為加強(qiáng)部門(mén)融合,專(zhuān)業(yè)精進(jìn),為不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),全面覆蓋不同行業(yè)需求,精準(zhǔn)法律服務(wù)對(duì)象,2024年9月25日上午,由大成北京總所刑事專(zhuān)業(yè)組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):刑事部)、大成北京總所工程與基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):行業(yè)部)聯(lián)合大成刑事專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):刑委會(huì))、大成工程與基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):行委會(huì))共同主辦的“大成刑事匯”第十二期——“建筑業(yè)企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控”專(zhuān)題研討會(huì),在位于北京市朝陽(yáng)區(qū)朝陽(yáng)門(mén)外南大街10號(hào)的大成北京總所兆泰國(guó)際中心21層1-2號(hào)會(huì)議室成功舉辦。
會(huì)議專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了高校教授、日本及外所資深同仁參與研討。
刑委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郁淋律師擔(dān)任本次研討會(huì)的主持人。郁律師對(duì)參加本次線(xiàn)下活動(dòng)的學(xué)者教授、所內(nèi)外同仁以及日本同行表示歡迎。郁律師介紹,本次研討會(huì)邀請(qǐng)到建筑工程與刑事辯護(hù)兩個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者以及資深律師,將從理論到實(shí)踐、從國(guó)內(nèi)到國(guó)際,共同探討“建筑業(yè)企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控”這個(gè)話(huà)題,并希望通過(guò)研討,能夠?yàn)榻ㄖI(yè)企業(yè)提供切實(shí)可行的防控措施,幫助企業(yè)在復(fù)雜的法律關(guān)系中依法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),合法穩(wěn)健發(fā)展。
行委會(huì)牽頭人、行業(yè)部負(fù)責(zé)人楊關(guān)善律師致歡迎詞。楊律師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)參加研討會(huì)的嘉賓和同事以及線(xiàn)上收看直播的各位朋友表示歡迎和感謝!楊律師指出,本次研討會(huì)年初就已列入年度計(jì)劃,經(jīng)過(guò)籌劃和準(zhǔn)備,終于在九月份得以舉辦。圍繞本次研討會(huì)議題,楊律師提出三點(diǎn)意見(jiàn):一是從行業(yè)角度看,建筑業(yè)企業(yè)的刑事風(fēng)險(xiǎn)一定不同于房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等其他行業(yè)的企業(yè)所面臨的刑事風(fēng)險(xiǎn),必然表現(xiàn)出不同的特點(diǎn),因此,將本次研討會(huì)的議題確定為建筑業(yè)企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控是必要的;二是從建筑業(yè)所處的不同歷史時(shí)期或發(fā)展階段來(lái)看,建筑業(yè)企業(yè)的刑事風(fēng)險(xiǎn)也必然有其不同的表現(xiàn),近幾年來(lái)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力下,建筑業(yè)企業(yè)所面臨的刑事風(fēng)險(xiǎn)與之前幾十年經(jīng)濟(jì)上行階段一定存在很大的不同;三是從比較法的角度來(lái)看,我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)面臨的刑事風(fēng)險(xiǎn)與日本等其他國(guó)家的建筑業(yè)企業(yè)也一定存在差異,如果對(duì)國(guó)外建筑業(yè)企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,或許可以為我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的刑事風(fēng)險(xiǎn)防控提供新的解決思路。最后,楊律師期待各位主講嘉賓為大家呈現(xiàn)一場(chǎng)精彩的法律專(zhuān)業(yè)盛宴。
北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事暨副秘書(shū)長(zhǎng)袁彬老師認(rèn)為,建筑業(yè)企業(yè)的刑事風(fēng)險(xiǎn)具有案件高發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)分布環(huán)節(jié)分散、刑事案件發(fā)案量大、犯罪類(lèi)型集中等特點(diǎn)。建筑工程項(xiàng)目的取得、施工、財(cái)務(wù)和結(jié)算是建筑業(yè)企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑業(yè)企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)表現(xiàn)為串通投標(biāo)、職務(wù)犯罪、偽造印章、虛假訴訟、虛開(kāi)發(fā)票等違法犯罪行為,其中存在不少司法實(shí)務(wù)認(rèn)定的難點(diǎn)問(wèn)題,值得高度重視。建筑業(yè)企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)的防控要提高合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全制度規(guī)范并進(jìn)行合理責(zé)任切割,在具體措施上要注意招投標(biāo)的利益分配與行賄的切割,利用單位集體決策進(jìn)行職務(wù)犯罪的切割,以?huà)炜繂挝坏恼酵獗苊鈧卧煊≌嘛L(fēng)險(xiǎn),以用工關(guān)系的合理設(shè)置避免拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持發(fā)票的開(kāi)具建立在真實(shí)交易關(guān)系上,并在資金籌集過(guò)程中避開(kāi)前置法的禁止性規(guī)定以避免非法集資的刑事風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)自日本VB律師事務(wù)所不動(dòng)產(chǎn)投資經(jīng)理和中國(guó)業(yè)務(wù)擔(dān)當(dāng)部門(mén)的森丘成祐律師,用非常流利的普通話(huà),分享了在日本投資不動(dòng)產(chǎn)的刑事風(fēng)險(xiǎn)與防范措施,特別強(qiáng)調(diào)在日本直接投資的法律風(fēng)險(xiǎn),包括特定取得概念及其限制、資本交易等關(guān)鍵問(wèn)題。在實(shí)務(wù)案例分享環(huán)節(jié),特別提到了日本購(gòu)房的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。此外,森丘律師還對(duì)日本投資環(huán)境及VB律所服務(wù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了深入分析,指出了在日本購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)需要注意的基本法律問(wèn)題,為中國(guó)的投資家提供了清晰的指導(dǎo)和實(shí)用的信息。
刑委會(huì)聯(lián)合牽頭人、行委會(huì)理事、大成西安分所董事趙葉紅律師從案例出發(fā),提出了涉及“走賬”、“中介”、“事故”等方面幾類(lèi)常見(jiàn)刑事法律風(fēng)險(xiǎn),分享了有效應(yīng)對(duì)、促進(jìn)化解的思路。趙葉紅律師認(rèn)為,工程行業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)化解,需要具有豐富經(jīng)驗(yàn)的刑事律師與行業(yè)律師卓有成效的協(xié)作,呼吁建筑業(yè)企業(yè)不能忽視涉刑隱患風(fēng)險(xiǎn)的防范、應(yīng)對(duì)和化解,以保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
北京市京都律師事務(wù)所管委會(huì)委員、高級(jí)合伙人王春軍律師,首先從我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域存在的資金多、參與方多、人員多等特點(diǎn)引入,而后介紹了該領(lǐng)域刑事案件的特點(diǎn),即行業(yè)屬性強(qiáng)、罪名具有獨(dú)特性、相關(guān)研究缺乏等。最后王律師對(duì)于目前本人的研究成果以及建設(shè)工程領(lǐng)域刑事案件的研究必要性進(jìn)行了講解。
大成房建與能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合牽頭人、行業(yè)部聯(lián)合負(fù)責(zé)人藍(lán)侖山律師,以“如何從建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理角度看待刑事風(fēng)險(xiǎn)防控”為題,從招投標(biāo)流程的管理、分包、采購(gòu)管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、企業(yè)總管管理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、工程款結(jié)算審計(jì)管理六個(gè)方面展開(kāi)分析,并強(qiáng)調(diào)了要從資金收付和流向?yàn)橹骶€(xiàn),加強(qiáng)建筑企業(yè)的刑事風(fēng)險(xiǎn)防控,針對(duì)建筑企業(yè)犯罪多發(fā)的情況,提出了相應(yīng)的防控建議。
刑委會(huì)聯(lián)合牽頭人、高級(jí)合伙人胡珺律師以《建設(shè)工程領(lǐng)域中串通投標(biāo)罪的有效辯護(hù)》為題,從串通投標(biāo)罪司法亂象出發(fā),剖析了串通投標(biāo)行為的四種案發(fā)原因(同行舉報(bào)、內(nèi)鬼自曝、領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)、職務(wù)犯罪案件中牽連而出),簡(jiǎn)要解析了九種調(diào)查手段。隨后又圍繞投標(biāo)人之間雖然實(shí)施了串通投標(biāo)行為,但并未串通報(bào)價(jià)的問(wèn)題;被掛靠公司的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題;利益完全歸屬實(shí)控人的串通投標(biāo)案中,單位與實(shí)控人的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題等八類(lèi)常見(jiàn)的招投標(biāo)案件如何辯護(hù),展開(kāi)解析。
大成北京總所高級(jí)合伙人張大為律師,以一起重大責(zé)任事故案為例,對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范展開(kāi)分析。張律師從自身承辦的案件入手,以事故發(fā)生的原因和處理結(jié)果為重點(diǎn),結(jié)合重大責(zé)任事故罪的犯罪構(gòu)成要件,解析了建筑工程承包單位、勞務(wù)分包單位、監(jiān)理單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任認(rèn)定,從而提出了建筑企業(yè)有效的刑事風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
刑事部負(fù)責(zé)人、刑委會(huì)聯(lián)合牽頭人于興泉律師作總結(jié)發(fā)言。于律師指出,這次活動(dòng)的舉辦非常具有意義,工程與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中非常重要的組成部分。我們今天討論的建筑業(yè),經(jīng)過(guò)了二三十年的蓬勃發(fā)展,成效顯著,但其中仍存在一些問(wèn)題,尤其是刑事風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。建筑業(yè)的發(fā)展與地方財(cái)政、城鎮(zhèn)化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展以及老百姓的就業(yè)都息息相關(guān),因此研究該行業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性不言而喻。今天的諸位發(fā)言嘉賓都提到了很多刑事司法實(shí)務(wù)中存在爭(zhēng)議的問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題的深入研究,無(wú)論對(duì)于法律工作者還是企業(yè)都非常有價(jià)值,也很值得重視和關(guān)注,因?yàn)闀r(shí)間有限,很多問(wèn)題未能進(jìn)行更為詳細(xì)的解讀。我們希望今天對(duì)于建筑業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)的探討,能夠?qū)ο鄳?yīng)行業(yè)的從業(yè)人員起到一定的幫助和啟發(fā)作用,以期形成一套高效、實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)。
本次“建筑業(yè)企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控”專(zhuān)題研討會(huì)持續(xù)三個(gè)小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,交流成果豐碩。研討會(huì)幫助大家進(jìn)一步加深了對(duì)建筑業(yè)企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,明確了防控的關(guān)鍵路徑,不僅為企業(yè)管理者提供了寶貴的法律建議和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也為行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。