工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理中的關(guān)鍵著力點(diǎn)
林赤喜
林赤喜
在工程項(xiàng)目的復(fù)雜環(huán)境中,安全管理工作猶如一座燈塔,為整個(gè)工程的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部作為安全管理的核心力量,需要在工作中精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí)、盡早防范、嚴(yán)格要求,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都固若金湯,讓安全成為工程建設(shè)不可逾越的紅線。
發(fā)力于“準(zhǔn)”,全面做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,是工程項(xiàng)目安全管理的重要基石。所謂“準(zhǔn)”,就是要準(zhǔn)確判斷可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)制定應(yīng)對(duì)策略。工程項(xiàng)目涉及多種復(fù)雜的作業(yè)類型,如高空作業(yè)、地下挖掘、大型機(jī)械操作等,每一種作業(yè)都潛藏著不同類型的安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、施工流程、人員構(gòu)成等有深入的了解,通過專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定可能發(fā)生的緊急情況,如火災(zāi)、坍塌、人員傷亡等。在此基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備精準(zhǔn)有效的應(yīng)急資源,包括但不限于配備合適的消防器材、急救設(shè)備、逃生設(shè)施等。例如,在一個(gè)高層建筑建設(shè)項(xiàng)目中,領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確預(yù)估到高處墜落和火災(zāi)是主要風(fēng)險(xiǎn),于是針對(duì)性地準(zhǔn)備了防墜落安全網(wǎng)、緩降器等設(shè)備,并在施工現(xiàn)場(chǎng)合理布局消防栓、滅火器和設(shè)置專門的消防通道。同時(shí),還要組織精準(zhǔn)的應(yīng)急演練,讓每一位施工人員清楚在緊急情況下自己的職責(zé)和逃生路線,提高應(yīng)急反應(yīng)的準(zhǔn)確性和速度,確保在危機(jī)時(shí)刻能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),最大限度地減少損失。
貫徹于“細(xì)”,逐條逐項(xiàng)細(xì)化防控措施,是保障工程項(xiàng)目安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全無小事,任何一個(gè)細(xì)微的疏忽都可能引發(fā)嚴(yán)重的事故。領(lǐng)導(dǎo)干部要將安全防控措施細(xì)化到工程建設(shè)的每一個(gè)步驟、每一個(gè)角落、每一個(gè)人員。從施工材料的質(zhì)量檢測(cè),到每一個(gè)螺絲的擰緊程度;從施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)條件,到工人宿舍的用電安全,都要納入安全管理的范疇。在施工方案設(shè)計(jì)階段,就要對(duì)安全措施進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,明確每一項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)程,并以書面形式告知每一位施工人員。例如,在隧道挖掘工程中,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要關(guān)注隧道的結(jié)構(gòu)安全,還要對(duì)施工過程中的粉塵濃度、有害氣體含量等細(xì)節(jié)進(jìn)行把控。制定詳細(xì)的通風(fēng)計(jì)劃,安裝空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備,規(guī)定施工人員佩戴合適的防護(hù)口罩和面罩。同時(shí),對(duì)施工設(shè)備的日常檢查和維護(hù)也要做到細(xì)致入微,制定詳細(xì)的設(shè)備檢查清單,定期檢查設(shè)備的性能、零部件磨損情況等,確保設(shè)備安全運(yùn)行,杜絕因設(shè)備故障引發(fā)的安全事故。
立足于“早”,堅(jiān)決筑牢輸入風(fēng)險(xiǎn)防線,體現(xiàn)了工程項(xiàng)目安全管理的前瞻性。工程項(xiàng)目往往處于開放的環(huán)境中,受到外部因素的影響較大。領(lǐng)導(dǎo)干部要盡早識(shí)別可能對(duì)工程安全產(chǎn)生威脅的外部輸入風(fēng)險(xiǎn),如惡劣天氣、周邊環(huán)境變化、外部人員干擾等。對(duì)于可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害,要提前建立預(yù)警機(jī)制,與氣象部門、地質(zhì)監(jiān)測(cè)部門等保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取天氣變化和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。在收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí),提前停止高空作業(yè)和室外作業(yè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行加固,疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人員。對(duì)于周邊環(huán)境變化,如附近道路施工可能影響工程材料運(yùn)輸安全,或周邊新建建筑物可能對(duì)工程地基產(chǎn)生影響等情況,要盡早協(xié)調(diào)溝通,采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)于外部人員的管理,要嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行安全教育和登記,從源頭上杜絕外部因素帶來的安全隱患,將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
落實(shí)于“嚴(yán)”,全面壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,是確保工程項(xiàng)目安全管理措施有效執(zhí)行的根本保障。安全管理工作需要全體參與工程建設(shè)的人員共同努力,領(lǐng)導(dǎo)干部要建立嚴(yán)格的安全責(zé)任制度,明確各方在安全管理中的職責(zé)。從建設(shè)單位、施工單位到監(jiān)理單位,從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到每一位一線施工人員,都要有明確的安全責(zé)任清單。對(duì)于違反安全規(guī)定的行為,要嚴(yán)格進(jìn)行懲處,絕不姑息遷就。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭遵守安全規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,定期和不定期地進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。在安全檢查中,要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,對(duì)于安全防護(hù)措施不到位、人員違規(guī)操作等問題,下達(dá)整改通知書,并跟蹤整改情況,確保問題得到徹底解決。例如,在一個(gè)大型工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目中,由于某施工班組未按照規(guī)定佩戴安全帽,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)該班組進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并按照安全制度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)在整個(gè)項(xiàng)目中開展安全教育活動(dòng),強(qiáng)調(diào)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性,讓每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到安全責(zé)任重于泰山,從而有效提高了全體人員的安全意識(shí)和執(zhí)行安全規(guī)定的自覺性。
工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理工作中,“準(zhǔn)”“細(xì)”“早”“嚴(yán)”這四個(gè)要點(diǎn)相互關(guān)聯(lián)、缺一不可。只有準(zhǔn)確判斷、精細(xì)管理、提前防范、嚴(yán)格要求,才能構(gòu)建起堅(jiān)固的安全防線,確保工程項(xiàng)目在安全的環(huán)境下順利推進(jìn),保護(hù)每一位建設(shè)者的生命安全,保障國(guó)家和社會(huì)的財(cái)產(chǎn)不受損失,為工程項(xiàng)目的成功竣工奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。
發(fā)力于“準(zhǔn)”,全面做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,是工程項(xiàng)目安全管理的重要基石。所謂“準(zhǔn)”,就是要準(zhǔn)確判斷可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)制定應(yīng)對(duì)策略。工程項(xiàng)目涉及多種復(fù)雜的作業(yè)類型,如高空作業(yè)、地下挖掘、大型機(jī)械操作等,每一種作業(yè)都潛藏著不同類型的安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、施工流程、人員構(gòu)成等有深入的了解,通過專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定可能發(fā)生的緊急情況,如火災(zāi)、坍塌、人員傷亡等。在此基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備精準(zhǔn)有效的應(yīng)急資源,包括但不限于配備合適的消防器材、急救設(shè)備、逃生設(shè)施等。例如,在一個(gè)高層建筑建設(shè)項(xiàng)目中,領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確預(yù)估到高處墜落和火災(zāi)是主要風(fēng)險(xiǎn),于是針對(duì)性地準(zhǔn)備了防墜落安全網(wǎng)、緩降器等設(shè)備,并在施工現(xiàn)場(chǎng)合理布局消防栓、滅火器和設(shè)置專門的消防通道。同時(shí),還要組織精準(zhǔn)的應(yīng)急演練,讓每一位施工人員清楚在緊急情況下自己的職責(zé)和逃生路線,提高應(yīng)急反應(yīng)的準(zhǔn)確性和速度,確保在危機(jī)時(shí)刻能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),最大限度地減少損失。
貫徹于“細(xì)”,逐條逐項(xiàng)細(xì)化防控措施,是保障工程項(xiàng)目安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全無小事,任何一個(gè)細(xì)微的疏忽都可能引發(fā)嚴(yán)重的事故。領(lǐng)導(dǎo)干部要將安全防控措施細(xì)化到工程建設(shè)的每一個(gè)步驟、每一個(gè)角落、每一個(gè)人員。從施工材料的質(zhì)量檢測(cè),到每一個(gè)螺絲的擰緊程度;從施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)條件,到工人宿舍的用電安全,都要納入安全管理的范疇。在施工方案設(shè)計(jì)階段,就要對(duì)安全措施進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,明確每一項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)程,并以書面形式告知每一位施工人員。例如,在隧道挖掘工程中,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要關(guān)注隧道的結(jié)構(gòu)安全,還要對(duì)施工過程中的粉塵濃度、有害氣體含量等細(xì)節(jié)進(jìn)行把控。制定詳細(xì)的通風(fēng)計(jì)劃,安裝空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備,規(guī)定施工人員佩戴合適的防護(hù)口罩和面罩。同時(shí),對(duì)施工設(shè)備的日常檢查和維護(hù)也要做到細(xì)致入微,制定詳細(xì)的設(shè)備檢查清單,定期檢查設(shè)備的性能、零部件磨損情況等,確保設(shè)備安全運(yùn)行,杜絕因設(shè)備故障引發(fā)的安全事故。
立足于“早”,堅(jiān)決筑牢輸入風(fēng)險(xiǎn)防線,體現(xiàn)了工程項(xiàng)目安全管理的前瞻性。工程項(xiàng)目往往處于開放的環(huán)境中,受到外部因素的影響較大。領(lǐng)導(dǎo)干部要盡早識(shí)別可能對(duì)工程安全產(chǎn)生威脅的外部輸入風(fēng)險(xiǎn),如惡劣天氣、周邊環(huán)境變化、外部人員干擾等。對(duì)于可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害,要提前建立預(yù)警機(jī)制,與氣象部門、地質(zhì)監(jiān)測(cè)部門等保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取天氣變化和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。在收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí),提前停止高空作業(yè)和室外作業(yè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行加固,疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人員。對(duì)于周邊環(huán)境變化,如附近道路施工可能影響工程材料運(yùn)輸安全,或周邊新建建筑物可能對(duì)工程地基產(chǎn)生影響等情況,要盡早協(xié)調(diào)溝通,采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)于外部人員的管理,要嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行安全教育和登記,從源頭上杜絕外部因素帶來的安全隱患,將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
落實(shí)于“嚴(yán)”,全面壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,是確保工程項(xiàng)目安全管理措施有效執(zhí)行的根本保障。安全管理工作需要全體參與工程建設(shè)的人員共同努力,領(lǐng)導(dǎo)干部要建立嚴(yán)格的安全責(zé)任制度,明確各方在安全管理中的職責(zé)。從建設(shè)單位、施工單位到監(jiān)理單位,從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到每一位一線施工人員,都要有明確的安全責(zé)任清單。對(duì)于違反安全規(guī)定的行為,要嚴(yán)格進(jìn)行懲處,絕不姑息遷就。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭遵守安全規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,定期和不定期地進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。在安全檢查中,要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,對(duì)于安全防護(hù)措施不到位、人員違規(guī)操作等問題,下達(dá)整改通知書,并跟蹤整改情況,確保問題得到徹底解決。例如,在一個(gè)大型工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目中,由于某施工班組未按照規(guī)定佩戴安全帽,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)該班組進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并按照安全制度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)在整個(gè)項(xiàng)目中開展安全教育活動(dòng),強(qiáng)調(diào)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性,讓每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到安全責(zé)任重于泰山,從而有效提高了全體人員的安全意識(shí)和執(zhí)行安全規(guī)定的自覺性。
工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理工作中,“準(zhǔn)”“細(xì)”“早”“嚴(yán)”這四個(gè)要點(diǎn)相互關(guān)聯(lián)、缺一不可。只有準(zhǔn)確判斷、精細(xì)管理、提前防范、嚴(yán)格要求,才能構(gòu)建起堅(jiān)固的安全防線,確保工程項(xiàng)目在安全的環(huán)境下順利推進(jìn),保護(hù)每一位建設(shè)者的生命安全,保障國(guó)家和社會(huì)的財(cái)產(chǎn)不受損失,為工程項(xiàng)目的成功竣工奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。
(作者單位:中國(guó)鐵建重慶軌道交通15號(hào)線總承包部)
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來源:鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者:劉繼紅
來源:鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者:李丹