構(gòu)建合規(guī)管理體系 加強黨建紀(jì)律監(jiān)督
中鐵十八局著力建設(shè)海外廉潔“一帶一路”
“清風(fēng)兩袖朝天去，不帶江南一寸棉。慚愧士民相餞送，馬前淚灑注如泉……”這是5月31日，中鐵十八局集團(tuán)國際公司微信公眾號推送的，該公司所屬馬達(dá)加斯加公司工程師吳建波在聲情并茂地誦讀“廉潔經(jīng)典文章”(明朝況鐘的《拒禮詩》)，從而推動集團(tuán)公司海外廉潔“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入新高潮。
中鐵十八局集團(tuán)自1995年進(jìn)入尼日利亞承擔(dān)鐵路大修改造工程，24年來，集團(tuán)公司海外市場規(guī)模不斷拓展，到目前已經(jīng)先后在“一帶一路”沿線的馬達(dá)加斯加、沙特、阿聯(lián)酋、烏干達(dá)、幾內(nèi)亞等19個國家地區(qū)，承攬工程項目150多個，企業(yè)的品牌分別在當(dāng)?shù)厝找骓懥痢?/p>
近幾年來，為了確保集團(tuán)公司海外市場健康穩(wěn)步發(fā)展，有效防控各類經(jīng)營和廉潔風(fēng)險。集團(tuán)公司堅持“市場有國別，黨建無國界”的指導(dǎo)思想，從構(gòu)建合規(guī)管理體系，努力培育廉潔文化，弘揚企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強內(nèi)外監(jiān)督等方面入手，著力建設(shè)海外廉潔“一帶一路”。首先，集團(tuán)公司海外部會同國際公司，針對不同國別的市場環(huán)境、相關(guān)法律規(guī)定、民俗風(fēng)情等，分別制定了工程承攬商務(wù)合同的簽訂規(guī)范、外籍企業(yè)的合作、各類費用的支付、外籍雇員的招募試用管理、駐外員工日常教育監(jiān)督等系統(tǒng)性的規(guī)章制度與規(guī)定，先后建立了《國際工程項目“一、二次經(jīng)營”銜接交底管理辦法》《中鐵十八局集團(tuán)有限公司國際公司經(jīng)營承攬管理辦法》《文明施工管理辦法》《勞務(wù)和專業(yè)工程分包商信用評價管理辦法》等9項管理規(guī)定和制度，從源頭堵塞各類風(fēng)險漏洞。
其次，集團(tuán)公司要求，所屬各海外公司在工程項目投標(biāo)階段，為防止商務(wù)運作過程中違反所在國家法律規(guī)定，事先要向當(dāng)?shù)厮痉ú块T咨詢相關(guān)法律規(guī)定，了解商務(wù)合同的規(guī)范要求，防止出現(xiàn)法律隱患，對各類費用、資金的支付，嚴(yán)格實行集體研究并上報批準(zhǔn)制度。在工程施工過程中，對勞務(wù)人員的工作、生活、作息崗位和時間的安排，薪酬的支付等，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定。同時，在中外員工協(xié)作配合過程中，注重進(jìn)行企業(yè)文化的宣傳，講求工程的進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等的合規(guī)，堅持履約的誠信，全面認(rèn)真履行合同規(guī)定與程序規(guī)范。加強與建設(shè)方和監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人員的經(jīng)常性溝通交流，爭取取得工作上的互信。
再次，集團(tuán)公司所屬海外各單位，堅持項目行政組織機構(gòu)和黨組織機構(gòu)同步建立，同步開展工作的原則，抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，適時采取集中上課和遠(yuǎn)程輔導(dǎo)相結(jié)合，導(dǎo)師帶徒和崗位實踐相結(jié)合等靈活多樣的方式，加強專職商務(wù)人員和經(jīng)營管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強海外黨員干部的黨性紀(jì)律教育，不斷提高海外人員預(yù)防各類經(jīng)營管理風(fēng)險的意識和能力。
海外項目監(jiān)督必須到位，集團(tuán)國際公司結(jié)合海外單位主要分布在中東和非洲的實際，成立了常駐中東和非洲的兩個紀(jì)檢組，配齊配強了專職紀(jì)檢人員，緊抓重點環(huán)節(jié)、重要崗位人員、關(guān)鍵少數(shù)，通過“教育約談”+“巡視巡查整改督導(dǎo)”、駐境外紀(jì)檢監(jiān)察組等，“三管齊下”，不斷加強黨員干部的日常監(jiān)督和廉潔從業(yè)教育，不斷增強員工的道德自律，為海外單位合規(guī)經(jīng)營，海外員工干凈干事，營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，提供了有力保證。
作為當(dāng)?shù)匾患抑髽I(yè)，已經(jīng)扎根非洲24年的尼日利亞公司，經(jīng)常碰到各類工程設(shè)備和物資材料供應(yīng)商軟磨硬泡式的推銷，但公司負(fù)責(zé)采購的的同志，任然堅持貨比三家，不固定供應(yīng)商，以防出現(xiàn)壟斷抬價問題。尼日利亞當(dāng)?shù)貢r間4月19日，尼國極具影響力的報紙DAILY TRUST專版刊文稱：“在第二屆一帶一路中尼企業(yè)交流會上，中鐵十八局集團(tuán)尼日利亞公司(EEC)所參建的各項工程，均優(yōu)于其他參展商……”尼日利亞卡諾州州長甘度耶，前不久在與到訪的集團(tuán)公司總經(jīng)理閆光天見面時說:“中鐵十八局集團(tuán)已經(jīng)和卡諾州政府有了長期的合作，是一家非常值得信任的公司，各項工程質(zhì)量和進(jìn)度得到州工程部的高度認(rèn)可。”
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