【頒布時間】2014-4-3【標題】鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可實施細則 【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】國家鐵路局【法規(guī)來源】http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj2/201404/t20140404_5780.htm
【法規(guī)全文】
鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可實施細則
（國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕19號）：2014年4月3日印發(fā)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范鐵路機車車輛行政許可工作，加強鐵路運輸安全的監(jiān)督管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《鐵路安全管理條例》、《鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可辦法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱鐵路機車車輛，是指直接承擔鐵路公共運輸和檢測試驗任務(wù)的鐵路機車、動車組、客車、貨車等移動設(shè)備，以及在鐵路上運行并承擔施工、維修、救援等作業(yè)的鐵路軌道車、救援起重機、鋪軌機和架橋機（組）車輛、接觸網(wǎng)作業(yè)車和大型養(yǎng)路機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備。需辦理許可的鐵路機車車輛目錄（附件1）由國家鐵路局制定、調(diào)整并發(fā)布。
第三條 設(shè)計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛，應(yīng)當分別向國家鐵路局申請領(lǐng)取型號合格證、制造許可證、維修許可證或者進口許可證。
設(shè)計新型鐵路機車車輛，設(shè)計企業(yè)應(yīng)當取得型號合格證；已取得型號合格證的產(chǎn)品，制造企業(yè)在投入批量制造之前，應(yīng)當取得制造許可證；承擔鐵路機車車輛整機性能恢復性修理（即“大修”）的維修企業(yè)在維修樣車投入運營前，應(yīng)當取得維修許可證；進口新型鐵路機車車輛，在該產(chǎn)品投入運營前，國內(nèi)進口企業(yè)應(yīng)當取得進口許可證。
第四條 鐵路機車車輛的設(shè)計、制造、維修、使用單位應(yīng)當遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定，確保投入使用的鐵路機車車輛符合安全運營要求。
第二章 取證條件
第五條 設(shè)計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合國家相關(guān)標準和行業(yè)標準。
第六條 取得型號合格證應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有企業(yè)法人資格；
?。ǘ┥暾埰髽I(yè)高層管理人員中應(yīng)當有具備相應(yīng)設(shè)計管理經(jīng)歷（2年以上）的人員；
?。ㄈ┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，符合以下要求：
從事動車組設(shè)計的申請企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于30人，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的6％且不少于300人；
從事其他鐵路機車車輛設(shè)計的申請企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于20人，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的4％且不少于60人；
（四）具備研發(fā)設(shè)計能力，有完善的產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量保證體系、管理制度和先進的設(shè)計手段，申請企業(yè)具有或者通過合作方式具有必備的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝裝備、檢測手段等對設(shè)計樣車進行制造驗證的能力；
?。ㄎ澹┰O(shè)計樣車技術(shù)條件、設(shè)計方案通過申請企業(yè)或者科研立項單位審查；
?。╆P(guān)鍵零部件和設(shè)計樣車通過型式試驗；
?。ㄆ撸┰O(shè)計樣車運用考核及解體檢查合格；
?。ò耍┰O(shè)計樣車經(jīng)申請企業(yè)或者科研立項單位技術(shù)評價合格；
?。ň牛┥暾堫I(lǐng)取型號合格證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求；
?。ㄊo知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 取得制造許可證應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有企業(yè)法人資格；
?。ǘM制造的產(chǎn)品已取得型號合格證；
?。ㄈ┥暾埰髽I(yè)高層管理人員中應(yīng)當有具備相應(yīng)制造管理經(jīng)歷（2年以上）的人員；
?。ㄋ模┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當有能夠滿足批量制造并保證質(zhì)量的相應(yīng)人員，包括機電、焊接等中高級專業(yè)技術(shù)人員，計量、理化等檢驗人員，以及機電、焊接、鉚接、裝配、調(diào)試等操作人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)符合以下要求：
從事動車組制造的申請企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于30人，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的6％且不少于300人；
從事其他鐵路機車車輛制造的申請企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于20人，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的4％且不少于60人；
?。ㄎ澹┯型晟频漠a(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完善的售后服務(wù)體系；
（六）具有能夠持續(xù)批量制造和保證制造質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝裝備等完備的技術(shù)基礎(chǔ)條件；
?。ㄆ撸┚哂心軌蝌炞C制造質(zhì)量的計量、檢驗、試驗手段；
?。ò耍┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當有完備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán)；
?。ň牛┲圃鞓榆囃ㄟ^型式試驗;
（十）制造樣車經(jīng)型號合格證持有企業(yè)技術(shù)評價合格；
（十一）申請領(lǐng)取制造許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)當提供本企業(yè)或者合作企業(yè)的由有關(guān)部門核發(fā)的特種設(shè)備制造許可證；
?。ㄊo知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 取得維修許可證應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有企業(yè)法人資格；
?。ǘ┥暾埰髽I(yè)與維修樣車產(chǎn)權(quán)單位簽訂了樣車試修合同、協(xié)議或者維修樣車產(chǎn)權(quán)單位（或者其上級主管單位）出具了委托維修證明材料；
?。ㄈ┥暾埰髽I(yè)高層管理人員中應(yīng)當有具備相應(yīng)制造或者維修管理經(jīng)歷（2年以上）的人員；
?。ㄋ模┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當有能夠滿足批量維修并保證質(zhì)量的相應(yīng)人員，包括機電、焊接等中高級專業(yè)技術(shù)人員，計量、理化等檢驗人員，以及機電、焊接、鉚接、裝配、調(diào)試等技術(shù)操作人員；專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)符合以下要求：
從事動車組維修的申請企業(yè)，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于100人；
從事機車、客車、貨車維修的申請企業(yè)，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于30人；
從事其他鐵路機車車輛維修的申請企業(yè)，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于10人；
（五）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完善的售后服務(wù)體系；
?。┚哂心軌虺掷m(xù)批量維修和保證維修質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝裝備等完備的技術(shù)基礎(chǔ)條件；
?。ㄆ撸┚哂心軌蝌炞C維修質(zhì)量的計量、檢驗、試驗手段；
?。ò耍┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當具有維修必備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán)；
（九）維修樣車通過例行試驗；
?。ㄊ┚S修樣車經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者其上級主管單位技術(shù)評價合格；
?。ㄊ唬┥暾堫I(lǐng)取維修許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)當提供本企業(yè)或者合作企業(yè)的由有關(guān)部門核發(fā)的特種設(shè)備制造或者維修許可證；
?。ㄊo知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 取得進口許可證應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有企業(yè)法人資格；
（二）申請企業(yè)能夠證明進口產(chǎn)品已有國內(nèi)用戶需求；
（三）申請企業(yè)能夠證明進口產(chǎn)品制造企業(yè)符合所在國法定資質(zhì)條件，具備相應(yīng)業(yè)績且質(zhì)量信譽良好，技術(shù)支持和售后服務(wù)滿足國內(nèi)用戶的需求，無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
?。ㄋ模┻M口產(chǎn)品的技術(shù)條件、設(shè)計方案通過國內(nèi)用戶的審查；
?。ㄎ澹╆P(guān)鍵零部件和進口樣車通過型式試驗；
（六）樣車經(jīng)國內(nèi)用戶技術(shù)評價合格；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 設(shè)計、制造、進口樣車的型式試驗報告、運用考核報告、解體檢查報告由專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具，維修樣車的例行試驗報告由申請企業(yè)出具。
專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當通過國家計量認證，取得相關(guān)資質(zhì)。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當對型式試驗報告、運用考核報告和解體檢查報告的真實性負責并承擔法律責任。
第三章 申請材料
第十一條 申請領(lǐng)取型號合格證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪诣F路局行政許可申請書一式兩份（格式文本見附件2）；
（二）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件；
（三）質(zhì)量管理體系證明材料；
?。ㄋ模┥暾埰髽I(yè)基本情況報告（格式文本見附件3）；
（五）設(shè)計技術(shù)總結(jié)報告（格式文本見附件5）；
?。┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。
第十二條 申請領(lǐng)取制造許可證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪诣F路局行政許可申請書一式兩份（格式文本見附件2）；
（二）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件；
?。ㄈ┬吞柡细褡C及其復印件；
（四）產(chǎn)品圖樣（總圖及圖樣目錄）、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來源證明材料；
?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系證明材料；
?。┥暾埰髽I(yè)基本情況報告（格式文本見附件3）；
?。ㄆ撸┲圃旒夹g(shù)總結(jié)報告（格式文本見附件6）；
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。
第十三條 申請領(lǐng)取維修許可證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪诣F路局行政許可申請書一式兩份（格式文本見附件2）；
?。ǘ┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件；
（三）申請企業(yè)與維修樣車產(chǎn)權(quán)單位簽訂的樣車試修合同、協(xié)議或者維修樣車產(chǎn)權(quán)單位（或其上級主管單位）出具的委托維修證明材料；
?。ㄋ模┊a(chǎn)品圖樣（總圖及圖樣目錄）、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來源證明材料；
?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系證明材料；
（六）申請企業(yè)基本情況報告（格式文本見附件3）；
?。ㄆ撸┚S修技術(shù)總結(jié)報告（格式文本見附件7）；
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。
第十四條 申請領(lǐng)取進口許可證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪诣F路局行政許可申請書一式兩份（格式文本見附件2）；
?。ǘ┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件；
（三）進口產(chǎn)品已有國內(nèi)用戶需求的證明材料；
?。ㄋ模┥暾埰髽I(yè)概況（包括企業(yè)主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營業(yè)績、固定資產(chǎn)、人員情況、質(zhì)量管理、與國內(nèi)用戶關(guān)系等方面）；
?。ㄎ澹┻M口產(chǎn)品制造企業(yè)依據(jù)所在國法律法規(guī)注冊登記的證明材料和取得相同或者相近產(chǎn)品設(shè)計制造資質(zhì)的證明材料；
?。┻M口產(chǎn)品制造企業(yè)質(zhì)量管理體系證明材料；
?。ㄆ撸┻M口產(chǎn)品制造企業(yè)基本情況報告（格式文本見附件4）；
?。ò耍┻M口技術(shù)總結(jié)報告（格式文本見附件8）；
?。ň牛┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。
第十五條 申請企業(yè)按照附件規(guī)定的格式填寫申請材料，對申請材料內(nèi)容的真實性、有效性負責。在提交文本材料時應(yīng)當采用膠黏裝訂方式，并提交電子文檔。
第十六條 申請企業(yè)具有多個制造、維修地址的，申請時應(yīng)當加以明確，針對每個地址單獨申請領(lǐng)取制造、維修許可證，并分別提交完整的申請材料。
第四章 許可程序
第十七條 國家鐵路局科技與法制司負責受理行政許可申請和送達行政許可決定書、行政許可證書，設(shè)備監(jiān)督管理司負責行政許可審查。
第十八條 國家鐵路局對申請企業(yè)提交的申請材料，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
?。ㄈ┥暾埐牧淆R全、符合法定形式，或者申請企業(yè)按要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。
國家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋國家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。
第十九條 國家鐵路局受理行政許可申請后，應(yīng)當對申請企業(yè)提交的申請材料進行審查，必要時可組織現(xiàn)場核實、檢驗、檢測及專家評審。
審查合格的，應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定；審查不合格的，依法作出不予行政許可的書面決定，說明理由并送達申請企業(yè)。
第二十條 以下情況可采取便捷審查方式：
?。ㄒ唬┥暾堫I(lǐng)取型號合格證的企業(yè)，具備條件并要求制造該型號產(chǎn)品的，可一并申請領(lǐng)取該型號產(chǎn)品的制造許可證；
（二）型號合格證持有企業(yè)在取證后三個月內(nèi)申請領(lǐng)取制造許可證的，已審查通過的內(nèi)容可不再審查；
?。ㄈ┲圃?、維修許可證持有企業(yè)再申請領(lǐng)取機車車輛產(chǎn)品目錄中產(chǎn)品名稱相同的其他型號產(chǎn)品制造、維修許可證時，且在同一地點制造、維修的，可只對產(chǎn)品技術(shù)差異性及其產(chǎn)生的特殊條件要求進行審查。
第二十一條 國家鐵路局應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家鐵路局負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。檢驗、檢測和專家評審所需時間不計算在上述期限內(nèi)。
第二十二條 國家鐵路局作出準予行政許可決定的，應(yīng)當自作出許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請企業(yè)頒發(fā)、送達相應(yīng)的行政許可證件。
第五章 證書管理
第二十三條 被許可企業(yè)應(yīng)當在產(chǎn)品使用說明書和產(chǎn)品合格證上注明行政許可證書的有效期和編號。
第二十四條 行政許可證書（樣式見附件9、10、11、12）上應(yīng)當載明被許可企業(yè)、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品編號、產(chǎn)品型號、制造或者維修地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、證書編號、有效期。
第二十五條 證書編號格式為：TX@&####-*****，其中：TX代表鐵路行政許可，@代表鐵路機車車輛產(chǎn)品類別（J為機車，L為車輛，Z為自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備），&代表許可類別（S為設(shè)計，Z為制造，W為維修，J為進口），####代表產(chǎn)品編號，*****代表證書順序編號。
第二十六條 型號合格證有效期為長期。制造、維修、進口許可證有效期為5年。有效期屆滿后，被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的行政許可證書有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿60個工作日前向國家鐵路局提出申請，并提報下列材料：
?。ㄒ唬┍緦嵤┘殑t第十二、第十三條或者第十四條規(guī)定的相關(guān)申請材料（型式試驗、運行考核、作業(yè)考核、解體檢查、對樣車技術(shù)評價相關(guān)內(nèi)容可不再提供）；
?。ǘ┰S可條件變化情況的說明及證明材料；
（三）5年來企業(yè)總結(jié)報告（內(nèi)容參照第三十三條企業(yè)自查報告）。
在證書有效期內(nèi)沒有開展過制造、維修業(yè)務(wù)的產(chǎn)品，不予辦理相應(yīng)型號的許可延期。
第二十七條 在行政許可證書有效期內(nèi)，被許可企業(yè)名稱或者制造、維修地址名稱發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當自變化事項發(fā)生后30個工作日內(nèi)向國家鐵路局提出變更申請，變更后的行政許可證書有效期不變。
申請變更的企業(yè)應(yīng)當提報的材料包括：國家鐵路局行政許可申請書，變更事項說明及有效證明材料（加蓋公章）。
第二十八條 變更制造、維修地址造成制造、維修許可條件發(fā)生變化的，被許可企業(yè)應(yīng)當重新申請取得制造、維修許可證。
第二十九條 已取得型號合格證的產(chǎn)品發(fā)生重大變化時，應(yīng)當重新申請取得型號合格證。
重大變化是指利用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思對轉(zhuǎn)向架、車體、牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等一個或者幾個系統(tǒng)進行的重大調(diào)整。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 國家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對被許可企業(yè)實施監(jiān)督檢查，被許可企業(yè)應(yīng)當配合檢查并按要求提交相關(guān)材料。
第三十一條 國家鐵路局制定年度監(jiān)督檢查計劃, 對被許可企業(yè)每5年按規(guī)定監(jiān)督檢查1次，通過隨機搖號方式確定受檢企業(yè)。當企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量異常波動或連續(xù)出現(xiàn)故障時，可將該企業(yè)及時列入監(jiān)督檢查計劃。
企業(yè)獲得設(shè)計、制造、維修等多種許可的，監(jiān)督檢查內(nèi)容可合并進行。
第三十二條 國家鐵路局應(yīng)重點監(jiān)督檢查被許可企業(yè)以下情況：
?。ㄒ唬┏掷m(xù)滿足取證條件情況；
（二）質(zhì)量管理體系有效運行情況；
（三）專業(yè)技術(shù)人員情況；
?。ㄋ模┰O(shè)施、設(shè)備等生產(chǎn)能力情況；
?。ㄎ澹┘夹g(shù)管理情況；
（六）產(chǎn)品質(zhì)量情況；
?。ㄆ撸┦酆蠓?wù)情況。
第三十三條 取得制造、維修許可證的企業(yè)應(yīng)當保證持續(xù)滿足取證條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。自取得制造、維修許可證之日起，企業(yè)應(yīng)當按年度向國家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理及售后服務(wù)情況自查報告（次年一月提交）。
企業(yè)自查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┤∽C條件的保持情況；
?。ǘ┢髽I(yè)名稱、地址名稱等基本信息變化情況；
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；
?。ㄋ模┢髽I(yè)開展被許可業(yè)務(wù)情況及證明材料；
?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系運行情況；
（六）產(chǎn)品質(zhì)量情況
?。ㄆ撸┦酆蠓?wù)情況；
（八）企業(yè)應(yīng)當說明的其他相關(guān)情況。
第三十四條 申請企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第三十五條 有下列情形之一的，國家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：
?。ㄒ唬┬姓C關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準予行政許可決定的；
?。ㄈ┻`反法定程序作出準予行政許可決定的；
?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請企業(yè)準予行政許可的；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第三十六條 有下列情形之一的，國家鐵路局應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：
（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）被許可企業(yè)依法終止的；
?。ㄈ┬姓S可依法被撤銷或者行政許可證件依法被吊銷的；
?。ㄋ模┮虿豢煽沽е滦姓S可事項無法實施的；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
第三十七條 國家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，存在違法行為且構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十八條 相關(guān)定義如下：
?。ㄒ唬┬褪皆囼炛赴凑諛藴屎图夹g(shù)條件對整車及關(guān)鍵零部件所做的基本參數(shù)、結(jié)構(gòu)和性能等檢驗；
?。ǘ├性囼炛赴凑找?guī)定的標準和程序進行的常規(guī)檢測試驗；
?。ㄈ┻\用考核包括運行考核、作業(yè)考核，指樣車按照實際運行和作業(yè)要求通過規(guī)定里程或者時間、負荷率所進行的考核；
?。ㄋ模┙怏w檢查指樣車達到運用考核規(guī)定里程或者時間、負荷率后，對樣車進行分解檢查，并進行測試評定；
?。ㄎ澹┘夹g(shù)評價指按照規(guī)定的程序和標準，對產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量水平和實用價值所進行的技術(shù)評審或者成果鑒定。
第三十九條 本實施細則自發(fā)布之日起施行，原鐵道部發(fā)布的《鐵路機車車輛設(shè)計許可實施細則》（鐵科技[2009]45號）、《鐵路機車生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2008〕249號）、《鐵路機車維修許可實施細則》（鐵運〔2008〕249號）、《進口新型鐵路機車型號認可實施細則》（鐵運〔2008〕249號）、《鐵路車輛生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2008〕151號）、《鐵路車輛維修許可實施細則》（鐵運〔2008〕151號）、《鐵路車輛進口許可實施細則》（鐵運〔2008〕151號）、《鐵路救援起重機生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2008〕210號）、《鐵路救援起重機維修許可實施細則》（鐵運〔2008〕210號）、《鐵路救援起重機進口許可實施細則》（鐵運〔2008〕210號）、《鐵路接觸網(wǎng)作業(yè)車生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2010〕60號）、《鐵路接觸網(wǎng)作業(yè)車維修許可實施細則》（鐵運〔2010〕59號）、《鐵路接觸網(wǎng)作業(yè)車進口許可實施細則》（鐵運〔2010〕58號）、《軌道車輛和大型養(yǎng)路機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2006〕71號）、《軌道車輛和大型養(yǎng)路機械產(chǎn)品維修許可實施細則》（鐵運〔2006〕72號）、《軌道車輛和大型養(yǎng)路機械產(chǎn)品進口許可實施細則》（鐵運〔2006〕70號）同時廢止。原鐵道部發(fā)布的其他涉及相關(guān)內(nèi)容的文電與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。
附件1：鐵路機車車輛目錄
附件2: 國家鐵路局行政許可申請書
附件3：申請企業(yè)基本情況報告
附件4：進口產(chǎn)品制造企業(yè)基本情況報告
附件5：設(shè)計技術(shù)總結(jié)報告
附件6：制造技術(shù)總結(jié)報告
附件7：維修技術(shù)總結(jié)報告
附件8：進口技術(shù)總結(jié)報告
附件9：型號合格證（樣式）
附件10：制造許可證（樣式）
附件11：維修許可證（樣式）
附件12：進口許可證（樣式）
附件1：
鐵路機車車輛目錄
序號
產(chǎn)品類別
產(chǎn)品類
別編號
產(chǎn)品名稱
產(chǎn)品編號
備注
1
機車
01
內(nèi)燃機車
0101
電力機車
0102
2
動車組
02
電力動車組
0201
含檢測、試驗動車組
內(nèi)燃動車組
0202
3
客車
03
座車
0301
臥車
0302
餐車
0303
行李車
0304
發(fā)電車
0305
郵政車
0306
試驗車
0307
特種客車
0308
4
貨車
04
棚車
0401
敞車
0402
平車
0403
含平集共用車
罐車
0404
冷藏車
0405
集裝箱車
0406
礦石車
0407
長大貨物車
0408
毒品車
0409
汽車運輸車
0410
水泥車
0411
糧食車
0412
特種貨車
0413
序號
產(chǎn)品類別
產(chǎn)品類別編號
產(chǎn)品名稱
產(chǎn)品編號
備注
5
軌道車
05
重型軌道車
【法規(guī)全文】
鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可實施細則
國家鐵路局
鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可實施細則
（國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕19號）：2014年4月3日印發(fā)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范鐵路機車車輛行政許可工作，加強鐵路運輸安全的監(jiān)督管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《鐵路安全管理條例》、《鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可辦法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱鐵路機車車輛，是指直接承擔鐵路公共運輸和檢測試驗任務(wù)的鐵路機車、動車組、客車、貨車等移動設(shè)備，以及在鐵路上運行并承擔施工、維修、救援等作業(yè)的鐵路軌道車、救援起重機、鋪軌機和架橋機（組）車輛、接觸網(wǎng)作業(yè)車和大型養(yǎng)路機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備。需辦理許可的鐵路機車車輛目錄（附件1）由國家鐵路局制定、調(diào)整并發(fā)布。
第三條 設(shè)計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛，應(yīng)當分別向國家鐵路局申請領(lǐng)取型號合格證、制造許可證、維修許可證或者進口許可證。
設(shè)計新型鐵路機車車輛，設(shè)計企業(yè)應(yīng)當取得型號合格證；已取得型號合格證的產(chǎn)品，制造企業(yè)在投入批量制造之前，應(yīng)當取得制造許可證；承擔鐵路機車車輛整機性能恢復性修理（即“大修”）的維修企業(yè)在維修樣車投入運營前，應(yīng)當取得維修許可證；進口新型鐵路機車車輛，在該產(chǎn)品投入運營前，國內(nèi)進口企業(yè)應(yīng)當取得進口許可證。
第四條 鐵路機車車輛的設(shè)計、制造、維修、使用單位應(yīng)當遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定，確保投入使用的鐵路機車車輛符合安全運營要求。
第二章 取證條件
第五條 設(shè)計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合國家相關(guān)標準和行業(yè)標準。
第六條 取得型號合格證應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有企業(yè)法人資格；
?。ǘ┥暾埰髽I(yè)高層管理人員中應(yīng)當有具備相應(yīng)設(shè)計管理經(jīng)歷（2年以上）的人員；
?。ㄈ┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，符合以下要求：
從事動車組設(shè)計的申請企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于30人，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的6％且不少于300人；
從事其他鐵路機車車輛設(shè)計的申請企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于20人，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的4％且不少于60人；
（四）具備研發(fā)設(shè)計能力，有完善的產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量保證體系、管理制度和先進的設(shè)計手段，申請企業(yè)具有或者通過合作方式具有必備的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝裝備、檢測手段等對設(shè)計樣車進行制造驗證的能力；
?。ㄎ澹┰O(shè)計樣車技術(shù)條件、設(shè)計方案通過申請企業(yè)或者科研立項單位審查；
?。╆P(guān)鍵零部件和設(shè)計樣車通過型式試驗；
?。ㄆ撸┰O(shè)計樣車運用考核及解體檢查合格；
?。ò耍┰O(shè)計樣車經(jīng)申請企業(yè)或者科研立項單位技術(shù)評價合格；
?。ň牛┥暾堫I(lǐng)取型號合格證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求；
?。ㄊo知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 取得制造許可證應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有企業(yè)法人資格；
?。ǘM制造的產(chǎn)品已取得型號合格證；
?。ㄈ┥暾埰髽I(yè)高層管理人員中應(yīng)當有具備相應(yīng)制造管理經(jīng)歷（2年以上）的人員；
?。ㄋ模┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當有能夠滿足批量制造并保證質(zhì)量的相應(yīng)人員，包括機電、焊接等中高級專業(yè)技術(shù)人員，計量、理化等檢驗人員，以及機電、焊接、鉚接、裝配、調(diào)試等操作人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)符合以下要求：
從事動車組制造的申請企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于30人，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的6％且不少于300人；
從事其他鐵路機車車輛制造的申請企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于20人，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的4％且不少于60人；
?。ㄎ澹┯型晟频漠a(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完善的售后服務(wù)體系；
（六）具有能夠持續(xù)批量制造和保證制造質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝裝備等完備的技術(shù)基礎(chǔ)條件；
?。ㄆ撸┚哂心軌蝌炞C制造質(zhì)量的計量、檢驗、試驗手段；
?。ò耍┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當有完備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán)；
?。ň牛┲圃鞓榆囃ㄟ^型式試驗;
（十）制造樣車經(jīng)型號合格證持有企業(yè)技術(shù)評價合格；
（十一）申請領(lǐng)取制造許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)當提供本企業(yè)或者合作企業(yè)的由有關(guān)部門核發(fā)的特種設(shè)備制造許可證；
?。ㄊo知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 取得維修許可證應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有企業(yè)法人資格；
?。ǘ┥暾埰髽I(yè)與維修樣車產(chǎn)權(quán)單位簽訂了樣車試修合同、協(xié)議或者維修樣車產(chǎn)權(quán)單位（或者其上級主管單位）出具了委托維修證明材料；
?。ㄈ┥暾埰髽I(yè)高層管理人員中應(yīng)當有具備相應(yīng)制造或者維修管理經(jīng)歷（2年以上）的人員；
?。ㄋ模┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當有能夠滿足批量維修并保證質(zhì)量的相應(yīng)人員，包括機電、焊接等中高級專業(yè)技術(shù)人員，計量、理化等檢驗人員，以及機電、焊接、鉚接、裝配、調(diào)試等技術(shù)操作人員；專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)符合以下要求：
從事動車組維修的申請企業(yè)，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于100人；
從事機車、客車、貨車維修的申請企業(yè)，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于30人；
從事其他鐵路機車車輛維修的申請企業(yè)，中高級專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的1％且不少于10人；
（五）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完善的售后服務(wù)體系；
?。┚哂心軌虺掷m(xù)批量維修和保證維修質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝裝備等完備的技術(shù)基礎(chǔ)條件；
?。ㄆ撸┚哂心軌蝌炞C維修質(zhì)量的計量、檢驗、試驗手段；
?。ò耍┥暾埰髽I(yè)應(yīng)當具有維修必備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán)；
（九）維修樣車通過例行試驗；
?。ㄊ┚S修樣車經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者其上級主管單位技術(shù)評價合格；
?。ㄊ唬┥暾堫I(lǐng)取維修許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)當提供本企業(yè)或者合作企業(yè)的由有關(guān)部門核發(fā)的特種設(shè)備制造或者維修許可證；
?。ㄊo知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 取得進口許可證應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)具有企業(yè)法人資格；
（二）申請企業(yè)能夠證明進口產(chǎn)品已有國內(nèi)用戶需求；
（三）申請企業(yè)能夠證明進口產(chǎn)品制造企業(yè)符合所在國法定資質(zhì)條件，具備相應(yīng)業(yè)績且質(zhì)量信譽良好，技術(shù)支持和售后服務(wù)滿足國內(nèi)用戶的需求，無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
?。ㄋ模┻M口產(chǎn)品的技術(shù)條件、設(shè)計方案通過國內(nèi)用戶的審查；
?。ㄎ澹╆P(guān)鍵零部件和進口樣車通過型式試驗；
（六）樣車經(jīng)國內(nèi)用戶技術(shù)評價合格；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 設(shè)計、制造、進口樣車的型式試驗報告、運用考核報告、解體檢查報告由專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具，維修樣車的例行試驗報告由申請企業(yè)出具。
專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當通過國家計量認證，取得相關(guān)資質(zhì)。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當對型式試驗報告、運用考核報告和解體檢查報告的真實性負責并承擔法律責任。
第三章 申請材料
第十一條 申請領(lǐng)取型號合格證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪诣F路局行政許可申請書一式兩份（格式文本見附件2）；
（二）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件；
（三）質(zhì)量管理體系證明材料；
?。ㄋ模┥暾埰髽I(yè)基本情況報告（格式文本見附件3）；
（五）設(shè)計技術(shù)總結(jié)報告（格式文本見附件5）；
?。┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。
第十二條 申請領(lǐng)取制造許可證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪诣F路局行政許可申請書一式兩份（格式文本見附件2）；
（二）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件；
?。ㄈ┬吞柡细褡C及其復印件；
（四）產(chǎn)品圖樣（總圖及圖樣目錄）、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來源證明材料；
?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系證明材料；
?。┥暾埰髽I(yè)基本情況報告（格式文本見附件3）；
?。ㄆ撸┲圃旒夹g(shù)總結(jié)報告（格式文本見附件6）；
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。
第十三條 申請領(lǐng)取維修許可證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪诣F路局行政許可申請書一式兩份（格式文本見附件2）；
?。ǘ┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件；
（三）申請企業(yè)與維修樣車產(chǎn)權(quán)單位簽訂的樣車試修合同、協(xié)議或者維修樣車產(chǎn)權(quán)單位（或其上級主管單位）出具的委托維修證明材料；
?。ㄋ模┊a(chǎn)品圖樣（總圖及圖樣目錄）、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來源證明材料；
?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系證明材料；
（六）申請企業(yè)基本情況報告（格式文本見附件3）；
?。ㄆ撸┚S修技術(shù)總結(jié)報告（格式文本見附件7）；
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。
第十四條 申請領(lǐng)取進口許可證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪诣F路局行政許可申請書一式兩份（格式文本見附件2）；
?。ǘ┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件；
（三）進口產(chǎn)品已有國內(nèi)用戶需求的證明材料；
?。ㄋ模┥暾埰髽I(yè)概況（包括企業(yè)主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營業(yè)績、固定資產(chǎn)、人員情況、質(zhì)量管理、與國內(nèi)用戶關(guān)系等方面）；
?。ㄎ澹┻M口產(chǎn)品制造企業(yè)依據(jù)所在國法律法規(guī)注冊登記的證明材料和取得相同或者相近產(chǎn)品設(shè)計制造資質(zhì)的證明材料；
?。┻M口產(chǎn)品制造企業(yè)質(zhì)量管理體系證明材料；
?。ㄆ撸┻M口產(chǎn)品制造企業(yè)基本情況報告（格式文本見附件4）；
?。ò耍┻M口技術(shù)總結(jié)報告（格式文本見附件8）；
?。ň牛┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。
第十五條 申請企業(yè)按照附件規(guī)定的格式填寫申請材料，對申請材料內(nèi)容的真實性、有效性負責。在提交文本材料時應(yīng)當采用膠黏裝訂方式，并提交電子文檔。
第十六條 申請企業(yè)具有多個制造、維修地址的，申請時應(yīng)當加以明確，針對每個地址單獨申請領(lǐng)取制造、維修許可證，并分別提交完整的申請材料。
第四章 許可程序
第十七條 國家鐵路局科技與法制司負責受理行政許可申請和送達行政許可決定書、行政許可證書，設(shè)備監(jiān)督管理司負責行政許可審查。
第十八條 國家鐵路局對申請企業(yè)提交的申請材料，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
?。ㄈ┥暾埐牧淆R全、符合法定形式，或者申請企業(yè)按要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。
國家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋國家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。
第十九條 國家鐵路局受理行政許可申請后，應(yīng)當對申請企業(yè)提交的申請材料進行審查，必要時可組織現(xiàn)場核實、檢驗、檢測及專家評審。
審查合格的，應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定；審查不合格的，依法作出不予行政許可的書面決定，說明理由并送達申請企業(yè)。
第二十條 以下情況可采取便捷審查方式：
?。ㄒ唬┥暾堫I(lǐng)取型號合格證的企業(yè)，具備條件并要求制造該型號產(chǎn)品的，可一并申請領(lǐng)取該型號產(chǎn)品的制造許可證；
（二）型號合格證持有企業(yè)在取證后三個月內(nèi)申請領(lǐng)取制造許可證的，已審查通過的內(nèi)容可不再審查；
?。ㄈ┲圃?、維修許可證持有企業(yè)再申請領(lǐng)取機車車輛產(chǎn)品目錄中產(chǎn)品名稱相同的其他型號產(chǎn)品制造、維修許可證時，且在同一地點制造、維修的，可只對產(chǎn)品技術(shù)差異性及其產(chǎn)生的特殊條件要求進行審查。
第二十一條 國家鐵路局應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家鐵路局負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。檢驗、檢測和專家評審所需時間不計算在上述期限內(nèi)。
第二十二條 國家鐵路局作出準予行政許可決定的，應(yīng)當自作出許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請企業(yè)頒發(fā)、送達相應(yīng)的行政許可證件。
第五章 證書管理
第二十三條 被許可企業(yè)應(yīng)當在產(chǎn)品使用說明書和產(chǎn)品合格證上注明行政許可證書的有效期和編號。
第二十四條 行政許可證書（樣式見附件9、10、11、12）上應(yīng)當載明被許可企業(yè)、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品編號、產(chǎn)品型號、制造或者維修地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、證書編號、有效期。
第二十五條 證書編號格式為：TX@&####-*****，其中：TX代表鐵路行政許可，@代表鐵路機車車輛產(chǎn)品類別（J為機車，L為車輛，Z為自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備），&代表許可類別（S為設(shè)計，Z為制造，W為維修，J為進口），####代表產(chǎn)品編號，*****代表證書順序編號。
第二十六條 型號合格證有效期為長期。制造、維修、進口許可證有效期為5年。有效期屆滿后，被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的行政許可證書有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿60個工作日前向國家鐵路局提出申請，并提報下列材料：
?。ㄒ唬┍緦嵤┘殑t第十二、第十三條或者第十四條規(guī)定的相關(guān)申請材料（型式試驗、運行考核、作業(yè)考核、解體檢查、對樣車技術(shù)評價相關(guān)內(nèi)容可不再提供）；
?。ǘ┰S可條件變化情況的說明及證明材料；
（三）5年來企業(yè)總結(jié)報告（內(nèi)容參照第三十三條企業(yè)自查報告）。
在證書有效期內(nèi)沒有開展過制造、維修業(yè)務(wù)的產(chǎn)品，不予辦理相應(yīng)型號的許可延期。
第二十七條 在行政許可證書有效期內(nèi)，被許可企業(yè)名稱或者制造、維修地址名稱發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當自變化事項發(fā)生后30個工作日內(nèi)向國家鐵路局提出變更申請，變更后的行政許可證書有效期不變。
申請變更的企業(yè)應(yīng)當提報的材料包括：國家鐵路局行政許可申請書，變更事項說明及有效證明材料（加蓋公章）。
第二十八條 變更制造、維修地址造成制造、維修許可條件發(fā)生變化的，被許可企業(yè)應(yīng)當重新申請取得制造、維修許可證。
第二十九條 已取得型號合格證的產(chǎn)品發(fā)生重大變化時，應(yīng)當重新申請取得型號合格證。
重大變化是指利用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思對轉(zhuǎn)向架、車體、牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等一個或者幾個系統(tǒng)進行的重大調(diào)整。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 國家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對被許可企業(yè)實施監(jiān)督檢查，被許可企業(yè)應(yīng)當配合檢查并按要求提交相關(guān)材料。
第三十一條 國家鐵路局制定年度監(jiān)督檢查計劃, 對被許可企業(yè)每5年按規(guī)定監(jiān)督檢查1次，通過隨機搖號方式確定受檢企業(yè)。當企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量異常波動或連續(xù)出現(xiàn)故障時，可將該企業(yè)及時列入監(jiān)督檢查計劃。
企業(yè)獲得設(shè)計、制造、維修等多種許可的，監(jiān)督檢查內(nèi)容可合并進行。
第三十二條 國家鐵路局應(yīng)重點監(jiān)督檢查被許可企業(yè)以下情況：
?。ㄒ唬┏掷m(xù)滿足取證條件情況；
（二）質(zhì)量管理體系有效運行情況；
（三）專業(yè)技術(shù)人員情況；
?。ㄋ模┰O(shè)施、設(shè)備等生產(chǎn)能力情況；
?。ㄎ澹┘夹g(shù)管理情況；
（六）產(chǎn)品質(zhì)量情況；
?。ㄆ撸┦酆蠓?wù)情況。
第三十三條 取得制造、維修許可證的企業(yè)應(yīng)當保證持續(xù)滿足取證條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。自取得制造、維修許可證之日起，企業(yè)應(yīng)當按年度向國家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理及售后服務(wù)情況自查報告（次年一月提交）。
企業(yè)自查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┤∽C條件的保持情況；
?。ǘ┢髽I(yè)名稱、地址名稱等基本信息變化情況；
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；
?。ㄋ模┢髽I(yè)開展被許可業(yè)務(wù)情況及證明材料；
?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系運行情況；
（六）產(chǎn)品質(zhì)量情況
?。ㄆ撸┦酆蠓?wù)情況；
（八）企業(yè)應(yīng)當說明的其他相關(guān)情況。
第三十四條 申請企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第三十五條 有下列情形之一的，國家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：
?。ㄒ唬┬姓C關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準予行政許可決定的；
?。ㄈ┻`反法定程序作出準予行政許可決定的；
?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請企業(yè)準予行政許可的；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第三十六條 有下列情形之一的，國家鐵路局應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：
（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）被許可企業(yè)依法終止的；
?。ㄈ┬姓S可依法被撤銷或者行政許可證件依法被吊銷的；
?。ㄋ模┮虿豢煽沽е滦姓S可事項無法實施的；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
第三十七條 國家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，存在違法行為且構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十八條 相關(guān)定義如下：
?。ㄒ唬┬褪皆囼炛赴凑諛藴屎图夹g(shù)條件對整車及關(guān)鍵零部件所做的基本參數(shù)、結(jié)構(gòu)和性能等檢驗；
?。ǘ├性囼炛赴凑找?guī)定的標準和程序進行的常規(guī)檢測試驗；
?。ㄈ┻\用考核包括運行考核、作業(yè)考核，指樣車按照實際運行和作業(yè)要求通過規(guī)定里程或者時間、負荷率所進行的考核；
?。ㄋ模┙怏w檢查指樣車達到運用考核規(guī)定里程或者時間、負荷率后，對樣車進行分解檢查，并進行測試評定；
?。ㄎ澹┘夹g(shù)評價指按照規(guī)定的程序和標準，對產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量水平和實用價值所進行的技術(shù)評審或者成果鑒定。
第三十九條 本實施細則自發(fā)布之日起施行，原鐵道部發(fā)布的《鐵路機車車輛設(shè)計許可實施細則》（鐵科技[2009]45號）、《鐵路機車生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2008〕249號）、《鐵路機車維修許可實施細則》（鐵運〔2008〕249號）、《進口新型鐵路機車型號認可實施細則》（鐵運〔2008〕249號）、《鐵路車輛生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2008〕151號）、《鐵路車輛維修許可實施細則》（鐵運〔2008〕151號）、《鐵路車輛進口許可實施細則》（鐵運〔2008〕151號）、《鐵路救援起重機生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2008〕210號）、《鐵路救援起重機維修許可實施細則》（鐵運〔2008〕210號）、《鐵路救援起重機進口許可實施細則》（鐵運〔2008〕210號）、《鐵路接觸網(wǎng)作業(yè)車生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2010〕60號）、《鐵路接觸網(wǎng)作業(yè)車維修許可實施細則》（鐵運〔2010〕59號）、《鐵路接觸網(wǎng)作業(yè)車進口許可實施細則》（鐵運〔2010〕58號）、《軌道車輛和大型養(yǎng)路機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可實施細則》（鐵運〔2006〕71號）、《軌道車輛和大型養(yǎng)路機械產(chǎn)品維修許可實施細則》（鐵運〔2006〕72號）、《軌道車輛和大型養(yǎng)路機械產(chǎn)品進口許可實施細則》（鐵運〔2006〕70號）同時廢止。原鐵道部發(fā)布的其他涉及相關(guān)內(nèi)容的文電與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。
附件1：鐵路機車車輛目錄
附件2: 國家鐵路局行政許可申請書
附件3：申請企業(yè)基本情況報告
附件4：進口產(chǎn)品制造企業(yè)基本情況報告
附件5：設(shè)計技術(shù)總結(jié)報告
附件6：制造技術(shù)總結(jié)報告
附件7：維修技術(shù)總結(jié)報告
附件8：進口技術(shù)總結(jié)報告
附件9：型號合格證（樣式）
附件10：制造許可證（樣式）
附件11：維修許可證（樣式）
附件12：進口許可證（樣式）
附件1：
鐵路機車車輛目錄
序號
產(chǎn)品類別
產(chǎn)品類
別編號
產(chǎn)品名稱
產(chǎn)品編號
備注
1
機車
01
內(nèi)燃機車
0101
電力機車
0102
2
動車組
02
電力動車組
0201
含檢測、試驗動車組
內(nèi)燃動車組
0202
3
客車
03
座車
0301
臥車
0302
餐車
0303
行李車
0304
發(fā)電車
0305
郵政車
0306
試驗車
0307
特種客車
0308
4
貨車
04
棚車
0401
敞車
0402
平車
0403
含平集共用車
罐車
0404
冷藏車
0405
集裝箱車
0406
礦石車
0407
長大貨物車
0408
毒品車
0409
汽車運輸車
0410
水泥車
0411
糧食車
0412
特種貨車
0413
序號
產(chǎn)品類別
產(chǎn)品類別編號
產(chǎn)品名稱
產(chǎn)品編號
備注
5
軌道車
05
重型軌道車
不分頁顯示 總共6頁 1 [2] [3] [4] [5] [6]
下一頁
為您推薦
