【頒布時間】1979-10-5【標題】對外貿易部關于集中港區(qū)外貿出口物資鐵路運輸工作聯(lián)系試行辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】對外貿易經濟合作部
【法規(guī)全文】
對外貿易部關于集中港區(qū)外貿出口物資鐵路運輸工作聯(lián)系試行辦法
1979年10月5日，對外經濟貿易部
為了加強各港口外貿局和內地省市外貿局之間有關運輸工作的聯(lián)系，相互協(xié)作，密切配合，認真執(zhí)行安全、迅速、準確、節(jié)省的方針，共同做好海運出口貨物集中港區(qū)鐵路運輸工作，搞好車、船、貨、港等工作環(huán)節(jié)的銜接，按時、按質、按量地完成海運出口任務，更好地為對外貿易的發(fā)展服務，為實現(xiàn)新時期總任務做出貢獻，特制定本聯(lián)系辦法。
一、范圍：
凡屬經由鐵路運往大連港、秦皇島港、新港、煙臺港、青島港、連云港、黃埔港、湛江港、寧波港，以及上海南站張華濱港務局專用線第九（或第十）裝卸區(qū)和上海南站日暉港港務局專用線等十個港區(qū)物資的運輸工作，均應參照本辦法進行業(yè)務聯(lián)系。
二、聯(lián)系單位：
內地省市外貿局同港聯(lián)系有關運輸事宜的單位是：
到大連港的貨物，同遼寧省外貿局聯(lián)系；
到煙臺和青島港的貨物，同山東省外貿局聯(lián)系；
到上海港的貨物，同上海市外貿局聯(lián)系；
到秦皇島的貨物，同河北省外貿局駐秦皇島辦事處聯(lián)系；
到連云港的貨物，根據江蘇省外貿局的委托，同連云港外運分公司聯(lián)系；
到黃埔港的貨物，同廣東省外貿局聯(lián)系；
到湛江港的貨物，根據廣東省外貿局的委托，同湛江外運辦事處聯(lián)系；
到新港的貨物，同天津市外貿局聯(lián)系；
到寧波港的貨物，同浙江省外貿局聯(lián)系。
三、月度運輸計劃的編制：
（一）港口外貿單位根據對外貿易合同規(guī)定的品名、規(guī)格、數量和交貨期限，以及港口接運能力、港存貨物情況和具體要求，于每月5日前將上述情況通知有關內地省市外貿單位。內地省市外貿單位在落實貨源的基礎上，及時編列下月集中港區(qū)鐵路運輸計劃。
（二）內地外貿單位委托港口外貿單位代辦海運出口的貨物，應先商得港口外貿單位同意后，編列下月集中港區(qū)鐵路運輸計劃，并上報各自外貿局。
（三）各外貿單位主管運輸工作的經理，負責召集業(yè)務、計劃、儲運科室，根據交貨的品種、數量、規(guī)格、交貨期限、輸往國別、船期、來證情況和港存數量，結合貨源的安排，審核并確定下月集中港區(qū)的運輸計劃。
（四）按照《對外貿易運輸計劃制度》的規(guī)定，各外貿單位每月向鐵路部門提出的下月集中港區(qū)運輸計劃，要同時上報各自外貿局和總公司。外貿局和總公司將計劃匯總后，按時報送外貿部運輸局。
（五）內地省市外貿局將下月集中港區(qū)的運輸計劃于每月11日前（到大連港的在10日前，到湛江港的在8日前、到黃埔港的在7日前）分品名、發(fā)站、車數、噸數、輸往國別，電告有關港口外貿局（或外貿局委托的單位）。
如發(fā)站較多，數量較大的貨物，如大豆、大米等可電告品名的總車數、總噸數和輸往國別。
四、運輸計劃的平衡和銜接：
（一）港口外貿局根據有關省市外貿局所通知的下月集中港區(qū)運輸計劃，連同本省的集中港區(qū)運輸計劃，組織有關外貿單位進行“四排”（即排有證有貨、有證無貨、無證有貨、無證無貨），并結合船期、港口情況確定下月集中港區(qū)的運量。并于12日前會同有關單位負責同港務局進行下月集中港區(qū)運輸計劃的銜接。
（二）如發(fā)生運輸計劃中某些貨物，由于港口原因不能如數接運時，港口外貿局應將情況及時電告有關省市外貿局，省市外貿局應將情況通知有關省分公司。
（三）港口和內地省市外貿局、各進出口總公司派員按時參加外貿部運輸局每月16日（2月為14日）召開的集中港區(qū)運輸計劃平衡會議。要求參加會議的人員：
1．匯報上月集中港區(qū)運輸計劃完成情況（包括存在的問題，采取的措施和效果，經驗等），以及在執(zhí)行本月運輸計劃中存在的主要問題。
2．匯報港口在上月接運工作中的情況，以及本月接運存在的主要問題和情況。
3．介紹與港務局銜接下月集中港區(qū)運輸計劃的有關情況，聽取內地省市外貿局、各進出口總公司對計劃安排的意見，以取得統(tǒng)一認識，為參加三部平衡會做好準備。
（四）參加平衡會的人員，每月18日（2月為16日）隨同外貿部運輸局一起參加鐵道、交通、外貿三部共同審定下月集中港區(qū)運輸計劃會議。會上如對計劃進行削減，應實事求是地說明情況，提出要求，協(xié)商解決。
會后，有關省市外貿局應將三部核實的運輸計劃，分港口、公司、品名、發(fā)站、車數、噸數，編列一式兩份送外貿部運輸局。
（五）有關專業(yè)省分公司、地區(qū)外貿單位要求參加運輸計劃平衡會的人員，由各自外貿局或主管總公司考慮確定。
五、組織集中港區(qū)物資的裝運和接運：
（一）外貿部運輸局將三部核實的下月集中港區(qū)運輸計劃按時下達有關省市外貿局，并將集中秦皇島港、連云港、湛江港的有關運輸計劃，分別加抄給河北省外貿局駐秦皇島辦事處、連云港外運分公司和湛江外運辦事處各一份。對集中各港的運輸計劃，也分別加抄各有關港口外貿局，便于掌握進港計劃的全面情況。
（二）各省市外貿局對鐵路批準的下月集中港區(qū)運輸計劃同外貿部運輸局下達的計劃一定要進行核對，如發(fā)現(xiàn)數字不符（鐵路漏批、削減等情況），要及時查明原因，并聯(lián)系鐵路解決，如解決確有困難時，應迅速上報外貿部由運輸局協(xié)助解決。
（三）港口外貿局應按月向有關省市外貿局提供船舶船期表。
有關省市外貿局根據船期和港口的要求，積極組織裝運。但屬于：
1．對外尚未成交或暫無出口對象的，以及港口暫時接運困難的物資，要予以緩發(fā)。
2．對不符合出口規(guī)格的貨物，要堅決卡住不得發(fā)運，以避免貨到港口造成積壓和損失。
3．需經商檢、檢疫或海關查驗，尚未辦理手續(xù)或未取得放行證件的，以及包裝破損、標記不清、實貨箱面貨號、箱號等不清而無法辨認的貨物，均不得發(fā)運，以免造成港口接貨困難。
（四）貨物發(fā)出后，發(fā)貨單位應將發(fā)運的品名、發(fā)站、車號、噸數及時電告港口收貨單位。（對委托連云港外運公司代運的出口貨物，按《關于出口商品代運聯(lián)系辦法》的規(guī)定辦理）。
（五）港口外貿局根據三部核實的集中港區(qū)運輸計劃，同港務局加強聯(lián)系，安排港口的接卸工作。同時與港方協(xié)商確定外貿貨物分品種的合理港存（或庫存）數量，以確保貨物按計劃進港。
遇有下列情況時，要及時同有關省市外貿局聯(lián)系，以利于配合。
1．港口急需裝船的物資；
2．船期發(fā)生變化（如撤船或船期拖后當月不能抵港等）；
3．不符合出口規(guī)格貨物的到港情況；
4．到達港口貨物與發(fā)貨車數不符；
5．貨物在運輸過程中發(fā)生的事故情況。
（六）有關省市外貿局在接到港口外貿局反映到港貨物不符合出口要求時，要及時督促有關單位積極研究處理。
（七）由于港口能力不足或其它原因而造成進港貨物的壓車或長期積壓庫場，港口外貿局要積極設法予以解決，并將情況向有關省市外貿局、進出口總公司和外貿部運輸局反映，便于協(xié)助解決。
（八）在執(zhí)行運輸計劃過程中，如發(fā)生鐵路停裝、限運、港口接卸能力不足，以及大宗貨物的貨源情況有所變化時，港口和內地有關外貿局要及時溝通情況，采取必要的措施，并及時向外貿部運輸局反映，予以協(xié)助。
六、辦理計劃外要車：
（一）屬當月臨時到船、信用證到期或對外緊急成交而需裝運的貨物，可辦理計劃外要車工作。
（二）發(fā)貨單位辦理計劃外要車需填寫印有“集中港區(qū)”要車計劃表一式6份，通過港口外貿單位商得港方同意，經外貿局審核蓋章確認后，再送三部進行審批。
港口外貿單位應將港方同意接收計劃外要車的情況，向港口外貿局進行匯報，便于掌握。
（三）各進出口總公司提報集中港區(qū)計劃外要車時，應先商得港方同意后，再經三部審批，批準后，應將批準情況通知有關港口外貿局和發(fā)貨省市外貿局。
（四）到連云港的貨物，應先通過連云港外運分公司征得港方同意后，方能提供報計劃外要車。經三部審批后，提報單位向外貿局匯報，并將批準計劃情況，電告連云港外運分公司。
七、附則：
（一）為利于本聯(lián)系辦法的貫徹和執(zhí)行，各港口外貿局同有關省市外貿局可參照本辦法，結合實際，經過共同協(xié)商，制訂相應的具體運輸工作聯(lián)系辦法，并報外貿部運輸局備案。
（二）對運往各港口外貿倉庫的貨物，系屬省間調撥運輸，其運輸工作的聯(lián)系，雖不按本辦法辦理，但有關港口外貿局可視具體情況制訂有關運輸工作聯(lián)系辦法，以加強對這項工作的管理。
（三）本聯(lián)系辦法自1980年1月1日起試行。
【法規(guī)全文】
對外貿易部關于集中港區(qū)外貿出口物資鐵路運輸工作聯(lián)系試行辦法
對外貿易經濟合作部
對外貿易部關于集中港區(qū)外貿出口物資鐵路運輸工作聯(lián)系試行辦法
1979年10月5日，對外經濟貿易部
為了加強各港口外貿局和內地省市外貿局之間有關運輸工作的聯(lián)系，相互協(xié)作，密切配合，認真執(zhí)行安全、迅速、準確、節(jié)省的方針，共同做好海運出口貨物集中港區(qū)鐵路運輸工作，搞好車、船、貨、港等工作環(huán)節(jié)的銜接，按時、按質、按量地完成海運出口任務，更好地為對外貿易的發(fā)展服務，為實現(xiàn)新時期總任務做出貢獻，特制定本聯(lián)系辦法。
一、范圍：
凡屬經由鐵路運往大連港、秦皇島港、新港、煙臺港、青島港、連云港、黃埔港、湛江港、寧波港，以及上海南站張華濱港務局專用線第九（或第十）裝卸區(qū)和上海南站日暉港港務局專用線等十個港區(qū)物資的運輸工作，均應參照本辦法進行業(yè)務聯(lián)系。
二、聯(lián)系單位：
內地省市外貿局同港聯(lián)系有關運輸事宜的單位是：
到大連港的貨物，同遼寧省外貿局聯(lián)系；
到煙臺和青島港的貨物，同山東省外貿局聯(lián)系；
到上海港的貨物，同上海市外貿局聯(lián)系；
到秦皇島的貨物，同河北省外貿局駐秦皇島辦事處聯(lián)系；
到連云港的貨物，根據江蘇省外貿局的委托，同連云港外運分公司聯(lián)系；
到黃埔港的貨物，同廣東省外貿局聯(lián)系；
到湛江港的貨物，根據廣東省外貿局的委托，同湛江外運辦事處聯(lián)系；
到新港的貨物，同天津市外貿局聯(lián)系；
到寧波港的貨物，同浙江省外貿局聯(lián)系。
三、月度運輸計劃的編制：
（一）港口外貿單位根據對外貿易合同規(guī)定的品名、規(guī)格、數量和交貨期限，以及港口接運能力、港存貨物情況和具體要求，于每月5日前將上述情況通知有關內地省市外貿單位。內地省市外貿單位在落實貨源的基礎上，及時編列下月集中港區(qū)鐵路運輸計劃。
（二）內地外貿單位委托港口外貿單位代辦海運出口的貨物，應先商得港口外貿單位同意后，編列下月集中港區(qū)鐵路運輸計劃，并上報各自外貿局。
（三）各外貿單位主管運輸工作的經理，負責召集業(yè)務、計劃、儲運科室，根據交貨的品種、數量、規(guī)格、交貨期限、輸往國別、船期、來證情況和港存數量，結合貨源的安排，審核并確定下月集中港區(qū)的運輸計劃。
（四）按照《對外貿易運輸計劃制度》的規(guī)定，各外貿單位每月向鐵路部門提出的下月集中港區(qū)運輸計劃，要同時上報各自外貿局和總公司。外貿局和總公司將計劃匯總后，按時報送外貿部運輸局。
（五）內地省市外貿局將下月集中港區(qū)的運輸計劃于每月11日前（到大連港的在10日前，到湛江港的在8日前、到黃埔港的在7日前）分品名、發(fā)站、車數、噸數、輸往國別，電告有關港口外貿局（或外貿局委托的單位）。
如發(fā)站較多，數量較大的貨物，如大豆、大米等可電告品名的總車數、總噸數和輸往國別。
四、運輸計劃的平衡和銜接：
（一）港口外貿局根據有關省市外貿局所通知的下月集中港區(qū)運輸計劃，連同本省的集中港區(qū)運輸計劃，組織有關外貿單位進行“四排”（即排有證有貨、有證無貨、無證有貨、無證無貨），并結合船期、港口情況確定下月集中港區(qū)的運量。并于12日前會同有關單位負責同港務局進行下月集中港區(qū)運輸計劃的銜接。
（二）如發(fā)生運輸計劃中某些貨物，由于港口原因不能如數接運時，港口外貿局應將情況及時電告有關省市外貿局，省市外貿局應將情況通知有關省分公司。
（三）港口和內地省市外貿局、各進出口總公司派員按時參加外貿部運輸局每月16日（2月為14日）召開的集中港區(qū)運輸計劃平衡會議。要求參加會議的人員：
1．匯報上月集中港區(qū)運輸計劃完成情況（包括存在的問題，采取的措施和效果，經驗等），以及在執(zhí)行本月運輸計劃中存在的主要問題。
2．匯報港口在上月接運工作中的情況，以及本月接運存在的主要問題和情況。
3．介紹與港務局銜接下月集中港區(qū)運輸計劃的有關情況，聽取內地省市外貿局、各進出口總公司對計劃安排的意見，以取得統(tǒng)一認識，為參加三部平衡會做好準備。
（四）參加平衡會的人員，每月18日（2月為16日）隨同外貿部運輸局一起參加鐵道、交通、外貿三部共同審定下月集中港區(qū)運輸計劃會議。會上如對計劃進行削減，應實事求是地說明情況，提出要求，協(xié)商解決。
會后，有關省市外貿局應將三部核實的運輸計劃，分港口、公司、品名、發(fā)站、車數、噸數，編列一式兩份送外貿部運輸局。
（五）有關專業(yè)省分公司、地區(qū)外貿單位要求參加運輸計劃平衡會的人員，由各自外貿局或主管總公司考慮確定。
五、組織集中港區(qū)物資的裝運和接運：
（一）外貿部運輸局將三部核實的下月集中港區(qū)運輸計劃按時下達有關省市外貿局，并將集中秦皇島港、連云港、湛江港的有關運輸計劃，分別加抄給河北省外貿局駐秦皇島辦事處、連云港外運分公司和湛江外運辦事處各一份。對集中各港的運輸計劃，也分別加抄各有關港口外貿局，便于掌握進港計劃的全面情況。
（二）各省市外貿局對鐵路批準的下月集中港區(qū)運輸計劃同外貿部運輸局下達的計劃一定要進行核對，如發(fā)現(xiàn)數字不符（鐵路漏批、削減等情況），要及時查明原因，并聯(lián)系鐵路解決，如解決確有困難時，應迅速上報外貿部由運輸局協(xié)助解決。
（三）港口外貿局應按月向有關省市外貿局提供船舶船期表。
有關省市外貿局根據船期和港口的要求，積極組織裝運。但屬于：
1．對外尚未成交或暫無出口對象的，以及港口暫時接運困難的物資，要予以緩發(fā)。
2．對不符合出口規(guī)格的貨物，要堅決卡住不得發(fā)運，以避免貨到港口造成積壓和損失。
3．需經商檢、檢疫或海關查驗，尚未辦理手續(xù)或未取得放行證件的，以及包裝破損、標記不清、實貨箱面貨號、箱號等不清而無法辨認的貨物，均不得發(fā)運，以免造成港口接貨困難。
（四）貨物發(fā)出后，發(fā)貨單位應將發(fā)運的品名、發(fā)站、車號、噸數及時電告港口收貨單位。（對委托連云港外運公司代運的出口貨物，按《關于出口商品代運聯(lián)系辦法》的規(guī)定辦理）。
（五）港口外貿局根據三部核實的集中港區(qū)運輸計劃，同港務局加強聯(lián)系，安排港口的接卸工作。同時與港方協(xié)商確定外貿貨物分品種的合理港存（或庫存）數量，以確保貨物按計劃進港。
遇有下列情況時，要及時同有關省市外貿局聯(lián)系，以利于配合。
1．港口急需裝船的物資；
2．船期發(fā)生變化（如撤船或船期拖后當月不能抵港等）；
3．不符合出口規(guī)格貨物的到港情況；
4．到達港口貨物與發(fā)貨車數不符；
5．貨物在運輸過程中發(fā)生的事故情況。
（六）有關省市外貿局在接到港口外貿局反映到港貨物不符合出口要求時，要及時督促有關單位積極研究處理。
（七）由于港口能力不足或其它原因而造成進港貨物的壓車或長期積壓庫場，港口外貿局要積極設法予以解決，并將情況向有關省市外貿局、進出口總公司和外貿部運輸局反映，便于協(xié)助解決。
（八）在執(zhí)行運輸計劃過程中，如發(fā)生鐵路停裝、限運、港口接卸能力不足，以及大宗貨物的貨源情況有所變化時，港口和內地有關外貿局要及時溝通情況，采取必要的措施，并及時向外貿部運輸局反映，予以協(xié)助。
六、辦理計劃外要車：
（一）屬當月臨時到船、信用證到期或對外緊急成交而需裝運的貨物，可辦理計劃外要車工作。
（二）發(fā)貨單位辦理計劃外要車需填寫印有“集中港區(qū)”要車計劃表一式6份，通過港口外貿單位商得港方同意，經外貿局審核蓋章確認后，再送三部進行審批。
港口外貿單位應將港方同意接收計劃外要車的情況，向港口外貿局進行匯報，便于掌握。
（三）各進出口總公司提報集中港區(qū)計劃外要車時，應先商得港方同意后，再經三部審批，批準后，應將批準情況通知有關港口外貿局和發(fā)貨省市外貿局。
（四）到連云港的貨物，應先通過連云港外運分公司征得港方同意后，方能提供報計劃外要車。經三部審批后，提報單位向外貿局匯報，并將批準計劃情況，電告連云港外運分公司。
七、附則：
（一）為利于本聯(lián)系辦法的貫徹和執(zhí)行，各港口外貿局同有關省市外貿局可參照本辦法，結合實際，經過共同協(xié)商，制訂相應的具體運輸工作聯(lián)系辦法，并報外貿部運輸局備案。
（二）對運往各港口外貿倉庫的貨物，系屬省間調撥運輸，其運輸工作的聯(lián)系，雖不按本辦法辦理，但有關港口外貿局可視具體情況制訂有關運輸工作聯(lián)系辦法，以加強對這項工作的管理。
（三）本聯(lián)系辦法自1980年1月1日起試行。
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