《中華人民共和國民法典》第七十四條第二款規(guī)定：“分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)；也可以先以該分支機構(gòu)管理的財產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)。”該條款是關(guān)于法人分支機構(gòu)的民事責(zé)任的規(guī)定。根據(jù)該條款規(guī)定，法人分支機構(gòu)從事民事活動產(chǎn)生的民事責(zé)任應(yīng)由法人承擔(dān)。對于法人承擔(dān)的是何種性質(zhì)的責(zé)任，最高人民法院民法典貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組編著的《中國民法典適用大全·總則卷（一）》（人民法院出版社2022年版，第663-664頁）作了如下解讀：
“對于法人承擔(dān)的是何種性質(zhì)的責(zé)任，理論上存在以下幾種觀點：一是直接責(zé)任，即相對人對于分支機構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，可以不向分支機構(gòu)主張權(quán)利，而直接要求法人承擔(dān)責(zé)任；二是補充責(zé)任，即相對人對于分支機構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，應(yīng)先向分支機構(gòu)主張權(quán)利，分支機構(gòu)的財產(chǎn)不足以清償?shù)模趴梢蠓ㄈ顺袚?dān)民事責(zé)任；三是連帶責(zé)任，即相對人對于分支機構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，可以同時向分支機構(gòu)與法人主張權(quán)利，分支機構(gòu)與法人承擔(dān)連帶責(zé)任。對于該問題，原《民法總則》起草過程中爭議較大，曾規(guī)定為直接責(zé)任，即“分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)”，后又修改為補充責(zé)任，即“分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動的，產(chǎn)生的債務(wù)先以其財產(chǎn)進行清償，不能清償?shù)模煞ㄈ饲鍍?rdquo;，最后又修改為當(dāng)前的表述“分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)；也可以先以該分支機構(gòu)管理的財產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)”，《民法典》沿用了這個表述，該表述是直接責(zé)任與補充責(zé)任的結(jié)合。”
換言之，法人對其分支機構(gòu)的債務(wù)不是承擔(dān)連帶責(zé)任，而是直接承擔(dān)清償責(zé)任或者承擔(dān)補充責(zé)任。
 
【相關(guān)法條】
1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日修訂）
第十三條第二款  公司可以設(shè)立分公司。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。
2.《中華人民共和國民法典》（2021年1月1日起施行）
第七十四條  法人可以依法設(shè)立分支機構(gòu)。法律、行政法規(guī)規(guī)定分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，依照其?guī)定。
分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)；也可以先以該分支機構(gòu)管理的財產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)。
3.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（2022年3月22日修正 法釋〔2022〕11號）
第四百七十一條　其他組織在執(zhí)行中不能履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院可以裁定執(zhí)行對該其他組織依法承擔(dān)義務(wù)的法人或者公民個人的財產(chǎn)。
4.《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》（2020年12月23日修正 法釋〔2020〕21號）（節(jié)錄）
第十五條第一款  作為被執(zhí)行人的法人分支機構(gòu)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該法人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。法人直接管理的責(zé)任財產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人其他分支機構(gòu)的財產(chǎn)。