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鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選辦法

【頒布時間】2017-1-16
【標題】鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選辦法
【發(fā)文號】國鐵工程監(jiān)〔2017〕8號
【失效時間】
【頒布單位】國家鐵路局
【法規(guī)來源】http://www.nra.gov.cn/jgzf/flfg/gfxwj/bm/gc/201701/t20170122_33921.shtml


【法規(guī)全文】

 

鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選辦法

鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選辦法

國家鐵路局


鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選辦法

鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選辦法

國鐵工程監(jiān)〔2017〕8號


第一章 總 則

  第一條 為提高鐵路建設工程質(zhì)量,推動技術創(chuàng)新,鼓勵廣大鐵路參建人員精心勘察、精心設計、精心施工,創(chuàng)建優(yōu)秀勘察設計成果和優(yōu)質(zhì)工程,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎分為鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎、鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎,其中鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎包括優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀工程設計、優(yōu)秀工程標準設計、優(yōu)秀工程設計軟件四項內(nèi)容。

  第三條 鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎設一、二等獎,鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎設一、二、三等獎。

  第四條 鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎每兩年評選一次,逢雙數(shù)年進行評選。

  第五條 鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎是全國鐵路建設行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程最高獎,評選對象為鐵路建設工程及其勘察、設計和標準設計、設計軟件等。

  第六條 鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選堅持科學、公開、公正、公平的原則,接受社會監(jiān)督。

第二章 申報條件

  第七條 鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎申報條件:

 ?。ㄒ唬┥陥箜椖勘仨毧⒐を炇眨ɑ虺醪津炇眨┖细瘢⒔?jīng)一年以上運營檢驗。

 ?。ǘ┥陥蠊こ虘ㄔ摴こ痰乃性O施、設備及附屬構筑物。

 ?。ㄈ┥陥蠊こ虘斣陂_工前制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,并按規(guī)劃組織實施。

 ?。ㄋ模┥陥箜椖勘仨毷巧陥髥挝辉u選出的優(yōu)質(zhì)工程項目。

 ?。ㄎ澹┥陥箜椖恳?guī)模:

  1.綜合工程。

 ?。?)新建鐵路:一次建成、連續(xù)長度不少于30公里的單線鐵路,或一次建成、連續(xù)長度不少于20公里的雙線(多線)鐵路。

 ?。?)改建鐵路:連續(xù)長度不少于80公里。

  (3)新建站(段):新建大型客運站、編組站、集裝箱中心站、動車段。

  2.單項工程。

 ?。?)全長1000米(含)以上的特大橋。

 ?。?)全長3000米(含)以上的單線隧道,2000米(含)以上的雙線隧道,1000米(含)以上的多線隧道。

  (3)特殊設計的連續(xù)長度1000米(含)以上的路基工程,采用新技術的500米(含)以上的大型防護工程(如擋墻、護坡、護岸等)。

  (4)線路長度100公里(含)以上的軌道、電氣化、通信、信號、電力工程。

  (5)達不到前述規(guī)模,但采用新技術、新工藝、新材料、新結構,科技含量高,具有推廣價值和顯著經(jīng)濟效益、社會效益的其他鐵路工程項目。

 ?。┫铝泄こ滩坏蒙陥螅?br>
  1.在建設過程中,發(fā)生過質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)安全事故以及在社會上造成惡劣影響的其他事件的。

  2.運營期間發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷、質(zhì)量安全隱患的。

  3.有轉(zhuǎn)包、違法分包行為的。

  4.因申報單位原因拖欠工程款或農(nóng)民工工資的。

  5.正式竣工驗收三年后的。

  6.不適宜公開申報或無法檢查的。

  第八條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程勘察)申報條件:

  (一)申報項目必須竣工驗收(或初步驗收)合格,并經(jīng)一年以上運營檢驗。

 ?。ǘ┥陥箜椖勘仨毷巧陥髥挝辉u選出的優(yōu)秀工程勘察項目。

 ?。ㄈ┥陥箜椖恳?guī)模:

  1.長度50公里以上線路或編組站的工程測量。

  2.地質(zhì)條件復雜的線路、區(qū)段站(含)以上站場、特大橋、深水橋、3公里及以上隧道和單體建筑面積10000平方米及以上車站站房,大型不良地質(zhì)工點或特殊地質(zhì)工點勘察。

  3.水文地質(zhì)條件復雜的水源工程。

  4.規(guī)模較小,但技術難度大、有特色的勘察成果。

 ?。ㄋ模┫铝许椖坎坏蒙陥螅?br>
  1.勘察期間發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故或勘察質(zhì)量事故的。

  2.建設期間因勘察不當導致重大設計變更的,發(fā)生與勘察有關的生產(chǎn)安全責任事故或較大及以上等級工程質(zhì)量事故的。

  3.運營期間發(fā)生與勘察有關的鐵路交通事故的。

  第九條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程設計)申報條件:

 ?。ㄒ唬┥陥箜椖勘仨毧⒐を炇眨ɑ虺醪津炇眨┖细?,并經(jīng)一年以上運營檢驗。

 ?。ǘ┥陥箜椖勘仨毷巧陥髥挝辉u選出的優(yōu)秀工程設計項目。

 ?。ㄈ┥陥箜椖恳?guī)模:

  1.綜合工程設計。

  (1)新建鐵路正線長度不少于50公里,改建鐵路正線長度不少于100公里。

  (2)新建或改建規(guī)模在50%以上的鐵路樞紐、編組站、區(qū)段站、客運站、動車段。

  2.單項工程設計。

  (1)單跨80米(含)以上、墩高60米(含)以上或水深6米(含)以上的特大橋。

 ?。?)地質(zhì)條件復雜的3公里(含)以上隧道。

 ?。?)特殊設計的連續(xù)長度1000米(含)以上的路基工程,采用新技術的500米(含)以上的大型防護工程(如擋墻、護坡、護岸等)。

 ?。?)單體建筑面積10000平方米(含)以上的車站站房。

 ?。?)新建或改建規(guī)模在50%以上的機務段、車輛段、動車段。

 ?。?)線路長度100公里(含)以上的綜合選線、軌道、電氣化、通信、信號、電力工程。

 ?。?)達不到前述規(guī)模,但采用了新技術、新工藝、新材料、新結構,在技術創(chuàng)新方面成績顯著的項目。

 ?。ㄋ模┫铝许椖坎坏蒙陥螅?br>
  1.工程投資超可研批復10%的(不含因征地拆遷、政策性調(diào)整增加的投資)。

  2.建設期間因設計不當導致重大設計變更的,發(fā)生與設計有關的生產(chǎn)安全責任事故或較大及以上等級工程質(zhì)量事故的。

  3.運營期間發(fā)生與設計有關的鐵路交通事故,或發(fā)現(xiàn)存在重大設計質(zhì)量缺陷的。

  第十條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程標準設計)申報條件:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)國家鐵路局審查批準、公開發(fā)行的標準圖,或經(jīng)審查批準、公開發(fā)行且廣泛使用的通用參考圖。

 ?。ǘ┙?jīng)兩個及以上建設項目工程實踐一年(含)以上且效果顯著。

  列為國家標準設計的不得申報。

  第十一條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程設計軟件)申報條件:

 ?。ㄒ唬┚哂凶灾髦R產(chǎn)權,或引進后經(jīng)二次開發(fā)的軟件或數(shù)據(jù)庫。

  (二)通過鑒定或評審,使用期至少一年且效果顯著。

第三章 評選標準

  第十二條 鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎:

 ?。ㄒ唬┓蠂矣嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和工程施工質(zhì)量驗收標準、規(guī)程、規(guī)范的要求,滿足使用需求。

 ?。ǘ┩茝V使用新技術、新工藝、新材料、新結構,總體技術有所創(chuàng)新。

 ?。ㄈ┓蠂矣嘘P安全、環(huán)保、節(jié)約的要求。

 ?。ㄋ模┌雌诮ǔ?,未超出批準的投資規(guī)模。

  滿足上述要求,項目規(guī)模相對較大,采用較多新技術、新工藝、新材料、新結構,且管理水平和工程質(zhì)量水平達到同期國內(nèi)先進水平或行業(yè)領先水平的,評為一等獎;項目管理水平和工程質(zhì)量水平達到同期行業(yè)先進水平的,評為二等獎。

  第十三條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程勘察):

 ?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準。

 ?。ǘ┛辈熨Y料齊全,深度和精度符合國家和鐵路行業(yè)有關規(guī)范、規(guī)程,能正確地反映客觀實際,滿足設計需要,開挖揭示的地質(zhì)情況與勘察成果基本一致。

 ?。ㄈ┕こ痰刭|(zhì)勘察工作采用綜合勘探方法和勘探新技術,為設計和施工提供了詳細、準確的地質(zhì)資料及場地、環(huán)境基礎資料。

 ?。ㄋ模┛辈旆椒ê褪侄芜x用適當,有所創(chuàng)新,在解決關鍵勘察問題方面有一定的技術特色。

 ?。ㄎ澹┛辈斐晒麑ΡWC設計質(zhì)量、工程安全和工程效益有顯著作用。

  第十四條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程設計):

 ?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準。

 ?。ǘ┱_貫徹執(zhí)行國家有關方針和鐵路技術政策,合理采用技術標準、規(guī)范。

 ?。ㄈ┰诩夹g經(jīng)濟比選、環(huán)境保護、節(jié)約能源和資源、降低工程造價等方面成效突出,經(jīng)實踐檢驗,設計成果滿足建設和運營要求,經(jīng)濟、社會效益顯著。

  (四)采用的工藝、設備、材料和結構技術先進,選型合理,符合國情、路情。

 ?。ㄎ澹┰O計文件組成內(nèi)容和深度符合要求,設計手段先進。

  (六)工程投資控制在批復概算之內(nèi),符合國家有關環(huán)保、水土保持、節(jié)約、消防、安全等方面的規(guī)定。

  第十五條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程標準設計):

 ?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準。

  (二)正確貫徹執(zhí)行國家有關方針和鐵路技術政策,合理采用技術標準、規(guī)范。

  (三)合理采用新技術、新工藝、新材料、新結構,提高了鐵路建設技術水平。

 ?。ㄋ模┰谛陆ā⒏慕ㄨF路工程建設中發(fā)揮了重要作用,具有良好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。

  第十六條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程設計軟件):

 ?。ㄒ唬┱_貫徹執(zhí)行國家有關方針和鐵路技術政策,合理采用技術標準、規(guī)范。

 ?。ǘ┘夹g難度大,設計嚴密,適用范圍廣,通用性強。

 ?。ㄈ┰谛陆ā⒏慕ㄨF路工程建設中發(fā)揮了重要作用,具有良好的經(jīng)濟效益或明顯提高了管理效率。

  第十七條 鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎項目應滿足上述第十三條至第十六條的相應要求,并按下列要求確定評獎等級。

  一等獎:技術創(chuàng)新有公認的突出成就,主要技術成果指標達到同期國際先進水平。

  二等獎:技術創(chuàng)新有顯著成就,主要技術成果指標達到同期國內(nèi)領先水平。

  三等獎:技術創(chuàng)新有較高成就,主要技術成果指標達到同期國內(nèi)先進水平。

第四章 申 報

  第十八條 鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎的申報單位,一般應為申報項目的合同承包單位;由聯(lián)合體承包的,聯(lián)合體牽頭單位作為第一申報單位負責組織申報;跨標段的連續(xù)段落性工程可由幾個合同承包單位聯(lián)合申報,也可由建設單位組織申報;監(jiān)理單位等其他參建單位可同施工單位一并申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎。

  申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎的勘察設計、施工、監(jiān)理單位必須具有與申報項目相應的資質(zhì)。

  第十九條 申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎的項目原則上只能申報一次。按整個項目申報時其子項目不得再另行申報。

  第二十條 申報項目可由申報單位直接報送,也可由申報單位的上級主管部門組織統(tǒng)一報送。

  第二十一條 申報材料(紙質(zhì)材料依序合訂1份、電子版1份):

 ?。ㄒ唬╄F路優(yōu)質(zhì)工程獎。

  1.申報表(附件1,另獨立裝訂2份)。

  2.企業(yè)資質(zhì)證書副本復印件。

  3.工程承包合同復印件。

  4.創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

  5.工程承包合同執(zhí)行情況說明。

  6.施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄和單位工程質(zhì)量驗收記錄復印件。

  7.《工程竣工初驗報審表》及竣工驗收(或初驗)證書復印件。

  8.施工企業(yè)的優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書或證明文件復印件。

  9.反映主體工程的照片10張(單張存儲大于6M)及文字說明,不超過10分鐘、配解說詞的工程項目介紹PPT光盤(內(nèi)容應包括:工程概況和特點、主要工序、施工關鍵技術、施工過程控制、采用的新工藝和新技術、隱蔽工程隱蔽前后情形和檢驗情況、重要工程表觀質(zhì)量等)。

 ?。ǘ╄F路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程勘察)。

  1.申報表(附件2,另獨立裝訂2份)。

  2.工程勘察資質(zhì)證書副本復印件。

  3.工程勘察合同復印件。

  4.勘察報告書及相關資料。

  5.竣工驗收(或初驗)證書復印件。

  6.勘察企業(yè)的優(yōu)秀工程勘察獲獎證書或證明文件復印件。

  7.建設、設計、施工、監(jiān)理單位的書面評價意見。

  8.工程勘察照片6張(單張存儲大于6M)及其文字說明,以及反映勘察方法和手段有所創(chuàng)新的有關聲像資料。

 ?。ㄈ╄F路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程設計)。

  1.申報表(附件3,另獨立裝訂2份)。

  2.工程設計資質(zhì)證書副本復印件。

  3.工程設計合同復印件。

  4.設計說明、主要圖件及相關資料。

  5.竣工驗收(或初驗)證書復印件。

  6.項目批復概算執(zhí)行情況證明。

  7.建設、施工、監(jiān)理單位及運營管理、環(huán)保、消防等有關部門的書面評價意見。

  8.設計企業(yè)的優(yōu)秀工程設計獲獎證書或證明文件復印件。

 ?。ㄋ模╄F路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程標準設計)。

  1.申報表(附件4,另獨立裝訂2份)。

  2.標準設計圖集及說明。

  3.批準立項和實施文件的復印件。

  4.工程實踐及用戶使用效果證明。

 ?。ㄎ澹╄F路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程設計軟件)。

  1.申報表(附件5,另獨立裝訂2份)。

  2.設計軟件的測試報告、查新報告及鑒定或評審證書復印件。

  3.使用說明或用戶手冊復印件。

  4.用戶使用效果證明。

  第二十二條 申報資料需要對項目出具評價意見的,按以下要求辦理:

  (一)建設單位對申報項目的評價意見由建設項目法人單位或其委托的代建單位出具。

 ?。ǘ┻\營管理部門的評價意見由運輸企業(yè)有關業(yè)務部門出具。

 ?。ㄈ┦┕挝坏脑u價意見由施工企業(yè)出具。

  (四)監(jiān)理單位的評價意見由監(jiān)理企業(yè)出具。

 ?。ㄎ澹┰O計單位的評價意見由設計企業(yè)出具。

 ?。┦褂眯ЧC明由用戶出具。

  第二十三條 申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎、鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎的單位應分別在評選年度的5月底前報送申報材料。

  第二十四條 申報材料必須真實準確,提供的各種文件、證明、印章應清晰齊全。紙質(zhì)材料統(tǒng)一用A4紙雙面打印并裝訂整齊(設計說明、主要圖件及其相關資料可用A3紙打?。I陥蟛牧先缬凶兏?,應附相應的文字說明和變更文件。

第五章 評 選

  第二十五條 國家鐵路局成立鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選領導小組,負責審定鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎獎項。評選領導小組由工程監(jiān)督管理司、科技與法制司、安全監(jiān)察司、工程質(zhì)量監(jiān)督中心、綜合司、運輸監(jiān)督管理司、設備監(jiān)督管理司、直屬機關黨委、安全技術中心、裝備技術中心、市場監(jiān)測評價中心、規(guī)劃與標準研究院的有關負責人組成。評選領導小組辦公室設在工程監(jiān)督管理司,具體負責評選組織工作。

  第二十六條 國家鐵路局委托中國鐵道工程建設協(xié)會等初評組織單位(以下簡稱初評組織單位)負責鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎的申報受理、申報條件審核、組織專家初審等基礎性工作。初審專家必須具有高級技術職稱、熟悉工程專業(yè)技術、綜合素質(zhì)高并擔任過一定的專業(yè)技術職務;初審專家由初評組織單位選聘并報評選領導小組辦公室同意,實行回避制度。

  第二十七條 評選程序:

 ?。ㄒ唬┏踉u組織單位組織對申報材料是否符合申報條件進行合規(guī)性審查。

  (二)初評組織單位分專業(yè)組建專家評審組,專家評審組按照評選標準、結合有關單位和部門對項目的評價意見進行初評,必要時可組織實地考查,提出書面初評意見。

  (三)初評組織單位經(jīng)評選領導小組辦公室同意將通過初評的項目向有關地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局征求意見(主要針對工程建設、運營中的質(zhì)量、安全情況)。

 ?。ㄋ模﹪诣F路局優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選領導小組根據(jù)初評組織單位的初評意見及有關地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的反饋意見進行評選,確定授獎比例并評定各獎項。

  (五)評選結果在國家鐵路局網(wǎng)站公示7天;公示有異議的,由評選領導小組辦公室組織核實有關情況。

  (六)公示無異議后,國家鐵路局正式公布。

第六章 獎 懲

  第二十八條 獲鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎的項目,由國家鐵路局向獲獎單位頒發(fā)獎牌和獎狀,向獲獎項目主要貢獻人員頒發(fā)榮譽證書。

  鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎、鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀工程設計)獲獎項目的授獎人數(shù)不超過15人,鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎(優(yōu)秀工程標準設計、優(yōu)秀工程設計軟件)獲獎項目的授獎人數(shù)不超過10人。

  第二十九條 申報單位在申報過程中應實事求是,項目評選時發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消該項目參評資格予以通報;獲獎后發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,撤銷獎項予以通報,并取消該單位一次參評資格。

  第三十條 獲獎后發(fā)現(xiàn)因獲獎單位責任造成項目重大安全隱患或工程質(zhì)量問題的,撤銷獎項。

第七章 附 則

  第三十一條 本辦法由國家鐵路局工程監(jiān)督管理司負責解釋。

  第三十二條 本辦法自2017年3月1日起施行。原鐵道部《關于印發(fā)〈鐵路優(yōu)質(zhì)工程(勘察設計)獎評選辦法〉的通知》(鐵建設〔2010〕159號)同時廢止。



  附件:1.鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎申報表

     2.鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎申報表(優(yōu)秀工程勘察)

     3.鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎申報表(優(yōu)秀工程設計)

     4.鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎申報表(優(yōu)秀工程標準設計)

     5.鐵路優(yōu)秀工程勘察設計獎申報表(優(yōu)秀工程設計軟件)

http://www.nra.gov.cn/jgzf/flfg/gfxwj/bm/gc/201701/P020170122528591595911.doc
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