一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟
把方向、管大局、保落實(shí)，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)
提高政治站位，強(qiáng)化工作職責(zé)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)
2007年10月18日，中鐵二十局集團(tuán)電氣化工程有限公司在西安舉行隆重的成立慶典儀式。一個(gè)擁有國家級(jí)六項(xiàng)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的公司在古都揚(yáng)帆起程。
黨建領(lǐng)航風(fēng)帆揚(yáng)。一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)支部，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟。
全面從嚴(yán)治黨對(duì)于作業(yè)條件艱苦、點(diǎn)多線長、人員高度分散、流動(dòng)性大的電氣化公司來說，并非易事。必須將從嚴(yán)治黨從工程項(xiàng)目抓起，下大力氣把工程項(xiàng)目黨組織做實(shí)，讓黨員站出來、讓黨組織“腰桿”硬起來、把管黨治黨責(zé)任扛起來、讓職工富起來，實(shí)現(xiàn)做精做特做強(qiáng)做優(yōu)目標(biāo)，電氣化公司領(lǐng)導(dǎo)班子亮出了自己的觀點(diǎn)。
工程項(xiàng)目部是建筑施工企業(yè)的根本和主體所在。項(xiàng)目部管理和建設(shè)的優(yōu)劣，決定著企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的成敗。電氣化公司黨委始終把抓好項(xiàng)目黨的建設(shè)、強(qiáng)化項(xiàng)目管理作為黨建思想政治工作的重中之重。
“項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。”隨著創(chuàng)新管理工作的不斷深入，工程項(xiàng)目上場伊始，在成立項(xiàng)目部的同時(shí)成立項(xiàng)目黨組織，建立和完善基層黨組織，配齊配強(qiáng)支部書記，健全工作機(jī)制。同時(shí)，制定下發(fā)了《工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)如何執(zhí)行項(xiàng)目管理“大事集體討論，黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和落實(shí)民主集中制原則、“三重一大”集體決策制度等，在程序上、方法上做出明確規(guī)定，確立了重大會(huì)議決策、決定黨政主管會(huì)簽制度。建立健全項(xiàng)目黨組織工作制度，為項(xiàng)目黨組織發(fā)揮政治核心作用和開展工作，提供了強(qiáng)有力的保證。
一個(gè)企業(yè)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)，要同心同德邁向前進(jìn)，必須有共同的理想愿景做支撐。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮發(fā)有為，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)企業(yè)高品質(zhì)發(fā)展開創(chuàng)新局面。
努力奔跑，爭做新時(shí)代的追夢人
黨建工作落腳點(diǎn)在于“競爭力”，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，在政治上把關(guān)定向，在行動(dòng)上依法辦事。黨建工作有核心，改革發(fā)展自然有優(yōu)勢。做強(qiáng)黨建，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的“火車頭”作用，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把方向、管大局、保落實(shí)，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好黨員帶動(dòng)力，建立健全機(jī)制，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，努力將企業(yè)黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，逐步提高企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)高品質(zhì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。對(duì)標(biāo)新時(shí)代，組建好項(xiàng)目黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。電氣化公司黨委按照黨建工作“五同步”要求，堅(jiān)持項(xiàng)目黨組織與項(xiàng)目部同步組建、項(xiàng)目黨組織書記與項(xiàng)目經(jīng)理同步配置、黨建工作與施工管理同步部署、項(xiàng)目黨組織工作制度與生產(chǎn)管理制度同步制訂、黨組織工作績效與項(xiàng)目施工管理績效同步考核。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，使項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目書記之間形成一種相互配合、相互制衡、相互約束、相互尊重、相互監(jiān)督的機(jī)制。同時(shí)建立完善項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成結(jié)構(gòu)，充分考慮班子成員的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)及工作閱歷等，規(guī)范合理組成黨組織，促進(jìn)班子和諧有力，發(fā)揮好整體功能。
和諧，注重思想大引領(lǐng)，凝心聚力企業(yè)興。著力推進(jìn)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨員教育、黨員管理、中心組理論學(xué)習(xí)、“四五六”創(chuàng)建等制度機(jī)制、大力開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等主題實(shí)踐活動(dòng)，有效提高了企業(yè)各級(jí)黨組織的帶動(dòng)力和感召力。著力推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，嚴(yán)格抓好業(yè)績考評(píng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
電氣化公司黨委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨組織履行主體責(zé)任，書記履行“書記抓黨建，黨建書記抓”的“第一責(zé)任人”職責(zé)。對(duì)標(biāo)新戰(zhàn)略，選好配強(qiáng)項(xiàng)目黨組織書記。扭住黨組織書記這個(gè)“關(guān)鍵人”，督促帶頭落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，打好“主動(dòng)仗”，種好“責(zé)任田”。通過頂層設(shè)計(jì)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作良好格局已初步形成，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)進(jìn)步發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。
提高政治站位，抓好學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化工作職責(zé)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。電氣化公司黨委按照“黨管干部”“黨管人才”原則和干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針，建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，熱愛黨務(wù)工作的高素質(zhì)項(xiàng)目書記隊(duì)伍。積極采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式加強(qiáng)政治素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)教育，提高書記履責(zé)本領(lǐng)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)行崗位鍛煉，培養(yǎng)新生力量。
對(duì)標(biāo)新理念，務(wù)實(shí)創(chuàng)新增強(qiáng)工作活力。電氣化公司黨委“圍繞中心、服務(wù)大局、做實(shí)黨建、發(fā)揮作用”的工作思路，要像安排生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃一樣細(xì)化黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，要像推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目一樣，狠抓黨建問題整改，要像考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣，檢查黨建工作成效。發(fā)揮自身作用，夯實(shí)黨建工作，將基層、基礎(chǔ)、基本工作做牢靠，切實(shí)將工作抓起來，認(rèn)真地落實(shí)下去。進(jìn)一步在黨建工作與企業(yè)發(fā)展管理的融合上體現(xiàn)創(chuàng)新，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，牢牢把握服務(wù)群眾、凝聚人心的核心任務(wù)，使黨建工作融入公司決策、融入重點(diǎn)任務(wù)、融入安全質(zhì)量和生產(chǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的落實(shí)過程中有黨建工作同步開展，企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨建工作發(fā)揮作用，企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的成果有黨建工作的貢獻(xiàn)和價(jià)值所在，進(jìn)而鞏固戰(zhàn)斗堡壘，提升戰(zhàn)斗力，與企業(yè)建設(shè)的目標(biāo)同向、工作同步，推進(jìn)深度融合。
對(duì)標(biāo)新要求，推進(jìn)群團(tuán)工作建設(shè)。電氣化公司黨委堅(jiān)持“黨建帶工建”“黨建帶團(tuán)建”，加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè)，按照組織設(shè)置要求，配齊配強(qiáng)專兼職人員，配備必要的活動(dòng)場所。同時(shí)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織開展工作，增強(qiáng)公司群團(tuán)組織生機(jī)與活力。
電氣化公司黨委認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，充分發(fā)揮了黨組織“兩個(gè)核心”作用，推動(dòng)了企業(yè)黨組織的全面進(jìn)步，全面過硬。
“黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力，做深了就是戰(zhàn)斗力。”電氣化公司黨委深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代“國有企業(yè)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)在黨委，內(nèi)容在支部，實(shí)施在項(xiàng)目”實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)制度建設(shè)體系化，推進(jìn)黨建工作與目標(biāo)節(jié)點(diǎn)深度融合。以項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為內(nèi)容，建章立制、明確責(zé)任體系和規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。以精細(xì)化為抓手，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、示范化，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)節(jié)點(diǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)相融互動(dòng)、同頻共振，更好地體現(xiàn)黨組織的價(jià)值和作用。
電氣化公司黨委堅(jiān)持增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，以各項(xiàng)制度為支撐，進(jìn)一步強(qiáng)化“大黨建”優(yōu)勢。加強(qiáng)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化，首先建立黨建工作制度體系。有針對(duì)性地制定中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三重一大”、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，明確工作程序，構(gòu)建起黨組織思想、組織、制度、作風(fēng)、反腐倡廉“五位一體”的制度體系。建立專項(xiàng)程序化制度體系。按照流程運(yùn)作的思路，分別建立黨組織建設(shè)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、黨員教育管理等制度體系，用流程圖解析，靠表格控制，使黨建工作更加科學(xué)和規(guī)范。建立黨群一體化制度體系。在制定黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建等黨群工作一體化管理制度的基礎(chǔ)上，完善黨務(wù)公開、企務(wù)公開、創(chuàng)建黨員先鋒崗、勞動(dòng)競賽、青年突擊隊(duì)、一法三卡、“三工”建設(shè)等實(shí)施辦法，使之形成較為完整的制度體系。
電氣化公司黨委推進(jìn)考評(píng)制度標(biāo)準(zhǔn)化，建立和完善考評(píng)機(jī)制，設(shè)立量化的考核指標(biāo)，提高考核的針對(duì)性和操作性，改進(jìn)評(píng)定和考核辦法，建立黨支部、黨員、群眾“三位一體”的考核體系，提高考核的科學(xué)性和整體性。建立自下而上的黨員群眾評(píng)價(jià)制度，和上級(jí)黨組織評(píng)價(jià)考評(píng)相結(jié)合，形成多向互動(dòng)、開放全面的綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)黨組織工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
加強(qiáng)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)管力度，監(jiān)督監(jiān)管是嚴(yán)格把關(guān)黨建工作的途徑。建立好管理層面的監(jiān)管、激勵(lì)和約束機(jī)制，一方面檢查基層黨建工作的實(shí)施情況，一方面監(jiān)管施工管理運(yùn)行情況，真實(shí)反映各項(xiàng)制度的執(zhí)行和盈虧，發(fā)現(xiàn)偏差，立即采取措施于以糾正。自上而下，在外部和上級(jí)所形成的壓力下，營造了一個(gè)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的氛圍，讓業(yè)績與今后的晉升、待遇掛鉤，樹立良好的風(fēng)范，建立良好的用人機(jī)制，這是推進(jìn)黨建工作及目標(biāo)管理的根本保障。
十二年來，電氣化公司黨委創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化，把“三會(huì)一課”、形勢任務(wù)教育、責(zé)任目標(biāo)管理等工作，量化細(xì)化為實(shí)實(shí)在在的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)黨建工作的責(zé)任落實(shí)、工作質(zhì)量、實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)比，使黨建工作由“虛”變“實(shí)”，把“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”，促進(jìn)黨建工作與中心工作，管理一體、責(zé)任一體、考核一體，用黨建工作與目標(biāo)管理的全面綜合考核，檢驗(yàn)衡量機(jī)關(guān)、項(xiàng)目和部門、班子和干部的整體工作業(yè)績。
實(shí)施工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全黨建工作落實(shí)責(zé)任體系，基層黨支部書記為黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。建立嚴(yán)格的檢查整改封閉機(jī)制，制訂包含黨建工作檢查整改內(nèi)容的管理辦法，成立檢查整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改封閉責(zé)任，健全整改封閉獎(jiǎng)懲體制。強(qiáng)化對(duì)黨組織的日常考核和述職評(píng)議，建立科學(xué)考評(píng)和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將黨建工作考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔使用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
由于企業(yè)跨越式發(fā)展，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場模式的深刻變革，各種困難和矛盾集中交織，職工的思想也隨之產(chǎn)生波動(dòng)，不穩(wěn)定問題尖銳復(fù)雜。對(duì)此，公司各級(jí)黨組織采取因勢利導(dǎo)的方法對(duì)職工進(jìn)行疏導(dǎo)教育，將企業(yè)目前的困難和今后的希望，將現(xiàn)實(shí)與未來告訴職工，激發(fā)了職工安心本職工作、干好本職工作、立足崗位求發(fā)展的熱情。(張明)
以精細(xì)化為抓手，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、示范化
以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，各項(xiàng)制度為支撐，強(qiáng)化“大黨建”優(yōu)勢
促進(jìn)黨建工作與中心工作，管理一體、責(zé)任一體、考核一體
