【頒布時(shí)間】1980-5-31【標(biāo)題】鐵路軍事專用線修建和維修管理辦法【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路軍事專用線修建和維修管理辦法
1980年5月31日,鐵道部
第一章 總 則
第1條 鐵路軍事專用線(以下簡(jiǎn)稱軍事專用線)是為了完成中國(guó)人民解放軍各基地、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)場(chǎng)、工廠等運(yùn)輸任務(wù)而專門(mén)修建的鐵路岔線,是軍事基地、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)場(chǎng)、工廠的組成部分和重要技術(shù)設(shè)施。做好軍事專用線的修建和維修管理工作,對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)后方建設(shè),保證完成平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)軍事運(yùn)輸任務(wù),節(jié)約軍費(fèi)開(kāi)支,都具有重要意義。
第2條 軍事專用線的修建和維修管理工作是軍隊(duì)和鐵路有關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任。新建軍事專用線由申請(qǐng)建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)承辦有關(guān)建設(shè)事宜;既有軍事專用線由軍事專用線管理單位(以下簡(jiǎn)稱管理單位)負(fù)責(zé)使用管理;新建軍事專用線的設(shè)計(jì)、施工和軍事專用線的維修養(yǎng)護(hù)委托鐵路部門(mén)承擔(dān);軍事交通部門(mén)參與新建軍事專用線的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,檢查督促軍事專用線的維修管理工作。
各有關(guān)部門(mén)必須本著分工負(fù)責(zé),互相協(xié)作的精神,共同做好軍事專用線工作。
第3條 凡由國(guó)防費(fèi)開(kāi)支修建的軍事專用線,產(chǎn)權(quán)屬軍隊(duì)所有;軍隊(duì)租用鐵路部門(mén)或其他單位的專用線,產(chǎn)權(quán)仍屬鐵路部門(mén)或其他單位。
第4條 本辦法適用于中國(guó)人民解放軍使用管理的一切軍事專用線,但不包括軍事專用鐵道。
第二章 新建鐵路軍事專用線
第5條 新建、擴(kuò)建軍事專用線必須根據(jù)主體工程的性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、運(yùn)輸量大小,對(duì)各種運(yùn)輸方式(鐵路、公路、水路、管線等)進(jìn)行通盤(pán)考慮、綜合比較,力求做到經(jīng)濟(jì)合理。大、中型倉(cāng)庫(kù)一般可修建鐵路專用線,軍事基地、機(jī)場(chǎng)等根據(jù)國(guó)防需要確定。
第6條 新建、擴(kuò)建軍事專用線的年度計(jì)劃,由各建設(shè)單位納入主體工程計(jì)劃,上報(bào)總后勤部審批下達(dá)。
國(guó)防科委系統(tǒng)各單位新建、擴(kuò)建軍事專用線,由國(guó)防科委統(tǒng)一歸口審批。
總后勤部軍事交通部應(yīng)將總后勤部和國(guó)防科委批準(zhǔn)的年度新建軍事專用線計(jì)劃,通知有關(guān)軍區(qū)后勤部軍事交通、運(yùn)輸部。
第7條 新建軍事專用線接軌點(diǎn)的選定,必須在主體工程定點(diǎn)報(bào)告上報(bào)以前,由建設(shè)單位會(huì)同鐵路局(在未交付運(yùn)營(yíng)的新建鐵路線上接軌,應(yīng)會(huì)同該鐵路的設(shè)計(jì)單位)和中國(guó)人民解放軍駐鐵路局軍事代表辦事處(以下簡(jiǎn)稱駐局軍代處)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)接軌方案取得一致意見(jiàn),并形成文字記錄。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,由建設(shè)單位發(fā)函向所在鐵路局提出接軌申請(qǐng)。經(jīng)鐵路局和駐局軍代處共同審查同意后,由鐵路局函復(fù)建設(shè)單位。
軍事專用線在地方工業(yè)企業(yè)專用線上接軌,除取得地方工業(yè)企業(yè)專用線主管單位書(shū)面同意外,還應(yīng)取得鐵路局和駐局軍代處的同意。
第8條 新建軍事專用線委托鐵路部門(mén)設(shè)計(jì)、施工時(shí),建設(shè)單位按附表一之格式向鐵路部門(mén)提出申請(qǐng),并按下列規(guī)定辦理:
(一)在尚未交付運(yùn)營(yíng)的新線或由鐵路設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)的正在改造的既有鐵路線上接軌修建軍事專用線,由總后勤部(基建營(yíng)房部)歸口向鐵道部提出委托,由鐵道部指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工;
(二)在營(yíng)業(yè)鐵路線上或由鐵路局承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的正在改造的既有鐵路線上接軌修建軍事專用線,由建設(shè)單位直接委托所在鐵路局設(shè)計(jì)、施工。
(三)部隊(duì)自行施工的軍事專用線,可委托鐵路部門(mén)進(jìn)行技術(shù)協(xié)助;
(四)委托鐵路部門(mén)設(shè)計(jì)、施工或技術(shù)協(xié)助的軍事專用線,建設(shè)單位應(yīng)與鐵路有關(guān)單位簽訂設(shè)計(jì)、施工協(xié)議,并抄送駐局軍代處。
第9條 新建軍事專用線需要委托鐵道兵施工時(shí),由各建設(shè)單位向鐵道兵提出委托。
第10條 新建、擴(kuò)建軍事專用線的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)運(yùn)輸性質(zhì)、運(yùn)量、到發(fā)物資的品種以及接軌干線的運(yùn)營(yíng)條件等,參照《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》辦理。
第11條 新建、擴(kuò)建軍事專用線工程設(shè)計(jì)文件的審查鑒定,由建設(shè)單位邀請(qǐng)鐵路部門(mén)和軍事交通部門(mén)共同進(jìn)行。在營(yíng)業(yè)線上接軌的,由鐵路局和駐局軍代處參加;在尚未交付運(yùn)營(yíng)的新線上接軌的,由鐵路設(shè)計(jì)單位和有關(guān)鐵路局及駐局軍代處參加。經(jīng)各方簽署同意后,再由建設(shè)單位報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。
第12條 新建、擴(kuò)建軍事專用線所需材料,由建設(shè)單位向總后勤部申請(qǐng)供應(yīng)。其中所需鋼軌、道岔、配件、鋼筋混凝土軌枕等按基建計(jì)劃渠道申請(qǐng);所需其他鋼材、木材、水泥等統(tǒng)一分配物資,按物資計(jì)劃渠道申請(qǐng);由鐵道部生產(chǎn)分配的通信信號(hào)器材,報(bào)請(qǐng)所在鐵路局或施工單位負(fù)責(zé)歸口申請(qǐng)供應(yīng)。
第13條 新建、擴(kuò)建軍事專用線竣工后,根據(jù)建設(shè)單位的要求,由鐵路局(分局)組織鐵路有關(guān)部門(mén),會(huì)同建設(shè)單位和駐局(分局)軍代處共同驗(yàn)收和交接,并及時(shí)開(kāi)通使用。
第14條 由于新建軍事專用線引起既有鐵路車站設(shè)備改建或擴(kuò)建,由鐵路部門(mén)配合投資。各建設(shè)單位必須在年度基本建設(shè)計(jì)劃編制前,按附表二之格式向總后勤部基建營(yíng)房部提出申請(qǐng),由其呈報(bào)總后勤部統(tǒng)一提請(qǐng)鐵道部納入年度基建計(jì)劃,由鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)投資和材料,并組織施工。
年度基建計(jì)劃確定以后提出的配合項(xiàng)目,一般應(yīng)推遲列入下年度鐵路基建計(jì)劃。因特殊情況不能推遲或需要新開(kāi)鐵路車站時(shí),可由建設(shè)單位投資并供應(yīng)材料,由鐵路部門(mén)組織施工,建成后按固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移辦法無(wú)償移交鐵路部門(mén)管理。
第15條 由于鐵路車站或線路改建等引起軍事專用線的變動(dòng)或增加設(shè)備,所需材料及投資由鐵路部門(mén)負(fù)責(zé),并組織施工。對(duì)軍事專用線的變動(dòng)方案,應(yīng)事先與管理單位和駐局軍代處協(xié)商一致。
第16條 軍事專用線電氣化工程,按下列規(guī)定辦理:
(一)在電氣化鐵路接軌新建軍事專用線,其軍事專用線需要電氣化時(shí),應(yīng)由建設(shè)單位列入基建計(jì)劃,隨專用線工程一次建成;
(二)由于既有鐵路線實(shí)行電氣化,而引起軍事專用線電氣化時(shí),由鐵路部門(mén)連同正線電氣化工程一起設(shè)計(jì)、施工。所需材料及投資由管理單位按基建程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)解決,所需鐵路生產(chǎn)的專用器材,由施工單位申請(qǐng)供應(yīng);
(三)凡配有蒸汽、內(nèi)燃機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)或由小運(yùn)轉(zhuǎn)列車取送車的軍事專用線可不電氣化。
有特殊用途的軍事專用線,如因受強(qiáng)電影響而易發(fā)生危險(xiǎn)者,應(yīng)由管理單位與鐵路有關(guān)部門(mén)協(xié)商確定是否電氣化及電氣化的方式。
第17條 修建的臨時(shí)軍事專用線,在完成運(yùn)輸任務(wù)后,如無(wú)其他用途,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆除,屬總后勤部統(tǒng)一分配的材料,上交總后勤部另行分配。
第三章 鐵路軍事專用線的維修養(yǎng)護(hù)
第18條 軍事專用線的維修、大中修和局部改建委托所在鐵路局負(fù)責(zé)。鐵路部門(mén)應(yīng)經(jīng)常保持軍事專用線的良好技術(shù)狀態(tài),保證軍事運(yùn)輸?shù)陌踩?br> 第19條 鐵路部門(mén)在維修工作中應(yīng)貫徹預(yù)防為主,預(yù)防與整治相結(jié)合的原則,加強(qiáng)計(jì)劃維修,重點(diǎn)整治病害,延長(zhǎng)線路設(shè)備使用年限和大修周期。
第20條 鐵路部門(mén)應(yīng)指定鄰近養(yǎng)路工期或設(shè)立專門(mén)養(yǎng)路工區(qū),負(fù)責(zé)軍事專用線的維修養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)路工區(qū)所需的工具由鐵路部門(mén)提供。產(chǎn)權(quán)屬于軍隊(duì)的專用線,其專門(mén)養(yǎng)路工區(qū)的生產(chǎn)、生活用房舍由管理單位修建。
第21條 軍事專用線維修所需的養(yǎng)路工人,由鐵路部門(mén)根據(jù)線路技術(shù)設(shè)備數(shù)量和維修定員標(biāo)準(zhǔn)配備。
新建軍事專用線建成后的維修工作,管理單位應(yīng)于開(kāi)通使用前半年與鐵路局商洽委托代辦協(xié)議,提供軍事專用線資料。所需勞動(dòng)指標(biāo),由鐵路局專項(xiàng)報(bào)鐵道部,由鐵道部審定并商國(guó)家勞動(dòng)總局同意后下達(dá)鐵路局執(zhí)行。
第22條 管理單位與鐵路工務(wù)段應(yīng)于每年九月末以前簽訂下年度的軍事專用線維修、租用合同,經(jīng)鐵路分局和駐分局軍代處審查同意后,作為雙方共同遵守的依據(jù)。合同正本二份,管理單位、工務(wù)段各一份;付本若干份,分送管理單位上級(jí)主管部門(mén)、鐵路分局有關(guān)單位,駐分局軍代處等。
軍事專用線維修合同原則上每年簽訂一次,期滿后如合同基本條款變化不大,經(jīng)雙方同意,可以增加補(bǔ)助條款,延續(xù)下年度使用。軍事專用線租用合同,如線路設(shè)備和租用費(fèi)率沒(méi)有變化,且雙方?jīng)]有異議時(shí),可長(zhǎng)期有效。
第23條 鐵路局(分局)和駐局(分局)軍代處應(yīng)會(huì)同管理單位上級(jí)主管部門(mén)于每年第三季度,組織有關(guān)單位對(duì)軍事專用線的設(shè)備、維修和使用管理情況進(jìn)行一次全面或重點(diǎn)的聯(lián)合檢查,協(xié)商解決存在的問(wèn)題,研究下年度的維修計(jì)劃和提出大中修及局部改建的安排意見(jiàn)。
第24條 軍事專用線大中修和局部改建(包括線路位置在原有規(guī)模上作局部變動(dòng),臨時(shí)性橋涵改建成永久性橋涵等)工程,按下列規(guī)定辦理;
(一)大中修和局部改建項(xiàng)目由鐵路局、管理單位和駐局軍代處共同商定。有關(guān)單位應(yīng)緊密協(xié)作,使材料、勞動(dòng)力和款源落到實(shí)處;
(二)工程概算由鐵路工務(wù)段(或施工單位)于九月末前提出,經(jīng)管理單位報(bào)駐局軍代處與鐵路局審查同意后,由鐵路局和管理單位分別列入下年度材料和財(cái)務(wù)計(jì)劃;
(三)軍事專用線大中修和局部改建計(jì)劃,經(jīng)管理單位上級(jí)主管部門(mén)審查匯總后,于十月底前按附表三之格式上報(bào),由總后勤部軍事交通部參考軍區(qū)軍事交通部門(mén)的意見(jiàn)歸口審查核定;
(四)年度計(jì)劃批準(zhǔn)后,鐵路局應(yīng)指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工,管理單位應(yīng)與設(shè)計(jì)、施工單位簽訂協(xié)議,雙方按協(xié)議辦理;
(五)竣工后由鐵路局(分局)組織有關(guān)部門(mén),在管理單位和駐局(分局)軍代處參加下,按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
第25條 軍事專用線遭到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞,自然災(zāi)害或發(fā)生事故影響使用時(shí),管理單位和鐵路工務(wù)部門(mén)應(yīng)立即將專用線的損壞情況報(bào)告上級(jí)部門(mén)和駐局(分局)軍代處。鐵路部門(mén)應(yīng)會(huì)同管理單位及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通車。
第26條 軍事專用線維修、大中修、局部改建以及遭到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞和自然災(zāi)害搶修所需材料,由鐵路局負(fù)責(zé)代為申請(qǐng),按簽訂合同組織供應(yīng)。
軍事專用線大中維修、局部改建換下的廢舊鋼軌及其配件,由管理單位處理或委托鐵路局按規(guī)定價(jià)格作價(jià)回收。廢舊枕木除一部分留作維修用料外,其余由管理單位處理。
第27條 軍事專用線維修和大中修工作范圍、技術(shù)條件及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,均按鐵道部頒布的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 鐵路軍事專用線的使用管理
第28條 軍事專用線的使用管理工作由管理單位及其上級(jí)主管部門(mén)(軍區(qū)、軍兵種、國(guó)防科委各級(jí)后勤部門(mén))負(fù)責(zé)。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軍事專用線工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查督促管理單位的工作,及時(shí)處理存在的問(wèn)題。管理單位應(yīng)固定部門(mén)和人員做好此項(xiàng)工作。
管理單位的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍事專用線工作的有關(guān)規(guī)章制度;
(二)建立軍事專用線的技術(shù)設(shè)備檔案和掌握有關(guān)資料;
(三)按時(shí)與鐵路工務(wù)段、車站簽訂維修(租用)合同和運(yùn)輸合同,并履行規(guī)定條款;
(四)經(jīng)常了解線路設(shè)備狀態(tài),每季至少會(huì)同養(yǎng)路工區(qū)檢查一遍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)商解決;
(五)掌握維修、大中修計(jì)劃,參與大中修工程的施工管理和了解施工情況;
(六)合理開(kāi)支軍事專用線管理費(fèi);
(七)建立健全運(yùn)輸使用(包括外單位使用)制度,搞好運(yùn)輸管理;
(八)會(huì)同養(yǎng)路工區(qū),對(duì)沿線群眾做好愛(ài)路護(hù)路宣傳;
(九)向上級(jí)主管部門(mén)和駐局(分局)軍代處報(bào)告軍事專用線的維修管理情況。
第29條 在鐵路正線和站線上接軌的軍事專用線,其分界點(diǎn)按下列原則確定:
(一)以接軌道岔警沖標(biāo)五米以外第一個(gè)軌縫為準(zhǔn);
(二)如上述岔縫在專用線的安全線道岔上時(shí),則以安全線道岔尖軌尖端外方第一個(gè)軌縫為準(zhǔn);
(三)專用線設(shè)有與車站聯(lián)動(dòng)的信號(hào)機(jī)、脫軌器時(shí),則以該信號(hào)機(jī)、脫軌器外方第一個(gè)軌縫為準(zhǔn);
(四)在鐵路盡頭線終點(diǎn)接軌的專用線,以接軌點(diǎn)為準(zhǔn)。
由分界點(diǎn)至專用線終點(diǎn),歸管理單位管理;由分界點(diǎn)至接軌點(diǎn),歸鐵路部門(mén)管理。歸鐵路部門(mén)管理地段的專用線及其附屬設(shè)備,按固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移辦法,無(wú)償移交鐵路部門(mén)。
第30條 鐵路車站與管理單位應(yīng)密切配合,共同做好軍事專用線的運(yùn)輸管理工作。并根據(jù)車站和專用線的具體條件,簽訂運(yùn)輸合同,作為協(xié)同的依據(jù)。
(一)鐵路車站應(yīng)做到:
1、往軍事專用線取送車輛時(shí),應(yīng)提前向管理單位預(yù)報(bào)取送車時(shí)間。
2、蒸汽機(jī)車進(jìn)入危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)作業(yè)時(shí),要安裝符合要求的火星網(wǎng)和關(guān)閉灰箱門(mén),并嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)清爐。
3、向軍事專用線送車時(shí),應(yīng)將車輛調(diào)送到指定地點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)貨位。調(diào)送空車時(shí),應(yīng)符合軍用裝載條件和技術(shù)要求;調(diào)送重車時(shí),應(yīng)將票據(jù)隨車送交收貨單位。
4、未經(jīng)管理單位和駐分局軍代處允許,不得將其他單位的車輛送入軍事專用線裝卸物資。
(二)管理單位應(yīng)做到:
1、接到車站送車預(yù)報(bào)后,及時(shí)做好裝卸車準(zhǔn)備工作,做到隨時(shí)裝卸,不積壓車輛,裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)有照明設(shè)備,以便實(shí)施夜間作業(yè)。
2、線路兩側(cè)堆放物資,距鋼軌頭部外側(cè),裝車不小于二米;卸車不小于一點(diǎn)五米。走行線一般不得進(jìn)行裝卸作業(yè)。
3、裝卸煤炭、砂石、白灰、水泥、圓木等散裝物資,要固定貨位,防止損壞線路設(shè)備。
4、手推調(diào)車,要采取安全措施,并按鐵路有關(guān)規(guī)定辦理,嚴(yán)防溜車和其他事故的發(fā)生。
5、到達(dá)重車如有鐵路篷布、軍運(yùn)備品等,應(yīng)及時(shí)與鐵路車站清點(diǎn)交接。
第31條 管理單位在線路兩側(cè)或跨越線路修建建筑物,應(yīng)取得鐵路工務(wù)段的技術(shù)指導(dǎo),不得侵入鐵路的建筑接近限界。
第32條 管理單位應(yīng)嚴(yán)格控制非軍事單位使用軍事專用線,因特殊情況要求使用或接軌修建岔線者,必須符合規(guī)定條件,經(jīng)管理單位同意,并征求駐局(分局)軍代處意見(jiàn)后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
(一)接軌和使用條件:
1、不得影響基地、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)場(chǎng)的安全保密;
2、不得影響軍事運(yùn)輸;
3、接軌道岔不得低于軍事專用線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4、不得損壞線路設(shè)備,損壞者負(fù)責(zé)修復(fù);
5、非經(jīng)允許,不得在軍事專用線地界內(nèi)修建永久性建筑物;
6、按規(guī)定繳納費(fèi)用;
7、簽訂使用協(xié)議。
(二)接軌和使用批準(zhǔn)權(quán)限:
1、凡在軍事專用線上接軌和長(zhǎng)期(一年以上)裝卸車者,按管理單位隸屬關(guān)系,分別由軍區(qū)、軍兵種后勤部,總后勤部有關(guān)業(yè)務(wù)部、局,國(guó)防科委后勤部批準(zhǔn)。
2、短期(一年以內(nèi))使用者,由管理單位的上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
3、產(chǎn)權(quán)屬于鐵路部門(mén)或其他單位的軍事專用線,除按上述規(guī)定辦理外,還應(yīng)取得產(chǎn)權(quán)單位的同意。
第33條 軍事專用線的轉(zhuǎn)讓,拆除及封閉,按下列規(guī)定辦理;
(一)軍事部門(mén)與非軍事部門(mén)的專用線產(chǎn)權(quán)互相轉(zhuǎn)讓時(shí),按固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移辦法處理。
(二)軍事專用線因使用價(jià)值不大或用其他運(yùn)輸工具代替時(shí),應(yīng)及時(shí)拆除或封閉。拆下的材料,由批準(zhǔn)單位處理。
(三)軍事專用線轉(zhuǎn)讓、拆除及封閉的批準(zhǔn)權(quán)限,按第三十二條(二)款第一項(xiàng)辦理。
第34條 各軍區(qū)后勤部軍事交通、運(yùn)輸部和駐局(分局)軍代處應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行軍事專用線的規(guī)章辦法,經(jīng)常了解和檢查督促維修管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作開(kāi)展。
第五章 鐵路軍事專用線各項(xiàng)費(fèi)用的管理
第35條 新建、擴(kuò)建軍事專用線工種費(fèi),在有關(guān)工程建筑費(fèi)內(nèi)開(kāi)支,由建設(shè)單位按《中國(guó)人民解放軍基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)報(bào)。
第36條 軍事專用線的維修、租用、大中修、局部改建以及自然災(zāi)害搶修等費(fèi)用,在軍事交通費(fèi)內(nèi)的鐵路軍事專用線管理費(fèi)開(kāi)支,由管理單位及其上級(jí)主管部門(mén)按《軍事交通費(fèi)管理辦法》規(guī)定領(lǐng)報(bào)。
第37條 大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修費(fèi),由鐵路部門(mén)編制工程設(shè)計(jì)預(yù)算和決算。該預(yù)(決)算要經(jīng)鐵路局、駐局軍代處和管理單位共同審查簽署,作為管理單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
第38條 軍事專用線維修、租用費(fèi)開(kāi)支范圍包括下列項(xiàng)目:線路、道岔、橋梁、隧道、涵洞、明渠、道口(包括道口看守員工資)、調(diào)節(jié)建筑物、電氣化設(shè)備、信號(hào)和由鐵路部門(mén)維修的通信設(shè)備等。
第39條 軍事專用線維修、租用費(fèi)支付辦法:
(一)軍事專用線維修費(fèi),由管理單位于每季按照維修合同的規(guī)定向有關(guān)鐵路工務(wù)段預(yù)付。鐵路工務(wù)段在全年費(fèi)用總數(shù)內(nèi)可以根據(jù)維修情況調(diào)劑使用,并單獨(dú)建立帳目,逐項(xiàng)登記使用工、料數(shù)及其費(fèi)用,于每年終了二十日內(nèi),按實(shí)際開(kāi)支進(jìn)行結(jié)算。
(二)軍事專用線租用費(fèi),由管理單位根據(jù)鐵路局規(guī)定的租用費(fèi)率及租用合同的規(guī)定,按季向鐵路工務(wù)段(或其它產(chǎn)權(quán)單位)支付。
(三)管理單位只負(fù)擔(dān)自己管理地段的維修、租用費(fèi),由專用線分界點(diǎn)至接軌點(diǎn)的一段線路設(shè)備,所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由鐵路部門(mén)負(fù)擔(dān)。
第40條 共用線計(jì)費(fèi)辦法。地方單位(包括軍內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算單位)使用軍事專用線運(yùn)輸時(shí),由管理單位按下列規(guī)定收取費(fèi)用:
(一)在軍事專用線接軌的,按共用線的長(zhǎng)度,運(yùn)量的比例(可按上一年的實(shí)際運(yùn)量查定)和所在鐵路局規(guī)定的專用線租用費(fèi)率計(jì)算租用費(fèi);
(二)在軍事專用線上裝卸貨物的、按使用線路的長(zhǎng)度和裝卸車數(shù)計(jì)算使用費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由總后勤部軍事交通部制定。
第41條 管理單位收取的外單位使用軍事專用線運(yùn)輸費(fèi)和大中維修、局部改建換下的廢舊軌料變價(jià)費(fèi),統(tǒng)按《中國(guó)人民解放軍預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理制度》規(guī)定的“運(yùn)輸收入”、“淘汰報(bào)廢裝備變價(jià)收入”處理辦法辦理。分成、留用的上述費(fèi)用,要用于解決軍事專用線使用管理中的實(shí)際問(wèn)題。
第42條 軍隊(duì)所屬的企業(yè)單位(指經(jīng)濟(jì)核算單位)使用的軍事專用線所需的一切費(fèi)用,均由各企業(yè)單位自理。
第43條 軍事專用線維修、大中修、局部改建等一律不支付稅金。
(附表略)
【法規(guī)全文】
鐵路軍事專用線修建和維修管理辦法
鐵道部
鐵路軍事專用線修建和維修管理辦法
1980年5月31日,鐵道部
第一章 總 則
第1條 鐵路軍事專用線(以下簡(jiǎn)稱軍事專用線)是為了完成中國(guó)人民解放軍各基地、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)場(chǎng)、工廠等運(yùn)輸任務(wù)而專門(mén)修建的鐵路岔線,是軍事基地、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)場(chǎng)、工廠的組成部分和重要技術(shù)設(shè)施。做好軍事專用線的修建和維修管理工作,對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)后方建設(shè),保證完成平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)軍事運(yùn)輸任務(wù),節(jié)約軍費(fèi)開(kāi)支,都具有重要意義。
第2條 軍事專用線的修建和維修管理工作是軍隊(duì)和鐵路有關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任。新建軍事專用線由申請(qǐng)建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)承辦有關(guān)建設(shè)事宜;既有軍事專用線由軍事專用線管理單位(以下簡(jiǎn)稱管理單位)負(fù)責(zé)使用管理;新建軍事專用線的設(shè)計(jì)、施工和軍事專用線的維修養(yǎng)護(hù)委托鐵路部門(mén)承擔(dān);軍事交通部門(mén)參與新建軍事專用線的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,檢查督促軍事專用線的維修管理工作。
各有關(guān)部門(mén)必須本著分工負(fù)責(zé),互相協(xié)作的精神,共同做好軍事專用線工作。
第3條 凡由國(guó)防費(fèi)開(kāi)支修建的軍事專用線,產(chǎn)權(quán)屬軍隊(duì)所有;軍隊(duì)租用鐵路部門(mén)或其他單位的專用線,產(chǎn)權(quán)仍屬鐵路部門(mén)或其他單位。
第4條 本辦法適用于中國(guó)人民解放軍使用管理的一切軍事專用線,但不包括軍事專用鐵道。
第二章 新建鐵路軍事專用線
第5條 新建、擴(kuò)建軍事專用線必須根據(jù)主體工程的性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、運(yùn)輸量大小,對(duì)各種運(yùn)輸方式(鐵路、公路、水路、管線等)進(jìn)行通盤(pán)考慮、綜合比較,力求做到經(jīng)濟(jì)合理。大、中型倉(cāng)庫(kù)一般可修建鐵路專用線,軍事基地、機(jī)場(chǎng)等根據(jù)國(guó)防需要確定。
第6條 新建、擴(kuò)建軍事專用線的年度計(jì)劃,由各建設(shè)單位納入主體工程計(jì)劃,上報(bào)總后勤部審批下達(dá)。
國(guó)防科委系統(tǒng)各單位新建、擴(kuò)建軍事專用線,由國(guó)防科委統(tǒng)一歸口審批。
總后勤部軍事交通部應(yīng)將總后勤部和國(guó)防科委批準(zhǔn)的年度新建軍事專用線計(jì)劃,通知有關(guān)軍區(qū)后勤部軍事交通、運(yùn)輸部。
第7條 新建軍事專用線接軌點(diǎn)的選定,必須在主體工程定點(diǎn)報(bào)告上報(bào)以前,由建設(shè)單位會(huì)同鐵路局(在未交付運(yùn)營(yíng)的新建鐵路線上接軌,應(yīng)會(huì)同該鐵路的設(shè)計(jì)單位)和中國(guó)人民解放軍駐鐵路局軍事代表辦事處(以下簡(jiǎn)稱駐局軍代處)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)接軌方案取得一致意見(jiàn),并形成文字記錄。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,由建設(shè)單位發(fā)函向所在鐵路局提出接軌申請(qǐng)。經(jīng)鐵路局和駐局軍代處共同審查同意后,由鐵路局函復(fù)建設(shè)單位。
軍事專用線在地方工業(yè)企業(yè)專用線上接軌,除取得地方工業(yè)企業(yè)專用線主管單位書(shū)面同意外,還應(yīng)取得鐵路局和駐局軍代處的同意。
第8條 新建軍事專用線委托鐵路部門(mén)設(shè)計(jì)、施工時(shí),建設(shè)單位按附表一之格式向鐵路部門(mén)提出申請(qǐng),并按下列規(guī)定辦理:
(一)在尚未交付運(yùn)營(yíng)的新線或由鐵路設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)的正在改造的既有鐵路線上接軌修建軍事專用線,由總后勤部(基建營(yíng)房部)歸口向鐵道部提出委托,由鐵道部指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工;
(二)在營(yíng)業(yè)鐵路線上或由鐵路局承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的正在改造的既有鐵路線上接軌修建軍事專用線,由建設(shè)單位直接委托所在鐵路局設(shè)計(jì)、施工。
(三)部隊(duì)自行施工的軍事專用線,可委托鐵路部門(mén)進(jìn)行技術(shù)協(xié)助;
(四)委托鐵路部門(mén)設(shè)計(jì)、施工或技術(shù)協(xié)助的軍事專用線,建設(shè)單位應(yīng)與鐵路有關(guān)單位簽訂設(shè)計(jì)、施工協(xié)議,并抄送駐局軍代處。
第9條 新建軍事專用線需要委托鐵道兵施工時(shí),由各建設(shè)單位向鐵道兵提出委托。
第10條 新建、擴(kuò)建軍事專用線的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)運(yùn)輸性質(zhì)、運(yùn)量、到發(fā)物資的品種以及接軌干線的運(yùn)營(yíng)條件等,參照《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》辦理。
第11條 新建、擴(kuò)建軍事專用線工程設(shè)計(jì)文件的審查鑒定,由建設(shè)單位邀請(qǐng)鐵路部門(mén)和軍事交通部門(mén)共同進(jìn)行。在營(yíng)業(yè)線上接軌的,由鐵路局和駐局軍代處參加;在尚未交付運(yùn)營(yíng)的新線上接軌的,由鐵路設(shè)計(jì)單位和有關(guān)鐵路局及駐局軍代處參加。經(jīng)各方簽署同意后,再由建設(shè)單位報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。
第12條 新建、擴(kuò)建軍事專用線所需材料,由建設(shè)單位向總后勤部申請(qǐng)供應(yīng)。其中所需鋼軌、道岔、配件、鋼筋混凝土軌枕等按基建計(jì)劃渠道申請(qǐng);所需其他鋼材、木材、水泥等統(tǒng)一分配物資,按物資計(jì)劃渠道申請(qǐng);由鐵道部生產(chǎn)分配的通信信號(hào)器材,報(bào)請(qǐng)所在鐵路局或施工單位負(fù)責(zé)歸口申請(qǐng)供應(yīng)。
第13條 新建、擴(kuò)建軍事專用線竣工后,根據(jù)建設(shè)單位的要求,由鐵路局(分局)組織鐵路有關(guān)部門(mén),會(huì)同建設(shè)單位和駐局(分局)軍代處共同驗(yàn)收和交接,并及時(shí)開(kāi)通使用。
第14條 由于新建軍事專用線引起既有鐵路車站設(shè)備改建或擴(kuò)建,由鐵路部門(mén)配合投資。各建設(shè)單位必須在年度基本建設(shè)計(jì)劃編制前,按附表二之格式向總后勤部基建營(yíng)房部提出申請(qǐng),由其呈報(bào)總后勤部統(tǒng)一提請(qǐng)鐵道部納入年度基建計(jì)劃,由鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)投資和材料,并組織施工。
年度基建計(jì)劃確定以后提出的配合項(xiàng)目,一般應(yīng)推遲列入下年度鐵路基建計(jì)劃。因特殊情況不能推遲或需要新開(kāi)鐵路車站時(shí),可由建設(shè)單位投資并供應(yīng)材料,由鐵路部門(mén)組織施工,建成后按固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移辦法無(wú)償移交鐵路部門(mén)管理。
第15條 由于鐵路車站或線路改建等引起軍事專用線的變動(dòng)或增加設(shè)備,所需材料及投資由鐵路部門(mén)負(fù)責(zé),并組織施工。對(duì)軍事專用線的變動(dòng)方案,應(yīng)事先與管理單位和駐局軍代處協(xié)商一致。
第16條 軍事專用線電氣化工程,按下列規(guī)定辦理:
(一)在電氣化鐵路接軌新建軍事專用線,其軍事專用線需要電氣化時(shí),應(yīng)由建設(shè)單位列入基建計(jì)劃,隨專用線工程一次建成;
(二)由于既有鐵路線實(shí)行電氣化,而引起軍事專用線電氣化時(shí),由鐵路部門(mén)連同正線電氣化工程一起設(shè)計(jì)、施工。所需材料及投資由管理單位按基建程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)解決,所需鐵路生產(chǎn)的專用器材,由施工單位申請(qǐng)供應(yīng);
(三)凡配有蒸汽、內(nèi)燃機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)或由小運(yùn)轉(zhuǎn)列車取送車的軍事專用線可不電氣化。
有特殊用途的軍事專用線,如因受強(qiáng)電影響而易發(fā)生危險(xiǎn)者,應(yīng)由管理單位與鐵路有關(guān)部門(mén)協(xié)商確定是否電氣化及電氣化的方式。
第17條 修建的臨時(shí)軍事專用線,在完成運(yùn)輸任務(wù)后,如無(wú)其他用途,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆除,屬總后勤部統(tǒng)一分配的材料,上交總后勤部另行分配。
第三章 鐵路軍事專用線的維修養(yǎng)護(hù)
第18條 軍事專用線的維修、大中修和局部改建委托所在鐵路局負(fù)責(zé)。鐵路部門(mén)應(yīng)經(jīng)常保持軍事專用線的良好技術(shù)狀態(tài),保證軍事運(yùn)輸?shù)陌踩?br> 第19條 鐵路部門(mén)在維修工作中應(yīng)貫徹預(yù)防為主,預(yù)防與整治相結(jié)合的原則,加強(qiáng)計(jì)劃維修,重點(diǎn)整治病害,延長(zhǎng)線路設(shè)備使用年限和大修周期。
第20條 鐵路部門(mén)應(yīng)指定鄰近養(yǎng)路工期或設(shè)立專門(mén)養(yǎng)路工區(qū),負(fù)責(zé)軍事專用線的維修養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)路工區(qū)所需的工具由鐵路部門(mén)提供。產(chǎn)權(quán)屬于軍隊(duì)的專用線,其專門(mén)養(yǎng)路工區(qū)的生產(chǎn)、生活用房舍由管理單位修建。
第21條 軍事專用線維修所需的養(yǎng)路工人,由鐵路部門(mén)根據(jù)線路技術(shù)設(shè)備數(shù)量和維修定員標(biāo)準(zhǔn)配備。
新建軍事專用線建成后的維修工作,管理單位應(yīng)于開(kāi)通使用前半年與鐵路局商洽委托代辦協(xié)議,提供軍事專用線資料。所需勞動(dòng)指標(biāo),由鐵路局專項(xiàng)報(bào)鐵道部,由鐵道部審定并商國(guó)家勞動(dòng)總局同意后下達(dá)鐵路局執(zhí)行。
第22條 管理單位與鐵路工務(wù)段應(yīng)于每年九月末以前簽訂下年度的軍事專用線維修、租用合同,經(jīng)鐵路分局和駐分局軍代處審查同意后,作為雙方共同遵守的依據(jù)。合同正本二份,管理單位、工務(wù)段各一份;付本若干份,分送管理單位上級(jí)主管部門(mén)、鐵路分局有關(guān)單位,駐分局軍代處等。
軍事專用線維修合同原則上每年簽訂一次,期滿后如合同基本條款變化不大,經(jīng)雙方同意,可以增加補(bǔ)助條款,延續(xù)下年度使用。軍事專用線租用合同,如線路設(shè)備和租用費(fèi)率沒(méi)有變化,且雙方?jīng)]有異議時(shí),可長(zhǎng)期有效。
第23條 鐵路局(分局)和駐局(分局)軍代處應(yīng)會(huì)同管理單位上級(jí)主管部門(mén)于每年第三季度,組織有關(guān)單位對(duì)軍事專用線的設(shè)備、維修和使用管理情況進(jìn)行一次全面或重點(diǎn)的聯(lián)合檢查,協(xié)商解決存在的問(wèn)題,研究下年度的維修計(jì)劃和提出大中修及局部改建的安排意見(jiàn)。
第24條 軍事專用線大中修和局部改建(包括線路位置在原有規(guī)模上作局部變動(dòng),臨時(shí)性橋涵改建成永久性橋涵等)工程,按下列規(guī)定辦理;
(一)大中修和局部改建項(xiàng)目由鐵路局、管理單位和駐局軍代處共同商定。有關(guān)單位應(yīng)緊密協(xié)作,使材料、勞動(dòng)力和款源落到實(shí)處;
(二)工程概算由鐵路工務(wù)段(或施工單位)于九月末前提出,經(jīng)管理單位報(bào)駐局軍代處與鐵路局審查同意后,由鐵路局和管理單位分別列入下年度材料和財(cái)務(wù)計(jì)劃;
(三)軍事專用線大中修和局部改建計(jì)劃,經(jīng)管理單位上級(jí)主管部門(mén)審查匯總后,于十月底前按附表三之格式上報(bào),由總后勤部軍事交通部參考軍區(qū)軍事交通部門(mén)的意見(jiàn)歸口審查核定;
(四)年度計(jì)劃批準(zhǔn)后,鐵路局應(yīng)指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工,管理單位應(yīng)與設(shè)計(jì)、施工單位簽訂協(xié)議,雙方按協(xié)議辦理;
(五)竣工后由鐵路局(分局)組織有關(guān)部門(mén),在管理單位和駐局(分局)軍代處參加下,按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
第25條 軍事專用線遭到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞,自然災(zāi)害或發(fā)生事故影響使用時(shí),管理單位和鐵路工務(wù)部門(mén)應(yīng)立即將專用線的損壞情況報(bào)告上級(jí)部門(mén)和駐局(分局)軍代處。鐵路部門(mén)應(yīng)會(huì)同管理單位及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通車。
第26條 軍事專用線維修、大中修、局部改建以及遭到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞和自然災(zāi)害搶修所需材料,由鐵路局負(fù)責(zé)代為申請(qǐng),按簽訂合同組織供應(yīng)。
軍事專用線大中維修、局部改建換下的廢舊鋼軌及其配件,由管理單位處理或委托鐵路局按規(guī)定價(jià)格作價(jià)回收。廢舊枕木除一部分留作維修用料外,其余由管理單位處理。
第27條 軍事專用線維修和大中修工作范圍、技術(shù)條件及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,均按鐵道部頒布的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 鐵路軍事專用線的使用管理
第28條 軍事專用線的使用管理工作由管理單位及其上級(jí)主管部門(mén)(軍區(qū)、軍兵種、國(guó)防科委各級(jí)后勤部門(mén))負(fù)責(zé)。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軍事專用線工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查督促管理單位的工作,及時(shí)處理存在的問(wèn)題。管理單位應(yīng)固定部門(mén)和人員做好此項(xiàng)工作。
管理單位的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍事專用線工作的有關(guān)規(guī)章制度;
(二)建立軍事專用線的技術(shù)設(shè)備檔案和掌握有關(guān)資料;
(三)按時(shí)與鐵路工務(wù)段、車站簽訂維修(租用)合同和運(yùn)輸合同,并履行規(guī)定條款;
(四)經(jīng)常了解線路設(shè)備狀態(tài),每季至少會(huì)同養(yǎng)路工區(qū)檢查一遍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)商解決;
(五)掌握維修、大中修計(jì)劃,參與大中修工程的施工管理和了解施工情況;
(六)合理開(kāi)支軍事專用線管理費(fèi);
(七)建立健全運(yùn)輸使用(包括外單位使用)制度,搞好運(yùn)輸管理;
(八)會(huì)同養(yǎng)路工區(qū),對(duì)沿線群眾做好愛(ài)路護(hù)路宣傳;
(九)向上級(jí)主管部門(mén)和駐局(分局)軍代處報(bào)告軍事專用線的維修管理情況。
第29條 在鐵路正線和站線上接軌的軍事專用線,其分界點(diǎn)按下列原則確定:
(一)以接軌道岔警沖標(biāo)五米以外第一個(gè)軌縫為準(zhǔn);
(二)如上述岔縫在專用線的安全線道岔上時(shí),則以安全線道岔尖軌尖端外方第一個(gè)軌縫為準(zhǔn);
(三)專用線設(shè)有與車站聯(lián)動(dòng)的信號(hào)機(jī)、脫軌器時(shí),則以該信號(hào)機(jī)、脫軌器外方第一個(gè)軌縫為準(zhǔn);
(四)在鐵路盡頭線終點(diǎn)接軌的專用線,以接軌點(diǎn)為準(zhǔn)。
由分界點(diǎn)至專用線終點(diǎn),歸管理單位管理;由分界點(diǎn)至接軌點(diǎn),歸鐵路部門(mén)管理。歸鐵路部門(mén)管理地段的專用線及其附屬設(shè)備,按固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移辦法,無(wú)償移交鐵路部門(mén)。
第30條 鐵路車站與管理單位應(yīng)密切配合,共同做好軍事專用線的運(yùn)輸管理工作。并根據(jù)車站和專用線的具體條件,簽訂運(yùn)輸合同,作為協(xié)同的依據(jù)。
(一)鐵路車站應(yīng)做到:
1、往軍事專用線取送車輛時(shí),應(yīng)提前向管理單位預(yù)報(bào)取送車時(shí)間。
2、蒸汽機(jī)車進(jìn)入危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)作業(yè)時(shí),要安裝符合要求的火星網(wǎng)和關(guān)閉灰箱門(mén),并嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)清爐。
3、向軍事專用線送車時(shí),應(yīng)將車輛調(diào)送到指定地點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)貨位。調(diào)送空車時(shí),應(yīng)符合軍用裝載條件和技術(shù)要求;調(diào)送重車時(shí),應(yīng)將票據(jù)隨車送交收貨單位。
4、未經(jīng)管理單位和駐分局軍代處允許,不得將其他單位的車輛送入軍事專用線裝卸物資。
(二)管理單位應(yīng)做到:
1、接到車站送車預(yù)報(bào)后,及時(shí)做好裝卸車準(zhǔn)備工作,做到隨時(shí)裝卸,不積壓車輛,裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)有照明設(shè)備,以便實(shí)施夜間作業(yè)。
2、線路兩側(cè)堆放物資,距鋼軌頭部外側(cè),裝車不小于二米;卸車不小于一點(diǎn)五米。走行線一般不得進(jìn)行裝卸作業(yè)。
3、裝卸煤炭、砂石、白灰、水泥、圓木等散裝物資,要固定貨位,防止損壞線路設(shè)備。
4、手推調(diào)車,要采取安全措施,并按鐵路有關(guān)規(guī)定辦理,嚴(yán)防溜車和其他事故的發(fā)生。
5、到達(dá)重車如有鐵路篷布、軍運(yùn)備品等,應(yīng)及時(shí)與鐵路車站清點(diǎn)交接。
第31條 管理單位在線路兩側(cè)或跨越線路修建建筑物,應(yīng)取得鐵路工務(wù)段的技術(shù)指導(dǎo),不得侵入鐵路的建筑接近限界。
第32條 管理單位應(yīng)嚴(yán)格控制非軍事單位使用軍事專用線,因特殊情況要求使用或接軌修建岔線者,必須符合規(guī)定條件,經(jīng)管理單位同意,并征求駐局(分局)軍代處意見(jiàn)后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
(一)接軌和使用條件:
1、不得影響基地、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)場(chǎng)的安全保密;
2、不得影響軍事運(yùn)輸;
3、接軌道岔不得低于軍事專用線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4、不得損壞線路設(shè)備,損壞者負(fù)責(zé)修復(fù);
5、非經(jīng)允許,不得在軍事專用線地界內(nèi)修建永久性建筑物;
6、按規(guī)定繳納費(fèi)用;
7、簽訂使用協(xié)議。
(二)接軌和使用批準(zhǔn)權(quán)限:
1、凡在軍事專用線上接軌和長(zhǎng)期(一年以上)裝卸車者,按管理單位隸屬關(guān)系,分別由軍區(qū)、軍兵種后勤部,總后勤部有關(guān)業(yè)務(wù)部、局,國(guó)防科委后勤部批準(zhǔn)。
2、短期(一年以內(nèi))使用者,由管理單位的上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
3、產(chǎn)權(quán)屬于鐵路部門(mén)或其他單位的軍事專用線,除按上述規(guī)定辦理外,還應(yīng)取得產(chǎn)權(quán)單位的同意。
第33條 軍事專用線的轉(zhuǎn)讓,拆除及封閉,按下列規(guī)定辦理;
(一)軍事部門(mén)與非軍事部門(mén)的專用線產(chǎn)權(quán)互相轉(zhuǎn)讓時(shí),按固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移辦法處理。
(二)軍事專用線因使用價(jià)值不大或用其他運(yùn)輸工具代替時(shí),應(yīng)及時(shí)拆除或封閉。拆下的材料,由批準(zhǔn)單位處理。
(三)軍事專用線轉(zhuǎn)讓、拆除及封閉的批準(zhǔn)權(quán)限,按第三十二條(二)款第一項(xiàng)辦理。
第34條 各軍區(qū)后勤部軍事交通、運(yùn)輸部和駐局(分局)軍代處應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行軍事專用線的規(guī)章辦法,經(jīng)常了解和檢查督促維修管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作開(kāi)展。
第五章 鐵路軍事專用線各項(xiàng)費(fèi)用的管理
第35條 新建、擴(kuò)建軍事專用線工種費(fèi),在有關(guān)工程建筑費(fèi)內(nèi)開(kāi)支,由建設(shè)單位按《中國(guó)人民解放軍基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)報(bào)。
第36條 軍事專用線的維修、租用、大中修、局部改建以及自然災(zāi)害搶修等費(fèi)用,在軍事交通費(fèi)內(nèi)的鐵路軍事專用線管理費(fèi)開(kāi)支,由管理單位及其上級(jí)主管部門(mén)按《軍事交通費(fèi)管理辦法》規(guī)定領(lǐng)報(bào)。
第37條 大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修費(fèi),由鐵路部門(mén)編制工程設(shè)計(jì)預(yù)算和決算。該預(yù)(決)算要經(jīng)鐵路局、駐局軍代處和管理單位共同審查簽署,作為管理單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
第38條 軍事專用線維修、租用費(fèi)開(kāi)支范圍包括下列項(xiàng)目:線路、道岔、橋梁、隧道、涵洞、明渠、道口(包括道口看守員工資)、調(diào)節(jié)建筑物、電氣化設(shè)備、信號(hào)和由鐵路部門(mén)維修的通信設(shè)備等。
第39條 軍事專用線維修、租用費(fèi)支付辦法:
(一)軍事專用線維修費(fèi),由管理單位于每季按照維修合同的規(guī)定向有關(guān)鐵路工務(wù)段預(yù)付。鐵路工務(wù)段在全年費(fèi)用總數(shù)內(nèi)可以根據(jù)維修情況調(diào)劑使用,并單獨(dú)建立帳目,逐項(xiàng)登記使用工、料數(shù)及其費(fèi)用,于每年終了二十日內(nèi),按實(shí)際開(kāi)支進(jìn)行結(jié)算。
(二)軍事專用線租用費(fèi),由管理單位根據(jù)鐵路局規(guī)定的租用費(fèi)率及租用合同的規(guī)定,按季向鐵路工務(wù)段(或其它產(chǎn)權(quán)單位)支付。
(三)管理單位只負(fù)擔(dān)自己管理地段的維修、租用費(fèi),由專用線分界點(diǎn)至接軌點(diǎn)的一段線路設(shè)備,所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由鐵路部門(mén)負(fù)擔(dān)。
第40條 共用線計(jì)費(fèi)辦法。地方單位(包括軍內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算單位)使用軍事專用線運(yùn)輸時(shí),由管理單位按下列規(guī)定收取費(fèi)用:
(一)在軍事專用線接軌的,按共用線的長(zhǎng)度,運(yùn)量的比例(可按上一年的實(shí)際運(yùn)量查定)和所在鐵路局規(guī)定的專用線租用費(fèi)率計(jì)算租用費(fèi);
(二)在軍事專用線上裝卸貨物的、按使用線路的長(zhǎng)度和裝卸車數(shù)計(jì)算使用費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由總后勤部軍事交通部制定。
第41條 管理單位收取的外單位使用軍事專用線運(yùn)輸費(fèi)和大中維修、局部改建換下的廢舊軌料變價(jià)費(fèi),統(tǒng)按《中國(guó)人民解放軍預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理制度》規(guī)定的“運(yùn)輸收入”、“淘汰報(bào)廢裝備變價(jià)收入”處理辦法辦理。分成、留用的上述費(fèi)用,要用于解決軍事專用線使用管理中的實(shí)際問(wèn)題。
第42條 軍隊(duì)所屬的企業(yè)單位(指經(jīng)濟(jì)核算單位)使用的軍事專用線所需的一切費(fèi)用,均由各企業(yè)單位自理。
第43條 軍事專用線維修、大中修、局部改建等一律不支付稅金。
(附表略)
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來(lái)源:鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者:林赤喜
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