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鐵路科學技術(shù)檔案管理規(guī)則

【頒布時間】1981-1-13
【標題】鐵路科學技術(shù)檔案管理規(guī)則
【發(fā)文號】
【失效時間】
【頒布單位】鐵道部


【法規(guī)全文】

 

鐵路科學技術(shù)檔案管理規(guī)則

鐵路科學技術(shù)檔案管理規(guī)則

鐵道部


鐵路科學技術(shù)檔案管理規(guī)則

鐵路科學技術(shù)檔案管理規(guī)則

1981年1月13日,鐵道部

第一章 總 則
第1條 為了建立、健全科學技術(shù)檔案工作,完整地保存和科學地管理鐵路科學技術(shù)檔案(以下簡稱鐵路科技檔案),充分發(fā)揮鐵路科技檔案在社會主義現(xiàn)代化建設中的積極作用,遵循“中華人民共和國科學技術(shù)檔案工作條例”的規(guī)定,結(jié)合鐵路系統(tǒng)的實際情況,特制定本規(guī)則。
第2條 鐵路科技檔案,是鐵路運輸、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設和科學研究等技術(shù)活動中形成的,具有利用價值,按照歸檔制度歸檔,集中保管的科技文件材料。主要形式有:圖片(包括底圖)、圖表、文字材料、計算材料、膠卷(片)、照片等。
鐵路科技檔案種類有:
1、鐵路運輸檔案; 2、生產(chǎn)技術(shù)檔案;
3、基本建設檔案; 4、科技研究檔案;
5、設備儀器檔案; 6、鐵路標準檔案。
第3條 鐵路科技檔案,是鐵路運輸生產(chǎn)、建設和科研等技術(shù)活動的歷史記錄,是全路職工勞動和智慧的結(jié)晶,是鐵路現(xiàn)代化運輸、產(chǎn)品制造、基本建設、科學研究和設備維修的依據(jù)和必要條件,是國家的寶貴財富。因此,鐵道部、各鐵路局、工程局、設計院、規(guī)劃院、工廠、鐵道科學研究院(所)、鐵道學院(校)以及有科技檔案的基層單位(以下簡稱各單位),都必須建立、健全科技檔案工作,對科技檔案實行集中統(tǒng)一管理,保證科技檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效地利用。
第4條 鐵路科技檔案工作,是一項專門的事業(yè),是鐵路企業(yè)技術(shù)管理工作的組成部分,各單位都必須把科技檔案工作納入技術(shù)管理工作中去,加強領導。

第二章 鐵路科技檔案管理體制和領導關系
第5條 鐵路科技檔案工作,實行統(tǒng)一領導分級管理原則。鐵道部對部屬各局、廠、院、??萍紮n案工作實行統(tǒng)一的領導和管理。部屬各局、廠、院、校對所屬單位的科技檔案工作,要進行統(tǒng)一領導和管理,制定具體的實施辦法和措施。
第6條 鐵道部檔案管理處,是鐵道部管理全路檔案工作的職能機構(gòu)。它負責擬訂檔案管理制度、規(guī)劃、計劃和措施,總結(jié)交流和推廣檔案工作經(jīng)驗,培訓檔案工作干部,對鐵路系統(tǒng)各單位檔案工作工作,進行監(jiān)督、檢查和業(yè)務指導。
第7條 鐵道部檔案館,主要任務是:
1、按照鐵道部規(guī)定的進館范圍和進館辦法,對鐵路系統(tǒng)的科技檔案和文書檔案進行收集、整理保管和提供利用;
2、根據(jù)需要,編制檔案查找利用工具,編寫專題資料匯編和鐵路史料;
3、負責全路進館檔案的縮微復制工作。
第8條 部屬各局、廠、院、校,要設立直屬科技檔案管理工作機構(gòu),在總工程師的領導下,統(tǒng)一管理本機關和所屬單位的科技檔案工作。
第9條 各單位必須根據(jù)需要為科技檔案部門確定定員,并按定員配備能勝任工作的干部。從事檔案工作的科技人員,是技術(shù)管理干部,應保持其技術(shù)職稱,與其他科技管理人員享受同等待遇和晉升。
第10條 各單位都要積極創(chuàng)造條件,采取措施,加強科技檔案隊伍的建設,培訓本系統(tǒng)科技檔案人員,不斷提高檔案業(yè)務水平。
第11條 部屬各單位科技檔案管理工作機構(gòu)的任務:
1、負責擬定本單位的科技檔案管理實施辦法;
2、負責對所屬單位的科技檔案工作進行監(jiān)督、檢查和業(yè)務指導;
3、負責科技檔案室的下列工作:
(1)收集、整理、保管和統(tǒng)計本單位的科技檔案;
(2)積極開展科技檔案的利用工作,編制各種查找利用工具和匯編參考資料工作;
(3)督促和協(xié)助本單位有關人員正確的整理需要歸檔的科技文件材料;
(4)負責組織和承辦科技檔案的鑒定和銷毀工作;
(5)組織和監(jiān)督科技檔案的核對、修改和補充工作;
(6)負責向鐵道部檔案館辦理科技檔案的進館工作;
(7)對科技文件材料的形成、積累、立卷、歸檔有監(jiān)督、指導的責任;
(8)負責做好科技檔案的復制工作;
(9)兼管科技資料工作。

第三章 科技文件材料的形成和歸檔
第12條 鐵道部機關各專業(yè)主管局和部屬各單位,在制定有關規(guī)章制度時,對必要的科技文件材料的組成與內(nèi)容、形成與積累、立卷與歸檔應做以明確的規(guī)定。對科技文件材料的形成、積累、立卷、歸檔,應納入有關部門和科技人員的職責范圍、工作程序和崗位責任制中去。沒有完整、準確的科技文件材料的歸檔,不能算完成任務。
第13條 各設計、施工和基建單位,都要嚴格按照有關規(guī)定、認真積累、繪制設計、施工、竣工技術(shù)文件材料。在基本建設工程竣工時,工程部門(施工單位)要及時整理、編制、移交完整、準確和質(zhì)量良好的竣工文件和竣工圖。辦理交接驗收工作,必須移交完整、準確和質(zhì)量良好的竣工圖。特殊情況,移交竣工圖日期,可由交接雙方商定。屬于進館范圍的竣工圖,應繪制正式竣工圖??⒐D有底圖的,應隨竣工圖移交給使用單位(鐵路局、工廠)保管和使用。
第14條 各單位對每一項科研成果、試制產(chǎn)品、基建工程,在進行鑒定、驗收時,要有有關的科技檔案部門的人員參加,對應移交、歸檔、進館的科技文件材料,進行審查和驗收。
第15條 各項科學研究、產(chǎn)品制造、工程設計、基建施工設備安裝的負責人員或技術(shù)部門,在該項任務完成之后,必須將形成的科技文件材料,收集齊全,核對準確,按有關規(guī)定,整理分類,組成保管單位(卷、冊、袋、盒),及時地向本單位科技檔案管理機構(gòu)歸檔。歸檔份數(shù)可以根據(jù)需要確定。
歸檔的案卷,要寫好案卷封面,卷后附備考表,填好卷內(nèi)目錄。每個項目的檔案,可以組成一個保管單位,也可以組成若干個保管單位。每個保管單位的文字材料和圖紙的折迭尺寸為297×210毫米。
案卷歸檔時,要辦理歸檔手續(xù),由歸檔人編寫好案卷移交目錄一式二份,交接時雙方在移交目錄上簽字。
第16條 凡是歸檔的科技文件材料,都應做到書寫工整、圖象字跡清楚、反差良好、膠卷質(zhì)量優(yōu)良,有利長久保存。進館的科技檔案,材質(zhì)和質(zhì)量都必須保證優(yōu)良,避免用復寫紙、鉛筆、元珠筆書寫。
第17條 鐵路科技檔案的歸檔范圍:
1、鐵路運輸檔案:在鐵路運輸組織、計劃和指揮中形成的列車運行圖、列車運行時刻表、列車編組計劃、機車交路圖。
2、生產(chǎn)技術(shù)檔案:在機車車輛、通信信號、大型機具、橋梁、及其他器材等產(chǎn)品試制、試驗、新造、改造和修理工作中,各階段形成的設計圖紙、說明書、計算書、記錄、條件、規(guī)范、工藝文件、工藝裝備以及作為設計、制造、試驗、試制、修理依據(jù)和審批鑒定的文件材料。
3、基本建設檔案:在鐵路線路、站場、路基、地質(zhì)、樞紐、橋梁、隧道、涵渠、通信、信號、給水、排水、電力、工廠、房屋、文化福利設施和機車、車輛、主要客貨運輸設備等新建、改建、擴建、大中維修、勘測、設計、施工和竣工驗收中,形成的路網(wǎng)規(guī)劃、設計意見書、選線(廠)報告、初步設計、技術(shù)設計、施工設計、施工記錄、竣工圖、交接驗收報告、技術(shù)總結(jié)、以及作為設計、施工依據(jù)和審批鑒定的文件材料、圖紙、說明書及其他文件材料。
4、科技研究檔案:在科研、試驗、技術(shù)交流、應用、考察、合作、技術(shù)革新、技術(shù)革命、發(fā)明創(chuàng)造、教學研究和鐵道出版等工作中形成的科技成果、報告、計劃、大綱、任務書、論文、著作、???、記錄、總結(jié)、以及審批鑒定、評議、推廣和作為依據(jù)的文件材料。
5、設備儀器檔案:在生產(chǎn)建設、產(chǎn)品制造、研究試驗、測量化驗、養(yǎng)護維修等需要而購置、進口或自制安裝使用和儲備的機械動力設備、儀器儀表設備和非標準設備的圖紙、說明書、規(guī)程、規(guī)范、記錄等科技文件材料。
6、鐵路標準檔案:在鐵路產(chǎn)品標準、技術(shù)標準(部標專業(yè)標準、企業(yè)標準)和鐵路工程建設標準(標準圖、通用圖、參考圖)等的設計工作中產(chǎn)生的任務書、說明書、設計圖、計算書及其審批鑒定的文件材料。
援外工程檔案歸檔范圍,亦應比照上述內(nèi)容。
停建緩建工程的科技文件材料,要由有關技術(shù)業(yè)務部門或技術(shù)負責人整理好,送由本單位檔案部門妥善保存。
第18條 各單位在設計、施工、制造中,采用的鐵路標準,應作為本單位的科技檔案歸檔。但在每個基建、產(chǎn)品項目的檔案中,可以不附,只在各該項目的目錄中,注明其名稱、編號、編制日期。
第19條 凡在科技研究工作中形成的科技文件材料,不論成功的項目,或是不成功的項目,或是停止的項目,都應歸檔。
第20條 若干單位共同承辦一項任務時,所形成的科技文件材料,應該由主辦單位歸檔一套完整的檔案;協(xié)作單位只歸檔其承擔任務的有關部分,并提供相同的一份送交主辦單位。
第21條 科技文件材料的歸檔時間,應按照工作程序,可以分批分期立卷歸檔,也可以在科技文件材料全部形成以后一次歸檔。一般情況下,科技研究檔案,應在每項科研任務完成或停止之后歸檔;基本建設檔案,應在每個工程項目或階段竣工并交接驗收之后歸檔;生產(chǎn)技術(shù)檔案,應在每個產(chǎn)品定型或批量生產(chǎn)之后歸檔;設備儀器檔案,應在每個設備儀器使用或安裝之后歸檔;鐵路標準檔案和鐵路運輸檔案,應在每個項目批準之后歸檔。

第四章 鐵路科技檔案進館范圍和辦法
第22條 部屬各單位,對形成的重要科技檔案,要按規(guī)定的時間和辦法,送交鐵道部檔案館保管和利用。具體的進館范圍,詳見附件一。
第23條 進館的科技檔案,規(guī)定一套。其中:圖紙部分,有底圖的應隨同進館的檔案送檔案館,由檔案館及時地對整套檔案翻拍復制成膠卷后,底圖退回原單位保管和利用。
有條件的單位,對于進館范圍的科技檔案,可以翻拍復制成質(zhì)量良好的35毫米有孔膠卷進館。檔案館根據(jù)需要拷貝多套以便分存和利用。
對負責進館的單位和時間規(guī)定如下:
科技研究檔案,在各科研專題項目研究成功并審查鑒定批準后,由研究單位負責進館。
基本建設檔案,其中,設計部分,在各該工程竣工后,由設計單位負責進館。竣工部分,在工程交接驗收的同時,由工程(施工)部門按照進館范圍,向有關接收單位(鐵路局、工廠以下同)移交。由接收單位負責,將各施工單位的全部工程竣工圖和竣工文件收集齊全,按規(guī)定整理好,向鐵道部檔案館移交進館。養(yǎng)護維修、大中修和補制部分,在大中修、核對、補制完了之后,由大中修、核對、補制單位(鐵路局、工廠)負責進館。
生產(chǎn)技術(shù)檔案,在各該產(chǎn)品定型或批量生產(chǎn)后,由制造主導廠(或歸口廠)負責進館。
設備儀器檔案,一般不進檔案館。但確屬國內(nèi)或引進先進技術(shù)的成套設備儀器檔案,使用單位認為有必要時,也可由使用單位負責復制進館。
鐵路標準檔案,經(jīng)鐵道部批準之后,由編制單位或歸口單位負責進館。
第24條 進館的科技檔案,由負責進館單位填寫案卷目錄和案卷移交目錄一式三份,并按照科研、工程、產(chǎn)品等項目編寫簡介,簡要說明各該項目的檔案形成梗概和完整程度。移交清點后,辦理移交手續(xù),雙方在移交目錄上簽字。

第五章 鐵路科技檔案的管理和利用
第25條 科技檔案室或檔案館,對接收歸檔或進館的科技檔案,應及時地登記和整理,按照專業(yè)工作的特點,遵循科技工作的程序和科技文件材料的形成規(guī)律,進行分類和編目。
科技檔案的分類,必須保持科技檔案之間的聯(lián)系,便于保管和利用。一個科研項目、一項工程、一種產(chǎn)品、一部設備、一套標準所形成的科技檔案,應該分別排列在一起,不能互相混淆。同一個項目的文字材料和圖紙、要放在同類項目之中,不能分開。
科技檔案的編號,要與分類、排列保持一致,做到科學、適用、簡單明了。代字統(tǒng)一采用漢字或漢語拼音字母,代號統(tǒng)一采用阿拉伯數(shù)字。
第26條 科技檔案,歸檔后不得任意修改,必須修改時,要由移交歸檔單位的有關科技人員負責進行,但必須履行一定程序的審批手續(xù)。
第27條 科技檔案,必須有專門庫房保管,庫房要做好防盜、防火、防潮、防蟲鼠、防塵、防曬、防震等。庫房要與易燃、易爆、易染等物品隔離,嚴禁用非防潮地下室作庫房。保管紙張檔案的庫房,要保持適當?shù)臏囟群拖鄬囟取?br> 第28條 保存科技檔案,要有專門的柜、架和檔案盒、膠卷(片)檔案要有專門的芯架和卡片柜。35毫米膠卷檔案,每卷不超過30M,并裝在吸潮的紙盒內(nèi)為宜。
第29條 科技檔案庫房,要建立定期檢查制度,遇有特殊情況,應進行全面或重點檢查,作出詳細記錄,發(fā)現(xiàn)檔案破損,要及時修補或復制。管理人員調(diào)動時,應辦理移交手續(xù)。
第30條 凡是單位撤銷或變動,以及建筑物,構(gòu)筑物、設備、儀器轉(zhuǎn)移使用或產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)時,應將檔案整理妥善,根據(jù)工作需要,按照保證科技檔案完整的原則,經(jīng)上級主管機關批準后,向接受單位辦理移交手續(xù)。
第31條 科技檔案部門,要采用新技術(shù)、新設備,改善保管形式和條件,逐步實現(xiàn)檔案保管技術(shù)現(xiàn)代化,提高利用效率。
第32條 管理科技檔案,要做到平戰(zhàn)結(jié)合。鐵道部對進館的科技檔案,要統(tǒng)一安排,采用縮微技術(shù)和多套分存措施,保證非常情況下重要科技檔案的安全。
第33條 各單位建筑或增添保管科技檔案的庫房、設備和用品的費用,應從企業(yè)事業(yè)的生產(chǎn)、科研或事業(yè)費中開支。新建單位,應同時建設符合要求的科技檔案庫房。
第34條 科技檔案部門,要以社會主義現(xiàn)代化建設為中心,積極主動地開展科技檔案的利用工作。根據(jù)需要編制必要的檢索工具(目錄、卡片、索引)、參考資料、史料,及時地提供科技檔案為科學技術(shù)研究、生產(chǎn)建設工作服務。既要保守機密,又要充分發(fā)揮科技檔案的作用,及時調(diào)整密級,擴大利用與交流范圍。
科技檔案部門,要建立科技檔案利用制度。借閱、復制、供應、要有批準,檢查手續(xù)。
第35條 借閱科技檔案的人員,應保持案卷的完整與安全,不得轉(zhuǎn)借、拆散、涂改、抽換、損壞、丟失和泄密。檔案人員對歸還的案卷,應詳細檢查、注銷。進館的科技檔案,一般情況下,只能在檔案館內(nèi)閱讀、抄錄和復制提供利用。歸檔的底圖,除了批準復制、修改等外,一般地不準拿出科技檔案室。
第36條 各單位對已經(jīng)超過保管期限的科技檔案要定期做好鑒定工作。對確已失去保存價值的科技檔案可剔除銷毀。
鐵路科技檔案保管期限,一般分永久、長期(二十年以上)、定期(十五年以下)三種??萍紮n案保管期限表,詳見附件二。
鐵路科技檔案的鑒定工作要在總工程師領導下進行。鑒定時,必須對已超過保管期限的科技檔案詳細審查。要銷毀的科技檔案,必須造具清冊,經(jīng)本單位領導審核批準。銷毀科技檔案,要指定監(jiān)銷人,防止失密。

第六章 附 則
第37條 各單位應根據(jù)本規(guī)則,結(jié)合本單位具體情況,自行制定實施辦法或工作細則,報部備案。
以前鐵道部頒發(fā)的有關辦法、規(guī)定等,如與本規(guī)則有抵觸者,按本規(guī)則執(zhí)行。
第38條 本規(guī)則自公布之日起實行。
本規(guī)定公布日之前,已形成、歸檔、進館的科技檔案,按照以前規(guī)定執(zhí)行。
(附件略)


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