中鐵十八局集團(tuán)公司紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)本兼治要求,把“三不”一體理念、思路和方法貫穿組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和構(gòu)建大監(jiān)督格局全過程,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制,持續(xù)凈化政治生態(tài),以高質(zhì)量的監(jiān)督助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
該集團(tuán)公司一是著力加強(qiáng)組織建設(shè),確保人員能力到位。抓好頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。從集團(tuán)公司本級(jí)、各子分公司、區(qū)域指揮部、工程項(xiàng)目部四個(gè)層面,建立健全紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu);配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,選配了38名紀(jì)工委書記、副書記,對(duì)12名紀(jì)工委書記、副書記進(jìn)行了交流任職,全集團(tuán)專兼職紀(jì)檢干部由54人增加到133人;建立后備人才庫,為優(yōu)化紀(jì)檢隊(duì)伍,提供了“源頭活水”。抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)能力。針對(duì)不同類別、層次、崗位、年齡干部的需求,貼近工作實(shí)際,聚焦業(yè)務(wù)能力,進(jìn)行多次實(shí)踐性、操作性較強(qiáng)的專題培訓(xùn)。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,鍛造執(zhí)紀(jì)“利劍”。制定了紀(jì)檢干部考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)施了《紀(jì)(工)委書記績(jī)效考核和薪酬兌現(xiàn)辦法》,各單位紀(jì)(工)委書記的績(jī)效隨年度考核業(yè)績(jī)上下浮動(dòng)。
二是著力加強(qiáng)制度建設(shè),確保管用長(zhǎng)效執(zhí)行。集團(tuán)公司紀(jì)委以一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”為總抓手,先后制定實(shí)施了近40項(xiàng)規(guī)章制度。一方面,聚焦職工的監(jiān)督權(quán)利,建立健全日常制度體系,出臺(tái)了《中鐵十八局集團(tuán)有限公司約談辦法》《交叉、集中、聯(lián)合辦案暫行辦法》等制度規(guī)定。另一方面,針對(duì)工程項(xiàng)目腐敗多發(fā)易發(fā)和職工群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題,制定實(shí)施了《項(xiàng)目廉潔管理“十不準(zhǔn)五公開”規(guī)定》《深化作風(fēng)建設(shè)“十二條禁令”》《內(nèi)部承包責(zé)任制、模擬股份制經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體廉潔管理“十不準(zhǔn)”規(guī)定》以及《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔監(jiān)督暫行辦法》《各類評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象廉潔審核實(shí)施辦法》等,使紀(jì)檢工作不斷走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
三是著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確保勤政廉潔風(fēng)正。強(qiáng)化以上率下。在全集團(tuán)深入開展“職責(zé)觀、執(zhí)行觀、協(xié)作觀、服務(wù)觀”四觀大討論活動(dòng),著力整治少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、私心重、爭(zhēng)名利的突出問題。狠抓經(jīng)常性教育。堅(jiān)持分類分層開展,加大典型問題通報(bào)曝光力度,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。三年來累計(jì)舉辦各類廉潔警示教育活動(dòng)6098場(chǎng),受眾21.9萬余人次;編印了三期《“知畏知止”系列案例警示教育》材料,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,不斷營造廉潔從政的良好氛圍。抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),每逢節(jié)假日,提前下發(fā)通知,提出過“廉”節(jié)要求,劃定紀(jì)律紅線。成立檢查組深入所屬各單位明察暗訪,集中整治重點(diǎn)問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
四是著力構(gòu)建大監(jiān)督格局,確保抓手強(qiáng)全覆蓋。構(gòu)建良好政治生態(tài),壓緊夯實(shí)各類監(jiān)督責(zé)任是關(guān)鍵。中鐵十八局紀(jì)委堅(jiān)持將監(jiān)督融入管黨治黨、項(xiàng)目管理、隊(duì)伍建設(shè)、職能監(jiān)督和創(chuàng)新創(chuàng)效,推動(dòng)構(gòu)建各種監(jiān)督方式有機(jī)融合的大監(jiān)督格局。以約談述責(zé)為抓手,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。定期對(duì)所屬單位主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)督責(zé)任人進(jìn)行集體約談。每年度各單位紀(jì)(工)委書記向集團(tuán)公司紀(jì)委現(xiàn)場(chǎng)述責(zé)“同臺(tái)應(yīng)考”。對(duì)重要部門和1600余名關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行專項(xiàng)分類約談,發(fā)揮職能部門監(jiān)督作用。發(fā)揮巡察利劍作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。聚焦突出問題,開展常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、交叉巡察。近三年,完成所屬20個(gè)單位的常規(guī)巡察,57個(gè)單位的專項(xiàng)巡察,43個(gè)單位的交叉巡察,發(fā)現(xiàn)問題3091個(gè),移交具體問題線索617個(gè),形成了巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。把監(jiān)督寓于日常工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化。以黨內(nèi)監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理者的行為為切入點(diǎn),抓好“三重一大”、選人用人、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)督檢查。積極運(yùn)用“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展,政治生態(tài)持續(xù)凈化。