認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮黨建工作“戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范、把關(guān)定向”作用，與項目施工生產(chǎn)高度融合，為實(shí)現(xiàn)中鐵二十局集團(tuán)全面鼎盛復(fù)興的美好夢想提供堅強(qiáng)的政治保證。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)黨建工作與目標(biāo)節(jié)點(diǎn)融合
深刻領(lǐng)會新時代“國有企業(yè)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)在黨委，內(nèi)容在支部，實(shí)施在項目”實(shí)質(zhì)，以項目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為內(nèi)容，建章立制、明確責(zé)任體系和規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。以精細(xì)化為抓手，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、示范化，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)節(jié)點(diǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)相融互動、同頻共振，更好地體現(xiàn)黨組織的價值和作用。
一是加強(qiáng)工作制度。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，以各項制度為支撐，進(jìn)一步強(qiáng)化“大黨建”優(yōu)勢。首先建立黨建工作制度體系。有針對性地制定中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會、“三重一大”、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，明確工作程序，構(gòu)建起項目黨組織思想、組織、制度、作風(fēng)、反腐倡廉“五位一體”的制度體系。其次建立專項程序化制度體系。按照流程運(yùn)作的思路，分別建立項目黨組織建設(shè)、發(fā)展黨員、民主評議、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、黨員教育管理等制度體系，用流程圖解析，靠表格控制，使黨建工作更加科學(xué)和規(guī)范。三是建立黨群一體化制度體系。在制定黨建帶工建、帶團(tuán)建等黨群工作一體化管理制度的基礎(chǔ)上，完善黨務(wù)公開、企務(wù)公開、創(chuàng)建黨員先鋒崗、勞動競賽、青年突擊隊、一法三卡、“三工”建設(shè)等實(shí)施辦法，使之形成較為完整的制度體系。
二是推進(jìn)考評制度。建立和完善考評機(jī)制，推進(jìn)項目黨建考核，設(shè)立量化的考核指標(biāo)，提高考核的針對性和操作性，改進(jìn)評定和考核辦法，建立黨支部、黨員、群眾“三位一體”的考核體系，提高考核的科學(xué)性和整體性。建立自下而上的黨員群眾評價制度，和上級黨組織評價考評相結(jié)合，形成多向互動、開放全面的綜合評價體系，對項目黨組織工作進(jìn)行綜合評價。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)管力度，監(jiān)督監(jiān)管是嚴(yán)格把關(guān)黨建工作的途徑。項目層面的監(jiān)管、激勵和約束機(jī)制要建立好，一方面檢查項目黨建工作的實(shí)施情況，一方面監(jiān)管項目施工管理運(yùn)行情況，真實(shí)反映各項制度的執(zhí)行和盈虧，發(fā)現(xiàn)偏差，立即采取措施于以糾正。自上而下，在外部和上級所形成的壓力下，營造一個獎優(yōu)罰劣的氛圍，讓業(yè)績與今后的晉升、待遇掛鉤，樹立良好的風(fēng)范，建立良好的用人機(jī)制，這是推進(jìn)黨建工作及目標(biāo)管理的根本保障。
四是創(chuàng)新考評機(jī)制。把“三會一課”、形勢任務(wù)教育、項目目標(biāo)管理等工作，量化細(xì)化為實(shí)實(shí)在在的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對黨建工作的責(zé)任落實(shí)、工作質(zhì)量、實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評比，使黨建工作由“虛”變“實(shí)”，把“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”，促進(jìn)黨建工作與項目中心工作管理一體、責(zé)任一體、考核一體，用黨建工作與目標(biāo)管理的全面綜合考核，檢驗(yàn)衡量項目和部門、班子和干部的整體工作業(yè)績。
五是實(shí)施工作機(jī)制。首先建立健全黨建工作落實(shí)責(zé)任體系，項目黨組織書記為黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。其次建立嚴(yán)格的檢查整改封閉機(jī)制，制訂包含黨建工作檢查整改內(nèi)容的管理辦法，成立檢查整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改封閉責(zé)任，健全整改封閉獎懲體制。三是強(qiáng)化對項目黨組織的日?？己撕褪雎氃u議，建立科學(xué)考評和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將黨建工作考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來，把考核評價結(jié)果作為干部選拔使用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)主題系列活動，推進(jìn)黨建工作與施工生產(chǎn)融合
圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)。黨建工作開展有著一定的固定模式，就是以股份公司、集團(tuán)公司相關(guān)黨內(nèi)活動為載體，教育、引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)大家。新時代、新思想、新任務(wù)、新要求、新作為，黨建工作必須有著適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的有效活動載體，施工生產(chǎn)管理在哪里“發(fā)力”，黨建工作就在哪里“加油”，久久為功，增加適應(yīng)性和創(chuàng)新點(diǎn)，形成“政治融入、理念引導(dǎo)、思想影響、組織保證”合力，從而把與施工生產(chǎn)高度融合的成效轉(zhuǎn)化為項目發(fā)展、職工幸福的強(qiáng)大動力。
一是融合施工生產(chǎn)，活動開展制度化。黨建工作圍繞施工來設(shè)計一個貫穿全年、服務(wù)于生產(chǎn)管理的主線，并賦之以一個新的有效活動載體來開展工作。黨建主題活動必須要形成閉環(huán)系統(tǒng)，做到有實(shí)施方案、動員部署、階段安排、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰，實(shí)現(xiàn)開展有規(guī)劃，啟動有儀式，過程有資料，活動有效果。要制定黨建主題活動策劃制度，從指導(dǎo)思想、基本要求、活動內(nèi)容、方法步驟、活動目標(biāo)、考核評比、活動成果等方面對主題活動的開展做出統(tǒng)一規(guī)范要求。
二是融合施工生產(chǎn)，活動過程規(guī)范化。開展黨建主題活動要做到“統(tǒng)一主題、形式、宣傳和總結(jié)表彰”的“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一主題是根據(jù)所承建工程“急、難、險、重、新”的特點(diǎn)，統(tǒng)一策劃，確定活動主題;統(tǒng)一形式是在項目駐地和工程現(xiàn)場懸掛宣傳牌，插設(shè)主題旗，規(guī)范活動的啟動和推進(jìn)儀式;統(tǒng)一宣傳就是通過授旗、簽名、宣誓等多形式，開展形勢任務(wù)教育，向黨員宣講開展活動的意義、目的和要求，激發(fā)黨員的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，為活動開展奠定思想基礎(chǔ)，營造輿論氛圍;統(tǒng)一總結(jié)表彰是指按期召開主題活動推進(jìn)會，總結(jié)成果，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，確保取得實(shí)效。
三是融合施工生產(chǎn)，活動內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。一是把黨建工作融入到安全生產(chǎn)的全過程。“安全生產(chǎn)是最大的政治“，項目黨組織要建立嚴(yán)格規(guī)范的安全管理制度和清晰明確的責(zé)任追究制度，時刻用制度這條“高壓線”來規(guī)范全員的安全施工行為。而且用經(jīng)常性的安全宣教來系緊員工思想的“安全帶”。同時項目黨員和安全員全天候監(jiān)督、全時段檢查、全時段防控，編織好施工生產(chǎn)“安全網(wǎng)”。二是把黨建工作融入到質(zhì)量管理的全過程。工程質(zhì)量是項目之魂，“鑄就建筑精品”是項目黨建工作永遠(yuǎn)的追求。一方面狠抓全員的質(zhì)量宣教和崗前培訓(xùn);另一方面通過“創(chuàng)崗建區(qū)“，對質(zhì)量過程控制精雕細(xì)刻、精益求精。
四是融合施工生產(chǎn)，活動內(nèi)容系列化。圍繞項目開展的主題活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)崗建區(qū)等基本活動為主線，以黨員先鋒崗、工人先鋒號、青年突擊隊為抓手，圍繞中心工作，開展各具特色的系列活動，做到與進(jìn)場同步策劃、開工同步啟動、大干同步推進(jìn)。要根據(jù)各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，適時開展勞動競賽、黨員技術(shù)攻關(guān)、安全文明工地創(chuàng)建等活動，使活動在廣度上不斷拓展，在深度上不斷推進(jìn)。(陳文成)
作者系中鐵二十局集團(tuán)三公司水利一隊黨支部書記
