讓“知風險明職責、會操作能應急”成為員工履職的常態(tài)化
阮 超、韓崇生
阮 超、韓崇生
今年6月，是第23個全國“安全生產(chǎn)月”活動，主題內(nèi)容為“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”，如何廣泛深入扎實有效開展“安全生產(chǎn)月”活動，確保安全生產(chǎn)，員工生命安全，結合我們項目實際，談幾點認識。
項目部安全主產(chǎn)月啟動會場
一、強化組織，精心安排。只有組織到位、安排到位、責任到位，才能確保安全生產(chǎn)月活動有效開展。項目部按照上級安全生產(chǎn)月活動的部署要求，首先從強化組織入手，成立了由項目經(jīng)理、黨支部書記為組長，項目副職為副組長，各部室負責人為成員的活動領導小組，為活動的開展提供了組織保障。
領導小組對活動精心策劃，精心安排，項目部制定了活動實施方案，下發(fā)了《關于開展2024 年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，舉行了“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式，在儀式上 項目部主管領導作動員講話，并引領學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，觀看2024年全國安全生產(chǎn)月特別報道——《生命通道》警示片、與會人員進行安全集體簽名儀式。
同時，各工區(qū)和各部室，根據(jù)各自分管的安全風險源和預控方案，分別進行了爆破作業(yè)仰拱鋼筋綁扎和灌注等關鍵施工程序安全防護工作述職。項目部還對活動作出了細致安排，將安全管理進一步細化、分解。針對中梁山隧道進出口施工重大安全風險，強化了各道工序安全生產(chǎn)防范措施，加強隧道通道、掌子面、爆破等關鍵部位作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，定員、定時排查治理各類安全隱患，依托有序可控安全預防體系，將隱患苗頭控制在萌芽狀態(tài)。
安全生產(chǎn)月橫幅懸掛施工便道靚麗醒目
二、扣緊主題，營造氛圍營造氛圍是推進活動開展，增強員工參與活動主動性、積極性的有效形式，項目部緊扣“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”主題，利用各種形式，大張旗鼓進行廣泛宣傳，營造氛圍，使主題內(nèi)容、安全理念深入人心，見于行動。
為激活創(chuàng)新宣傳形式，牢牢把握“生命至上、安全第一”安全理念，項目部采取“線上、線下”同步推進的方式精心宣傳，使項目部安全剛性規(guī)定、周領導帶班制度、夜間聯(lián)合巡查制度、班前安全講話制度、每日一看說安全等制度融入“三駕馬車御風險”安全防線范疇。在中梁山隧道進出口施工中，地質(zhì)結構復雜，安全風瞼性大，項目部全面推行瓦檢員、普工、電工等14個工種的“兩單兩卡”，形成了多流程、多工藝、多作業(yè)面隧道施工的安全防護屏障。同時，在上下班的路上懸掛主題鮮明、警示有力的安全條幅，打造了全方位宣傳陣地，有效擴大宣傳覆蓋面，對內(nèi)加強正面宣傳和輿論引導，對外擴大影響、展示形象，多措并舉、多點發(fā)力營造安全活動濃厚氛圍。
隧道作業(yè)隊班前安全宣講臺
三、警鐘長鳴、預防為主。安全第一，預防為主，這是避免事故發(fā)生的根本方法。項目被集團公司列為安全重點工程，作業(yè)面涵蓋了路橋、盾構、隧道以及其他多項輔助施工程序，為進一步強化人機配合密集、立體交叉混合施工安全風險大、管理跨度大等盯控管理，項目部通過匯集上級通知和會議精神，以及有關安全防控常識，精心篩選短句和預防短句加工，編寫成為袖珍“安全防護快餐”，將一些長篇大論的綱領性通知文件和規(guī)章制度等。編成安全《風險管控便攜卡》《安全風險辨識清單》《作業(yè)風險因素小手冊》等小冊子，精美短小，通俗易懂，既易于攜帶、又易于記憶、還易于操作，可謂員工愛不釋手、實用性強的“安全秘訣”，這一老生常談的安全創(chuàng)新管理，深入人心、普及極快，起到事半功倍的效果。
中梁山隧道進出口施工推行了“每日安全警句”、“每日一說”等活動，為積極落實常態(tài)化日常安全教育培訓和施工安全保障專項檢查活動安裝了“雙保險”，實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，確保了重大安全風險源管控到位，實現(xiàn)了全方位安全文明施工，營造了良好的安全施工環(huán)境，杜絕了各類安全事故發(fā)生，項目部連續(xù)兩年保持總承包部“安全管理先進單位”稱號。
中梁山隧道進出口施工推行了“每日安全警句”、“每日一說”等活動，為積極落實常態(tài)化日常安全教育培訓和施工安全保障專項檢查活動安裝了“雙保險”，實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，確保了重大安全風險源管控到位，實現(xiàn)了全方位安全文明施工，營造了良好的安全施工環(huán)境，杜絕了各類安全事故發(fā)生，項目部連續(xù)兩年保持總承包部“安全管理先進單位”稱號。
安全生產(chǎn)月宣誓
四、提高站位，認清形勢。安全工作關系到社會穩(wěn)定，企業(yè)信譽，職工群眾的生命安危，家庭幸福，是企業(yè)重中之重的頭等大事，抓好安全管理是各級領導的重要職責，必須提高站位，認清形勢，增強使命感，強化責任擔當，牢固安全理念，堅守底線紅線思維。
為夯實各層面安全責任。項目部堅持“寧愿聽罵聲、不愿聽哭聲”的安全理念，側重于從細節(jié)上講安全、抓安全、保安全。干部職工通過安全生產(chǎn)月大動員、大討論、條幅上進行安全承諾簽字等形式，進一步壓緊壓實安全責任。如在黨員安全監(jiān)督崗輪班“夜查”和“霧查”中，黨員干部針對施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患苗頭，及時拍照或錄短視頻發(fā)布群里以示提醒、并當面督促當事人立即整改，黨員干部的輪班“夜查”，杜絕了夜間時段容易忽視的安全細節(jié)。在參加公司工會舉辦的“慶六一•小繪畫•大安全”兒童繪畫比賽中，項目部多名員工子女以“安全”為主題，圍繞居家安全、交通安全、消防安全、應急逃生安全、施工生產(chǎn)安全等方面描繪“平安家庭、平安企業(yè)”的安全生產(chǎn)生活景象繪畫征集中獲獎。在安全保障方面，項目部定期對工區(qū)作業(yè)面、辦公區(qū)和宿舍區(qū)用電用氣等進行拉網(wǎng)式安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、限時整改和完善銷號，實現(xiàn)了安全無事故全覆蓋。為激發(fā)員工的安全預防行為，項目部推行了“安全生產(chǎn)積分有獎”辦法，定期兌獎，激發(fā)了全員參與安全管理活動的熱情，促進了安全生產(chǎn)。先后兩年保持重慶鐵路集團、中鐵建重慶投資集團和總承包部“黨員安全監(jiān)督崗先進單位”稱號。
為夯實各層面安全責任。項目部堅持“寧愿聽罵聲、不愿聽哭聲”的安全理念，側重于從細節(jié)上講安全、抓安全、保安全。干部職工通過安全生產(chǎn)月大動員、大討論、條幅上進行安全承諾簽字等形式，進一步壓緊壓實安全責任。如在黨員安全監(jiān)督崗輪班“夜查”和“霧查”中，黨員干部針對施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患苗頭，及時拍照或錄短視頻發(fā)布群里以示提醒、并當面督促當事人立即整改，黨員干部的輪班“夜查”，杜絕了夜間時段容易忽視的安全細節(jié)。在參加公司工會舉辦的“慶六一•小繪畫•大安全”兒童繪畫比賽中，項目部多名員工子女以“安全”為主題，圍繞居家安全、交通安全、消防安全、應急逃生安全、施工生產(chǎn)安全等方面描繪“平安家庭、平安企業(yè)”的安全生產(chǎn)生活景象繪畫征集中獲獎。在安全保障方面，項目部定期對工區(qū)作業(yè)面、辦公區(qū)和宿舍區(qū)用電用氣等進行拉網(wǎng)式安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、限時整改和完善銷號，實現(xiàn)了安全無事故全覆蓋。為激發(fā)員工的安全預防行為，項目部推行了“安全生產(chǎn)積分有獎”辦法，定期兌獎，激發(fā)了全員參與安全管理活動的熱情，促進了安全生產(chǎn)。先后兩年保持重慶鐵路集團、中鐵建重慶投資集團和總承包部“黨員安全監(jiān)督崗先進單位”稱號。
項目部月度拉網(wǎng)式安全大檢查
五、抓好落實，強化保障。抓好落實，強化保障，是確保安全管理取得實效有效途徑，只有落實保障到位，才能確保萬無一失，安全生產(chǎn)。
為夯實全員安全生產(chǎn)責任制，項目部將各項工作措施落實到工區(qū)、班組和人頭，確保各項工作取得實效。在盾構和路橋施工收尾過程中，各級安全人員緊盯設備管理、工藝管理、操作管理、環(huán)保管理在內(nèi)的體系建設，依靠體系和文化確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。同時，通過安全專項整治和隱患排查治理。學好用好重大事故隱患判定標準，健全隱患自查自改常態(tài)化機制，突出制約安全生產(chǎn)的根本問題，開展大排查大整治，持續(xù)提升安全生產(chǎn)治理能力和本質(zhì)安全水平。通過出示停工整改等形式曝光隱患問題，以曝促改，督促隱患所在項目迅速整改消除隱患，確保隱患排查治理見成效。
涉爆人員月度安全例會
六、做好高溫、汛期安全防范。安全是動態(tài)性管理，必須要根據(jù)季節(jié)、環(huán)境的變化，適時調(diào)整管理方法，采取新舉措，針對重慶當?shù)貧夂蚋邷仄陂L、洪澇災害多等特點，項目部做好高溫、汛期安全防范工作，通過開展安全生產(chǎn)標準化、零“三違”班組創(chuàng)建、隱患排查治理、應急演練等系列安全活動，增強員工安全防范意識，形成全員行動、人人參與、共防共治的良好局面。
在物流園北站～井口站TBM區(qū)間盾構施工中，采用信息化、智能化手段加強現(xiàn)場監(jiān)測、管控，堅持項目領導值班帶班和現(xiàn)場巡查，落實全員安全責任制，安全技術人員加強跟班盯控，嚴格控制好盾構機掘進姿態(tài)、管片拼裝質(zhì)量和注漿飽滿度，確保盾構掘進安穩(wěn)順暢。
同時，項目部以本次安全生產(chǎn)月活動為契機，以深入開展“安全生產(chǎn)治本項目清零行動”為主線，以“終端安全管控措施落實”為重點，堅持制度檢查、杜絕安全死角和盲區(qū)，在中梁山隧道進出口施工中，加強不良地質(zhì)隧道和瓦斯隧道等高風險點的跟蹤盯控。同時，做好夏季高溫、汛期等極端天氣的安全風險預控、預防和應急處置保障，細化時段性安全管理制度，確保施工安全。
在物流園北站～井口站TBM區(qū)間盾構施工中，采用信息化、智能化手段加強現(xiàn)場監(jiān)測、管控，堅持項目領導值班帶班和現(xiàn)場巡查，落實全員安全責任制，安全技術人員加強跟班盯控，嚴格控制好盾構機掘進姿態(tài)、管片拼裝質(zhì)量和注漿飽滿度，確保盾構掘進安穩(wěn)順暢。
同時，項目部以本次安全生產(chǎn)月活動為契機，以深入開展“安全生產(chǎn)治本項目清零行動”為主線，以“終端安全管控措施落實”為重點，堅持制度檢查、杜絕安全死角和盲區(qū)，在中梁山隧道進出口施工中，加強不良地質(zhì)隧道和瓦斯隧道等高風險點的跟蹤盯控。同時，做好夏季高溫、汛期等極端天氣的安全風險預控、預防和應急處置保障，細化時段性安全管理制度，確保施工安全。
中梁山隧道進口消防演練
七、通道暢通，應急疏散。疏通通道，預防緊急情況，保障人員迅速安全撤離，保持生命通道的暢通，這是安全工作中至關重要問題，也是必須做好的一項工作。
為確保通道暢通，項目部駐地、隧道進出口、盾構、路橋施工現(xiàn)場，按照要求配置滅火、涌水自救器材，禁止堆放雜物，以免阻塞通道。并定期清理和檢查相關區(qū)域，確保通道暢通無阻。
為增強員工逃生自救保護意識和能力，項目部在中梁山隧道進出口根據(jù)節(jié)點計劃，適時開展“遵守安全生產(chǎn)法 ，當好第一責任人”為主題的隧道突水坍塌事故綜合應急演練。演練主要以模擬中梁山隧道洞內(nèi)進行開挖作業(yè)時，安全員發(fā)現(xiàn)隧道掌子面發(fā)生松動掉塊、且伴有少量的涌水現(xiàn)象，存在坍塌風險，立即吹哨組織作業(yè)人員迅速撤出隧道現(xiàn)場，因掌子面涌水量過大導致突泥坍塌，造成開挖工班被困塌方的巖石中，無法及時撤離，需要救援?，F(xiàn)場負責人立即用對講機向值班副經(jīng)理報告，現(xiàn)場副經(jīng)理接到應急電話后迅速報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接報告后立即啟動應急救援預案，搶險救援組、醫(yī)療救護組、技術支持組、后勤保障組各小組迅速到位，并按照職責分工有條不紊展開撤離疏散、搶險救援等各項工作。各應急救援小組人員密切配合，將逃生通道內(nèi)受傷被困人員用擔架抬出，簡單救護后，迅速送往醫(yī)院進行檢查救治。
開工至今，項目部 舉辦應急演練10次，提高了員工應對突發(fā)事件的能力，增強員工安全生產(chǎn)責任意識，營造了人人講安全，個個會應急，共同構建一個安全、和諧的施工環(huán)境。
總之，項目部將持續(xù)完善安全月活動工作機制，用好建強宣傳陣地，大力營造安全月活動濃厚氛圍，以更高站位、更廣角度、更嚴標準、更多舉措推動安全生產(chǎn)活動取得實實在在成效。
本文原載重慶2024年3期《巴渝快軌》山東《公司網(wǎng)站》等
作者單位：中國鐵建重慶軌道交通15號線二期總承包部16標項目部
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