【頒布時(shí)間】2014-12-8【標(biāo)題】鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法【發(fā)文號(hào)】交通運(yùn)輸部令2014年第21號(hào)【失效時(shí)間】【頒布單位】交通運(yùn)輸部【法規(guī)來源】http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/bmgz/201412/t20141224_9595.htm
【法規(guī)全文】
鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法
?。ń煌ㄟ\(yùn)輸部令2014年第21號(hào)）
《鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法》已于2014年11月15日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。
部長 楊傳堂
2014年12月8日
鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法
第一條 為了保障鐵路運(yùn)輸安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)和規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行危險(xiǎn)物品檢查的活動(dòng)。
前款所稱危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財(cái)產(chǎn)安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類及其數(shù)量由國家鐵路局會(huì)同公安部規(guī)定并發(fā)布。
第三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車站和列車等服務(wù)場所內(nèi)，通過多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類及其數(shù)量。
第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)是鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家鐵路局有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，制定安全檢查管理制度，完善作業(yè)程序，落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障旅客運(yùn)輸安全。
第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運(yùn)輸安全檢查需要的設(shè)備，并根據(jù)車站和列車的不同情況，制定并落實(shí)安全檢查設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設(shè)備，并加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)檢修，保障其性能穩(wěn)定，運(yùn)行安全。
第六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運(yùn)輸安全檢查需要的人員，并加強(qiáng)識(shí)別和處置危險(xiǎn)物品等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。從事安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴安全檢查標(biāo)志，依法履行安全檢查職責(zé)，愛惜被檢查的物品。
第七條 旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查工作。拒絕配合的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車和托運(yùn)行李物品。
第八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以采取多種方式檢查旅客及其隨身攜帶或者托運(yùn)的物品。
對(duì)旅客進(jìn)行人身檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保障旅客人身權(quán)利不受侵害；對(duì)女性旅客進(jìn)行人身檢查，應(yīng)當(dāng)由女性安全檢查人員進(jìn)行。
第九條 安全檢查人員發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)可以當(dāng)場開包檢查。開包檢查時(shí)，旅客應(yīng)當(dāng)在場。
安全檢查人員認(rèn)為不適合當(dāng)場開包檢查或者旅客申明不宜公開檢查的，可以根據(jù)實(shí)際情況，移至適當(dāng)場合檢查。
第十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)旅客車站安全管理，為安全檢查提供必要的場地和作業(yè)條件，提供專門處置危險(xiǎn)物品的場所。
第十一條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)客流高峰、惡劣氣象及設(shè)備故障等突發(fā)情況下的安全檢查應(yīng)急措施，保證安全檢查通道暢通。
第十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)在旅客進(jìn)站或托運(yùn)人托運(yùn)前查出的危險(xiǎn)物品，或旅客攜帶禁止攜帶物品、超過規(guī)定數(shù)量的限制攜帶物品的，可由旅客或托運(yùn)人選擇交送行人員帶回或自棄交車站處理。
第十三條 對(duì)懷疑為危險(xiǎn)物品，但受客觀條件限制又無法認(rèn)定其性質(zhì)的，旅客或托運(yùn)人又不能提供該物品性質(zhì)和可以經(jīng)旅客列車運(yùn)輸?shù)淖C明時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車或托運(yùn)。
第十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險(xiǎn)物品，或者旅客聲稱本人隨身攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險(xiǎn)物品的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)交由公安機(jī)關(guān)處理，并采取必要的先期處置措施。
第十五條 列車上發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)妥善處置，并移交前方停車站。鞭炮、發(fā)令紙、摔炮、拉炮等易爆物品應(yīng)當(dāng)立即浸濕處理。
第十六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)在安全檢查過程中，對(duì)擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的，應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽勸阻的，交由公安機(jī)關(guān)處理。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，維護(hù)車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。
旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)旅客運(yùn)輸安全檢查管理制度情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。
第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)安全檢查管理規(guī)定的，鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十條 鐵路監(jiān)管部門的工作人員對(duì)旅客運(yùn)輸安全檢查情況實(shí)施監(jiān)督檢查、處理投訴舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，廉潔自律，秉公執(zhí)法。對(duì)失職、瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 隨旅客列車運(yùn)輸?shù)陌陌踩珯z查，參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。
【法規(guī)全文】
鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法
交通運(yùn)輸部
鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法
?。ń煌ㄟ\(yùn)輸部令2014年第21號(hào)）
《鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法》已于2014年11月15日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。
部長 楊傳堂
2014年12月8日
鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法
第一條 為了保障鐵路運(yùn)輸安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)和規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行危險(xiǎn)物品檢查的活動(dòng)。
前款所稱危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財(cái)產(chǎn)安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類及其數(shù)量由國家鐵路局會(huì)同公安部規(guī)定并發(fā)布。
第三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車站和列車等服務(wù)場所內(nèi)，通過多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類及其數(shù)量。
第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)是鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家鐵路局有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，制定安全檢查管理制度，完善作業(yè)程序，落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障旅客運(yùn)輸安全。
第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運(yùn)輸安全檢查需要的設(shè)備，并根據(jù)車站和列車的不同情況，制定并落實(shí)安全檢查設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設(shè)備，并加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)檢修，保障其性能穩(wěn)定，運(yùn)行安全。
第六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運(yùn)輸安全檢查需要的人員，并加強(qiáng)識(shí)別和處置危險(xiǎn)物品等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。從事安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴安全檢查標(biāo)志，依法履行安全檢查職責(zé)，愛惜被檢查的物品。
第七條 旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查工作。拒絕配合的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車和托運(yùn)行李物品。
第八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以采取多種方式檢查旅客及其隨身攜帶或者托運(yùn)的物品。
對(duì)旅客進(jìn)行人身檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保障旅客人身權(quán)利不受侵害；對(duì)女性旅客進(jìn)行人身檢查，應(yīng)當(dāng)由女性安全檢查人員進(jìn)行。
第九條 安全檢查人員發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)可以當(dāng)場開包檢查。開包檢查時(shí)，旅客應(yīng)當(dāng)在場。
安全檢查人員認(rèn)為不適合當(dāng)場開包檢查或者旅客申明不宜公開檢查的，可以根據(jù)實(shí)際情況，移至適當(dāng)場合檢查。
第十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)旅客車站安全管理，為安全檢查提供必要的場地和作業(yè)條件，提供專門處置危險(xiǎn)物品的場所。
第十一條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)客流高峰、惡劣氣象及設(shè)備故障等突發(fā)情況下的安全檢查應(yīng)急措施，保證安全檢查通道暢通。
第十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)在旅客進(jìn)站或托運(yùn)人托運(yùn)前查出的危險(xiǎn)物品，或旅客攜帶禁止攜帶物品、超過規(guī)定數(shù)量的限制攜帶物品的，可由旅客或托運(yùn)人選擇交送行人員帶回或自棄交車站處理。
第十三條 對(duì)懷疑為危險(xiǎn)物品，但受客觀條件限制又無法認(rèn)定其性質(zhì)的，旅客或托運(yùn)人又不能提供該物品性質(zhì)和可以經(jīng)旅客列車運(yùn)輸?shù)淖C明時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車或托運(yùn)。
第十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險(xiǎn)物品，或者旅客聲稱本人隨身攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險(xiǎn)物品的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)交由公安機(jī)關(guān)處理，并采取必要的先期處置措施。
第十五條 列車上發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)妥善處置，并移交前方停車站。鞭炮、發(fā)令紙、摔炮、拉炮等易爆物品應(yīng)當(dāng)立即浸濕處理。
第十六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)在安全檢查過程中，對(duì)擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的，應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽勸阻的，交由公安機(jī)關(guān)處理。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，維護(hù)車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。
旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)旅客運(yùn)輸安全檢查管理制度情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。
第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)安全檢查管理規(guī)定的，鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十條 鐵路監(jiān)管部門的工作人員對(duì)旅客運(yùn)輸安全檢查情況實(shí)施監(jiān)督檢查、處理投訴舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，廉潔自律，秉公執(zhí)法。對(duì)失職、瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 隨旅客列車運(yùn)輸?shù)陌陌踩珯z查，參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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