央廣網(wǎng)溫州10月29日消息(記者謝夢(mèng)潔)浙江西南地區(qū)的甌江，金溫鐵路沿江蜿蜒而上，馳騁在崇山峻嶺間的金溫鐵路列車(chē)一直向人們傳述著它獨(dú)特的“金溫模式”。今年正值金溫鐵路全線開(kāi)通20周年，金溫鐵路20載，是一部蕩氣回腸的地方鐵路發(fā)展史，更打造了地方鐵路的全國(guó)“樣板”。在外人看來(lái)，金溫鐵路身上擁有諸多令人矚目的“標(biāo)簽”：新中國(guó)成立后第一條中外合資建設(shè)的鐵路、中國(guó)第一條股份制地方鐵路。
這些“標(biāo)簽”的背后是什么?實(shí)際上是浙江金溫鐵道開(kāi)發(fā)有限公司二十年如一日的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)才成就了這一方“金溫模式”。近日，央廣網(wǎng)記者實(shí)地探訪浙江金溫鐵路開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“金溫鐵道公司”)，回顧金溫鐵路的“前世今生”，聚焦地方鐵路改革樣本。
金溫鐵路的創(chuàng)業(yè)時(shí)代：
敢為人先，打造“國(guó)鐵標(biāo)準(zhǔn)金溫化”
二十多年前，金溫鐵路開(kāi)啟了地方鐵路的創(chuàng)業(yè)時(shí)代。時(shí)間回溯到1992年，浙江金溫鐵道開(kāi)發(fā)有限公司正式成立，注冊(cè)地設(shè)在改革開(kāi)放前沿陣地的溫州。作為浙江省和上海鐵路局內(nèi)唯一一家由省方控股自管自營(yíng)的合資鐵路公司，也是全路唯一一家客貨兼顧自管自營(yíng)的合資鐵路公司，金溫鐵路由此開(kāi)啟了大刀闊斧的改革。
金溫鐵路的改革是敢為人先的，這或許也是對(duì)“溫州精神”的一種詮釋。對(duì)于金溫鐵路的創(chuàng)業(yè)史，金溫鐵道公司董事長(zhǎng)房弢告訴記者：“金溫鐵路是改革的產(chǎn)物，也是上下各方共同培育共同支持的產(chǎn)物。”因?yàn)楠?dú)特的行業(yè)定位，激起了金溫鐵路人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的決心，也點(diǎn)燃了金溫鐵路人“自管自營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我還貸”的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理氣勢(shì)。
在這其中，“國(guó)鐵標(biāo)準(zhǔn)金溫化”成為了一個(gè)不可抹去的核心詞語(yǔ)。“金溫鐵道公司雖然是自管自營(yíng)的合資鐵路公司，但是同時(shí)又跟國(guó)鐵一樣具有‘高度集中、大聯(lián)動(dòng)機(jī)、半軍事化’的‘高大半’特點(diǎn)”，房弢這樣向記者解釋“國(guó)鐵標(biāo)準(zhǔn)金溫化”。
“精干高效”的用工機(jī)制是一大特點(diǎn)。據(jù)介紹，金溫鐵道公司在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置上實(shí)行“機(jī)構(gòu)大部制”，即設(shè)立生產(chǎn)四大部：運(yùn)輸部、客運(yùn)部、機(jī)輛部、工電部，這與鐵路總公司改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置非常接近。
改革并非一蹴而就。“精干高效”的用工機(jī)制讓金溫鐵道公司迅速地在運(yùn)輸市場(chǎng)中站穩(wěn)了腳跟。據(jù)房弢介紹，除了用工機(jī)制外，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制也是金溫鐵道公司創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要法寶。
在“白手起家”的開(kāi)通初期，“金溫鐵路”就創(chuàng)新打破普速鐵路傳統(tǒng)運(yùn)輸模式，以改革促發(fā)展，大膽采取了“先通后備、分段開(kāi)通、先客后貨”的建管模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底，浙江金溫鐵道開(kāi)發(fā)有限公司累計(jì)到發(fā)旅客1.97億人次，到發(fā)貨物1.77億噸，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)198億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額22.2億元，納稅11.1億元。
金溫鐵路的高鐵時(shí)代：
停短開(kāi)長(zhǎng)，山區(qū)鐵路迎來(lái)“新生”
1999年開(kāi)辦貨運(yùn)直通業(yè)務(wù)、2001年開(kāi)通國(guó)際集裝箱專(zhuān)列、2005年開(kāi)辦港鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)...經(jīng)歷過(guò)創(chuàng)業(yè)時(shí)代的金溫鐵路在一次次改革開(kāi)放的大浪潮中，緊隨時(shí)代步伐，推陳出新，站穩(wěn)腳跟。隨著高鐵時(shí)代的到來(lái)，如今的金溫鐵路又迎來(lái)全新的挑戰(zhàn)。
“與時(shí)速300公里的高鐵相比，作為普速鐵路的金溫鐵路在速度上的確不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。舉個(gè)例子，在金溫鐵路的開(kāi)通初期，溫州到金華以及溫州到杭州的線路是上座率最高、最熱門(mén)的線路。溫州到金華，如果旅客坐高鐵，只要一個(gè)多小時(shí)就能到達(dá)目的地。但旅客要是乘坐普通鐵路的列車(chē)，他要花費(fèi)四個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間。如此一來(lái)，大部分人都會(huì)選擇去坐高鐵”，金溫鐵道公司總經(jīng)理褚少明舉例說(shuō)。
那么在高鐵時(shí)代下，作為山區(qū)鐵路的金溫鐵路又是如何順應(yīng)潮流，煥發(fā)“新生”?褚少明說(shuō)，這其中的奧秘就在于“避高補(bǔ)空”：“改革的浪潮涌來(lái)了，我們也要做一些‘差異化’的嘗試。如何才能在客運(yùn)上‘避高補(bǔ)空’?‘停短開(kāi)長(zhǎng)’就是我們的嘗試之一。”
什么是“停短開(kāi)長(zhǎng)”?褚少明介紹說(shuō)：“我們把原先杭州到溫州和金華至溫州間的短途城際列車(chē)停運(yùn)。然后開(kāi)通了溫州前往安徽、貴陽(yáng)等地的長(zhǎng)途火車(chē)。因?yàn)槲覀冊(cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于來(lái)溫州、麗水這里務(wù)工的云貴川渝客流的迅速增長(zhǎng)，他們是有很大需求要過(guò)年過(guò)節(jié)回家的。開(kāi)通開(kāi)往這些方向的長(zhǎng)途火車(chē)，一來(lái)可以實(shí)現(xiàn)之前溫州沒(méi)有去往這些目的地的長(zhǎng)途火車(chē)的零突破，也可以順帶著解決外來(lái)務(wù)工人員回家探親的需求。”
褚少明認(rèn)為，金溫鐵路要想永續(xù)經(jīng)營(yíng)，就不能只在250幾公里內(nèi)“搗騰”。“金溫鐵路要在高鐵時(shí)代下繁榮發(fā)展，就要有‘大局意識(shí)’。我們得著眼于全國(guó)的鐵路網(wǎng)，不能僅僅局限于浙江省內(nèi)這250幾公里”，褚少明表示，“用好全國(guó)的鐵路網(wǎng)資源，金溫鐵路才能更好地發(fā)展。”
除了客運(yùn)的“避高補(bǔ)空”，貨運(yùn)的“提效增量”也是金溫鐵路在高鐵時(shí)代下積極探索的另一條路子。房弢認(rèn)為金溫鐵路以貨運(yùn)為主，因此要發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì)，在貨運(yùn)上下功夫。“我們主張?jiān)谪涍\(yùn)上增加新的產(chǎn)品。比如今年我們就有開(kāi)通溫州去往成都的火車(chē)，每天30輛，運(yùn)的都是溫州的輕工類(lèi)產(chǎn)品”，房弢說(shuō)。
金溫鐵路的未來(lái)時(shí)代：
乘勢(shì)而上，向全國(guó)輸出“金溫模式”
出生于1976年、現(xiàn)年42歲的金溫鐵道調(diào)度中心副主任李春光是金溫鐵道公司的老員工了。面對(duì)記者的提問(wèn)，他笑言人生已有二十幾年的青春奉獻(xiàn)給鐵路事業(yè)。回顧起以往的歲月，李春光最大的感受就是“變化”。“以前要靠尺子、電話和圖紙指揮行車(chē)。調(diào)度指揮是車(chē)站值班員用電話向調(diào)度員人工報(bào)點(diǎn)，調(diào)度員再用電話向車(chē)站下達(dá)計(jì)劃和命令，車(chē)站手抄命令再?gòu)?fù)誦”，李春光回憶說(shuō)。
“現(xiàn)在都采用高科技了，使用鐵路TDCS調(diào)度指揮系統(tǒng)就能完成所有工作”，李春光說(shuō)。記者在金溫鐵道公司的調(diào)度指揮中心看到，作為鐵路調(diào)度生產(chǎn)指揮中樞，在調(diào)度室內(nèi)，一排屏幕中，不時(shí)跳動(dòng)著紅藍(lán)黑三種色調(diào)。調(diào)度員目不轉(zhuǎn)睛地盯著面前不斷變換圖形數(shù)據(jù)的熒屏，即鐵路TDCS調(diào)度指揮系統(tǒng)，屏幕上密密麻麻的紅黑線條代表著正開(kāi)行的客運(yùn)列車(chē)和貨運(yùn)列車(chē)。
“TDCS系統(tǒng)可以用自動(dòng)化的手段調(diào)整運(yùn)輸方案，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)下達(dá)行車(chē)計(jì)劃和調(diào)度命令，實(shí)現(xiàn)列車(chē)運(yùn)行報(bào)點(diǎn)和車(chē)輛自動(dòng)跟蹤”，李春光告訴記者，“正是依托行車(chē)調(diào)度系統(tǒng)，調(diào)度員高度集中精力就能夠應(yīng)付四面八方的來(lái)車(chē)，大大減低人力成本，實(shí)現(xiàn)用指尖指揮千軍萬(wàn)馬。”
高科技的運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)“版圖”的擴(kuò)張是金溫鐵路當(dāng)下實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的兩大“抓手”?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下的金溫鐵道公司正在與時(shí)俱進(jìn)，緊抓各類(lèi)高科技以求實(shí)現(xiàn)新一輪的發(fā)展。與此同時(shí)，金溫鐵道公司也在迅速擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)“版圖”。目前，中國(guó)鐵路總公司和浙江省發(fā)改委已明確浙江境內(nèi)的金臺(tái)鐵路委托金溫鐵道公司運(yùn)營(yíng)管理;浙江省交通集團(tuán)、溫州市已明確樂(lè)清灣鐵路委托金溫鐵道公司運(yùn)營(yíng)管理。
“隨著樂(lè)清灣、金臺(tái)新線的接入，管轄線路規(guī)模的增加，金溫公司將新建指揮大樓，打造新型車(chē)機(jī)工電輛一體化調(diào)度指揮中心，運(yùn)用更多的高科技，提高運(yùn)輸指揮能力，進(jìn)一步推動(dòng)浙西南客貨運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展”，李春光透露說(shuō)。記者了解到，隨著國(guó)家對(duì)區(qū)域內(nèi)合資鐵路的重組整合，今后金溫鐵道公司還將要承擔(dān)更多的省內(nèi)地方鐵路的運(yùn)營(yíng)管理任務(wù)。
風(fēng)雨二十載，金溫鐵路的發(fā)展史也是一部凝集地方鐵路改革的創(chuàng)業(yè)史。無(wú)論是白手起家的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，還是銳意進(jìn)取的高鐵時(shí)代，金溫鐵路的未來(lái)時(shí)代透露出來(lái)的更多信息就是乘勢(shì)而上的變革。對(duì)此，房弢這樣展望金溫鐵道公司的未來(lái)：“我們一直致力于打造‘一流的地方鐵路運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)’。當(dāng)前金溫鐵道公司正乘勢(shì)而上，不斷發(fā)展壯大自身，走出省內(nèi)。未來(lái)，我們要向全國(guó)地方鐵路輸出‘金溫模式’。”
《央廣網(wǎng)浙江頻道》 2018/10/29
