)，為建設(shè)世界一流建設(shè)集團(tuán)貢獻(xiàn)企業(yè)價(jià)值。
最近在企業(yè)微信群中連續(xù)看到幾個(gè)關(guān)于項(xiàng)目安全檢查工作的通報(bào)，從內(nèi)容及行文格式讓我感到了改變，即便是作為我這個(gè)外行也從中感受到一絲清新。企業(yè)兩級(jí)機(jī)關(guān)工作的真諦就是能夠沉下去，直面基層和現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)際，直面問題和困難問題，做出理性科學(xué)的判斷，提出解決問題的方式方法，防微杜漸，一個(gè)優(yōu)秀的機(jī)關(guān)工作者必須要懂現(xiàn)場(chǎng)、知冷暖，要有沉下去的勇氣，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，并用自己見識(shí)、才學(xué)和經(jīng)驗(yàn)為項(xiàng)目提供可供參照的解決問題的方式方法，貢獻(xiàn)自己的智慧，這樣才能夠真正的接地氣，才能受到大家的歡迎。現(xiàn)在從少到下都在推行“放管服”改革，以便于讓基層能夠立足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)揮主觀能動(dòng)性。該放的一定要放開，該管的一定要管好，服務(wù)到位更為重要；多少年來我一直認(rèn)同問題管理是企業(yè)的基本管理的說法，到今天也是如此。
新冠疫情給世界經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)市場(chǎng)格局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的新變化、新挑戰(zhàn)，提出新要求。建筑施工企業(yè)品質(zhì)提升，競(jìng)爭(zhēng)力提升，健康程度提升必然帶來產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的改革創(chuàng)新和流程再造的發(fā)展格局；這就需要我們集中精力，把自己最優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做好，專業(yè)做成精品；聚焦在打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域下功夫；通過培養(yǎng)人才、提升品質(zhì)、打造品牌，提高企業(yè)的附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。通過建立與發(fā)展相適應(yīng)的措施手段、硬件軟件配置、理念制度創(chuàng)新等確保企業(yè)安全健康運(yùn)行。通過客觀的研判智慧城市、裝配式建筑對(duì)行業(yè)發(fā)展要素的需求，培育人才、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端，形成企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)，確保發(fā)展的高質(zhì)量和可持續(xù)。
作為后疫情時(shí)代發(fā)力點(diǎn)的“新基建”，以企業(yè)的轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要形式，為企業(yè)強(qiáng)化項(xiàng)目管理提供動(dòng)能；通過推行思維模式、戰(zhàn)略引領(lǐng)、技術(shù)管理、能力提升、組織重構(gòu)，通過智能化降低對(duì)人員的依賴，形成新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、助推建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過推行以總承包模式、設(shè)計(jì)施工一體化、業(yè)財(cái)融合等流程再造。以更高的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化企業(yè)文化的戰(zhàn)略定力，以中國鐵建“以國為榮、以法為循、以德為先、以人為本”的新文化理念統(tǒng)領(lǐng)員工的思想和行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工感情、事業(yè)觀和價(jià)值觀的認(rèn)同，打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推行系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保項(xiàng)目管理和生產(chǎn)效率達(dá)到精益建造、系統(tǒng)化運(yùn)作，戰(zhàn)略管理的科學(xué)規(guī)范，制度管理“無為而治”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)。
新冠疫情爆發(fā)以來，想寫點(diǎn)東西，但總是不搭調(diào)，或因?yàn)閬碜远喾叫畔⒌母蓴_，還有自己平時(shí)的積累或者墨點(diǎn)不夠，一直未能如愿！就在這篇拙文將要收尾的時(shí)候，看到一則振奮人心的消息：我國武漢新冠病毒感染者中的最后一位住院病人康復(fù)出院。眼下，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在緊鑼密鼓的快速推進(jìn)！強(qiáng)大企業(yè)、貢獻(xiàn)國家、幸福員工是我們不變的宗旨，那么自己就胡亂的寫下這點(diǎn)文字，說是隨想、學(xué)習(xí)體會(huì)或者雜談都行，總之也算給了自己一個(gè)交代，同時(shí)也渴望著與業(yè)內(nèi)同仁、同事、朋友一起學(xué)習(xí)交流，探討、共勉！
中國鐵建十五局集團(tuán)有限公司
科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是暫時(shí)的、可控的，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面沒有變的現(xiàn)實(shí)。科學(xué)研判國家宏觀政策調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展帶來的新要求。準(zhǔn)確把握在今天新冠疫情全球蔓延的大背景下，國家加大投資力度成為阻止經(jīng)濟(jì)下滑的主要手段之一給建筑市場(chǎng)格局帶來的新變化；搶抓國內(nèi)幾十萬億基建投資以及各省區(qū)圍繞高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式建立和配套體系完善，前期很多基礎(chǔ)性工作給建筑施工企業(yè)提供了更為廣闊市場(chǎng)的機(jī)遇。大力發(fā)展“新基建”也為我們創(chuàng)新發(fā)展提出新要求。這就需要我們用辯證的思維研判市場(chǎng)，用發(fā)展的眼光做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備；通過管理創(chuàng)新和流程再造，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)和滿足“新業(yè)態(tài)”、“新職業(yè)”的高層次的管理和高、精、尖領(lǐng)軍人才，通過人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，助力企業(yè)彎道超車，高質(zhì)量發(fā)展。
用活用足國家推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策，搶占先機(jī)，上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。以高度的責(zé)任感、使命感，在做好疫情防控的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)快速復(fù)產(chǎn)。近一個(gè)時(shí)期，國家圍繞應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，出臺(tái)的財(cái)政貼息、大規(guī)模的降費(fèi)、緩繳稅費(fèi)等優(yōu)惠政策；比如采用債券融資等形式，為加快鐵路、軌道交通等交通設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供必要的經(jīng)濟(jì)支持等等。同時(shí)，作為建筑業(yè)升級(jí)發(fā)展的“新基建”概念的提出和快速推進(jìn)同樣昭示我們，只要能夠先機(jī)在這一領(lǐng)域率先分得一份蛋糕，就能夠在未來市場(chǎng)中贏得先機(jī)。作為中國建筑業(yè)領(lǐng)軍者之一的建筑央企，必須要當(dāng)仁不讓，快速向“新基建”領(lǐng)域滲透，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)基建和新基建雙管齊下，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速提升，用發(fā)展的增量修復(fù)疫情的影響；用組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨际袌?chǎng)制高點(diǎn)；在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)中壯大自己，提升品質(zhì)，用新思路、新理念、新模式探索改革創(chuàng)新，做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)的新動(dòng)力。
堅(jiān)持理念創(chuàng)新，通過深化改革和流程再造提升企業(yè)的綜合管控能力和在國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的抗擊打能力。新冠肺炎疫情在國內(nèi)雖然得到控制，但疫情以“大流行”形式在全球蔓延仍有很大的不確定性，并將對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。按照新加坡國立大學(xué)東亞研究所鄭永年教授的判斷：疫情是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)恐慌、國家治理危機(jī)的“三合一”。疫情過后的“逆全球化“趨勢(shì)，各個(gè)國家通過產(chǎn)業(yè)回歸調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)形態(tài)的新變化，必然為我們企業(yè)發(fā)展帶來許多新的發(fā)展瓶頸、新的挑戰(zhàn)。因此，在立足當(dāng)前國家為拉動(dòng)內(nèi)需，搶抓機(jī)遇戰(zhàn)略的同時(shí)，科學(xué)審視疫情對(duì)世界建筑業(yè)市場(chǎng)影響帶來的新變化；通過戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升在未來市場(chǎng)贏得主動(dòng)。作為國際著名建筑承包商的中國鐵建，在世界建筑業(yè)發(fā)展的每一個(gè)潭頭高地，都應(yīng)該而且必須有我們縱橫馳騁的腳步。建設(shè)世界一流企業(yè)是我們永恒的使命和不懈的追求。
新冠疫情的發(fā)生、發(fā)展以及防控為我們審視自己，轉(zhuǎn)變觀念，推行體制機(jī)制創(chuàng)新，制度創(chuàng)新提供了新坐標(biāo)。疫情由于頂層設(shè)計(jì)的果敢、果斷，進(jìn)而得到有效控制。但暴露出的某些制度建設(shè)缺陷和問題也值得我們反思。正如鄭永年教授所說的那樣，“一個(gè)國家的崛起就是制度的崛起，而外部崛起只是內(nèi)部崛起的延伸而已。”從體制角度來講，中央、地方還需要改革，目標(biāo)就是如何使得地方政府更具有責(zé)任感。不能光從人的角度來說”你不作為，要從制度上找到不作為的原因。核心是找到“誰來承擔(dān)責(zé)任”。同樣，企業(yè)的崛起也必然要以科學(xué)規(guī)范剛性的制度建設(shè)做支撐。我們講精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落地，但制度建設(shè)是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，考量的標(biāo)準(zhǔn)是否精細(xì)，方法是否得當(dāng)，獎(jiǎng)懲體系完善與否，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的契合度到底高不高，效果是否能夠達(dá)到預(yù)期，這些都是考量我們各級(jí)管理者指揮部和履職能力的一把標(biāo)尺。也是根治取得成績(jī)?nèi)巳擞蟹?，出了問題相互推諉的一劑良藥。
記得在2019年上半年“不忘初心、牢記使命“主題教育活動(dòng)中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研，直面影響企業(yè)發(fā)展中的問題，在綜合各個(gè)單位、各個(gè)層面影響企業(yè)乃至項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的梳理、檢索、反思時(shí)，曾做出過“影響企業(yè)發(fā)展的很多問題雖然都在下面，根子在上面”的研判。今天回想起來，這也折射出我們的制度建設(shè)的某些缺陷，說明我們的有些管理制度距離我們建設(shè)世界一流企業(yè)發(fā)展愿景的還有差距、存在短板，還不能為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供快捷、簡(jiǎn)便、有效的制度支撐。因此，“管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”是擺在我們企業(yè)各級(jí)管理和業(yè)務(wù)工作者的面前一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
在中國鐵建2020年“四會(huì)”上，“創(chuàng)新、發(fā)展”和打造“品質(zhì)鐵建”成為主基調(diào)，中國鐵建兩位主管領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中，先后上百次提到“創(chuàng)新”！從理念、管理、產(chǎn)品、技術(shù)和營(yíng)銷等方面進(jìn)行了全方位、立體式的創(chuàng)新。這為我們強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合管控能力的提升和推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了方向的指引；需要我們上下同心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過體制機(jī)制創(chuàng)新使企業(yè)組織架構(gòu)更加完善，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情；通過制度建設(shè)的科學(xué)規(guī)范實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)，各級(jí)管理者責(zé)權(quán)利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；通過管理流程、管控手段的創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理提升和流程再造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)，取得成效。
中鐵十五局集團(tuán)有限公司提出“圍繞上下左右在更高層次推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”，“核”上要做穩(wěn)，向“上”要做透，向“下”要做實(shí)，向“左”要做精，向“右”要做多”的發(fā)展思路和 “滿足別人就是成就自己”發(fā)展理念，總經(jīng)理黃昌富強(qiáng)調(diào)要求：機(jī)關(guān)部門在日常業(yè)務(wù)和辦事服務(wù)中心不能說不行，要說怎么才行。并提出“要在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行一次制度“立改廢清理工作，按照有效管理的原則，有針對(duì)性的對(duì)制度政策進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化，制定以目標(biāo)為導(dǎo)向，以考核為原則的制度辦法。直面機(jī)關(guān)部門目標(biāo)崗位各自為政，公司治理“碎片化”、形式主義等問題”的目標(biāo)要求。
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》, 強(qiáng)調(diào)深化拓展基層減負(fù)工作，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，這也為我們進(jìn)一步解決形式主義官僚主義問題。應(yīng)該說，一些重“痕”不重“績(jī)”，檢查核查調(diào)研扎堆，多層、多頭的文案報(bào)表及一些與企業(yè)中心工作關(guān)聯(lián)度不大的活動(dòng)，給基層乃至項(xiàng)目帶來一定困擾的現(xiàn)象在我們的企業(yè)乃至一些單位不同程度的存在。因此，我們力戒官僚主義、形式主義，就是要求作為企業(yè)兩級(jí)機(jī)關(guān)就必須要通過強(qiáng)化以制度建設(shè)的升級(jí)進(jìn)步確保各項(xiàng)管理目標(biāo)、管控流程，目標(biāo)責(zé)任的科學(xué)規(guī)范。通過制度建設(shè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實(shí)際以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體工作的真情對(duì)接，做到定位精準(zhǔn)、目標(biāo)明確、指標(biāo)具體，能夠接地氣、聚人氣，便于操作。這也就像廚藝大師編菜譜、食譜，如果你編的菜譜、食譜自己用起來都拙荊見肘，又怎么能夠吸引食客，受到人們的青睞，取得良好的收益。
優(yōu)秀企業(yè)金字塔式的組組織架構(gòu)必然要求我們，作為企業(yè)管理重要傳導(dǎo)層必然要付出更多的努力，彰顯更多的智慧。以更加飽滿的熱情，更為廣博的才能，更為廣闊的視野砥礪前行、奮發(fā)有為。因?yàn)檎f，面對(duì)變化的時(shí)代企業(yè)的制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們只有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中不斷地去粗取精、去偽從真，以動(dòng)態(tài)發(fā)展的制度建設(shè)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的工作實(shí)踐活動(dòng)，為建設(shè)世界一流建設(shè)集團(tuán)貢獻(xiàn)企業(yè)價(jià)值。
最近在企業(yè)微信群中連續(xù)看到幾個(gè)關(guān)于項(xiàng)目安全檢查工作的通報(bào)，從內(nèi)容及行文格式讓我感到了改變，即便是作為我這個(gè)外行也從中感受到一絲清新。企業(yè)兩級(jí)機(jī)關(guān)工作的真諦就是能夠沉下去，直面基層和現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)際，直面問題和困難問題，做出理性科學(xué)的判斷，提出解決問題的方式方法，防微杜漸，一個(gè)優(yōu)秀的機(jī)關(guān)工作者必須要懂現(xiàn)場(chǎng)、知冷暖，要有沉下去的勇氣，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，并用自己見識(shí)、才學(xué)和經(jīng)驗(yàn)為項(xiàng)目提供可供參照的解決問題的方式方法，貢獻(xiàn)自己的智慧，這樣才能夠真正的接地氣，才能受到大家的歡迎。現(xiàn)在從少到下都在推行“放管服”改革，以便于讓基層能夠立足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)揮主觀能動(dòng)性。該放的一定要放開，該管的一定要管好，服務(wù)到位更為重要；多少年來我一直認(rèn)同問題管理是企業(yè)的基本管理的說法，到今天也是如此。
新冠疫情給世界經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)市場(chǎng)格局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的新變化、新挑戰(zhàn)，提出新要求。建筑施工企業(yè)品質(zhì)提升，競(jìng)爭(zhēng)力提升，健康程度提升必然帶來產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的改革創(chuàng)新和流程再造的發(fā)展格局；這就需要我們集中精力，把自己最優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做好，專業(yè)做成精品；聚焦在打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域下功夫；通過培養(yǎng)人才、提升品質(zhì)、打造品牌，提高企業(yè)的附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。通過建立與發(fā)展相適應(yīng)的措施手段、硬件軟件配置、理念制度創(chuàng)新等確保企業(yè)安全健康運(yùn)行。通過客觀的研判智慧城市、裝配式建筑對(duì)行業(yè)發(fā)展要素的需求，培育人才、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端，形成企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)，確保發(fā)展的高質(zhì)量和可持續(xù)。
作為后疫情時(shí)代發(fā)力點(diǎn)的“新基建”，以企業(yè)的轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要形式，為企業(yè)強(qiáng)化項(xiàng)目管理提供動(dòng)能；通過推行思維模式、戰(zhàn)略引領(lǐng)、技術(shù)管理、能力提升、組織重構(gòu)，通過智能化降低對(duì)人員的依賴，形成新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、助推建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過推行以總承包模式、設(shè)計(jì)施工一體化、業(yè)財(cái)融合等流程再造。以更高的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化企業(yè)文化的戰(zhàn)略定力，以中國鐵建“以國為榮、以法為循、以德為先、以人為本”的新文化理念統(tǒng)領(lǐng)員工的思想和行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工感情、事業(yè)觀和價(jià)值觀的認(rèn)同，打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推行系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保項(xiàng)目管理和生產(chǎn)效率達(dá)到精益建造、系統(tǒng)化運(yùn)作，戰(zhàn)略管理的科學(xué)規(guī)范，制度管理“無為而治”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)。
新冠疫情爆發(fā)以來，想寫點(diǎn)東西，但總是不搭調(diào)，或因?yàn)閬碜远喾叫畔⒌母蓴_，還有自己平時(shí)的積累或者墨點(diǎn)不夠，一直未能如愿！就在這篇拙文將要收尾的時(shí)候，看到一則振奮人心的消息：我國武漢新冠病毒感染者中的最后一位住院病人康復(fù)出院。眼下，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在緊鑼密鼓的快速推進(jìn)！強(qiáng)大企業(yè)、貢獻(xiàn)國家、幸福員工是我們不變的宗旨，那么自己就胡亂的寫下這點(diǎn)文字，說是隨想、學(xué)習(xí)體會(huì)或者雜談都行，總之也算給了自己一個(gè)交代，同時(shí)也渴望著與業(yè)內(nèi)同仁、同事、朋友一起學(xué)習(xí)交流，探討、共勉！
中國鐵建十五局集團(tuán)有限公司
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來源：作者：曹曉林 王婕潤(rùn)
