【頒布時(shí)間】1958-11-5
【標(biāo)題】海關(guān)對(duì)鐵路進(jìn)出國(guó)境列車和所載貨物、行李包裹監(jiān)管辦法
【發(fā)文號(hào)】
【失效時(shí)間】
【頒布單位】鐵道部 對(duì)外貿(mào)易部
【法規(guī)來(lái)源】http://www.people.com.cn/item/flfgk/gwyfg/1958/226002195801.html


【法規(guī)全文】

 

海關(guān)對(duì)鐵路進(jìn)出國(guó)境列車和所載貨物、行李包裹監(jiān)管辦法

海關(guān)對(duì)鐵路進(jìn)出國(guó)境列車和所載貨物、行李包裹監(jiān)管辦法

鐵道部 對(duì)外貿(mào)易部

海關(guān)對(duì)鐵路進(jìn)出國(guó)境列車和所載貨物、行李包裹監(jiān)管辦法

海關(guān)對(duì)鐵路進(jìn)出國(guó)境列車和所載貨物、行李包裹監(jiān)管辦法

1958年11月5日，鐵道部、對(duì)外貿(mào)易部

第一章 總 則
第1條 為了保證對(duì)外貿(mào)易管制制度的有效實(shí)施，便利鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，特制訂本辦法。
第2條 進(jìn)出國(guó)境列車必須在國(guó)境車站停留，接受海關(guān)檢查。貨物列車停留的時(shí)間，由國(guó)境車站會(huì)同海關(guān)規(guī)定。旅客列車停留的時(shí)間，由鐵道部會(huì)同對(duì)外貿(mào)易部規(guī)定。
本辦法所稱列車，包括機(jī)車、客車、貨車、郵政車、行李車和守車等在內(nèi)。
第3條 進(jìn)境列車自到達(dá)國(guó)境車站停車的時(shí)候起到海關(guān)檢查完畢止、出境列車自海關(guān)開(kāi)始檢查的時(shí)間起到列車開(kāi)行止，未經(jīng)海關(guān)許可，不準(zhǔn)移動(dòng)、解體或者調(diào)離。
海關(guān)檢查列車的時(shí)候，車站（或者列車長(zhǎng)）應(yīng)當(dāng)指派工作人員在場(chǎng)，并且按照海關(guān)的要求，負(fù)責(zé)開(kāi)啟車門(mén)，列車上的房間或者開(kāi)拆車上可能藏匿走私物品并可能開(kāi)啟的部分。
第4條 海關(guān)檢查進(jìn)出國(guó)境列車，發(fā)現(xiàn)有未列入單據(jù)的貨物、物品或者其他違法以及有破壞嫌疑等事情，在必要的時(shí)候可以通知車站將有關(guān)車輛調(diào)到指定地點(diǎn)，進(jìn)行處理。
第5條 鐵路編制的未辦完海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出國(guó)境貨物、行李和包裹的商務(wù)記錄或者普通記錄，應(yīng)當(dāng)由辦理海關(guān)手續(xù)的車站，送交海關(guān)一份。
第6條 進(jìn)出國(guó)境列車服務(wù)人員攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)以個(gè)人在旅行途中必須使用的自用物品或者公用物品為限。
進(jìn)境列車在海關(guān)檢查完畢前、出境列車在海關(guān)檢查開(kāi)始后，列車服務(wù)人員，非經(jīng)海關(guān)許可，不準(zhǔn)離車。
第7條 國(guó)境車站上停留進(jìn)出國(guó)境列車的站臺(tái)，除留作旅客和鐵路執(zhí)行職務(wù)人員的必要出入口外，其余的出入口應(yīng)當(dāng)從進(jìn)境列車到達(dá)或者出境列車由海關(guān)開(kāi)始檢查的時(shí)候起，由車站負(fù)責(zé)予以關(guān)閉，直到進(jìn)境列車海關(guān)檢查完畢，出境列車開(kāi)行止，才準(zhǔn)開(kāi)啟。
第8條 海關(guān)有權(quán)對(duì)停留在國(guó)境車站上的一切列車進(jìn)行檢查，國(guó)境車站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二章 進(jìn)出國(guó)境列車的報(bào)關(guān)、檢查和放行
第9條 進(jìn)境列車到達(dá)國(guó)境車站和出境列車駛離國(guó)境車站的時(shí)間、車次、停發(fā)車地點(diǎn)，由國(guó)境車站事先通知海關(guān)。
第10條 進(jìn)境列車到達(dá)國(guó)境車站的時(shí)候、出境列車駛離國(guó)境車站前，列車長(zhǎng)或者車站應(yīng)當(dāng)將列車組成單（或者貨物交接單）送交海關(guān)。
第11條 海關(guān)在列車檢查完畢放行后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知車站。對(duì)進(jìn)境旅客列車，海關(guān)如果在列車停留時(shí)間內(nèi)，對(duì)旅客行李物品檢查不完的時(shí)候，可以派員隨車?yán)^續(xù)檢查，由國(guó)境車站站長(zhǎng)開(kāi)給往返免費(fèi)乘車證明。對(duì)海關(guān)人員的往返乘車，有關(guān)車站和列車長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)予以便利。

第三章 進(jìn)出國(guó)境貨物、行李、包裹的報(bào)關(guān)、查處和放行
第12條 聯(lián)運(yùn)進(jìn)出國(guó)境的貨物、行李和包裹、由國(guó)境車站向海關(guān)遞交下列有關(guān)單據(jù)辦理報(bào)關(guān)：
（1）貨物運(yùn)單或者行李、包裹運(yùn)送報(bào)單和附件；
（2）進(jìn)口或者出口許可證件（貨物明細(xì)單）；
（3）貨物交接單或者行李、包裹交接單；
（4）貨車裝載清單；
（5）海關(guān)需要的其他單據(jù)、證件。
第13條 在到達(dá)站海關(guān)完成海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物和包裹，和在發(fā)站辦理海關(guān)手續(xù)的出口貨物和包裹，由收、發(fā)貨部門(mén)或者他們的代理人向海關(guān)遞交下列單據(jù)辦理報(bào)關(guān)：


（1）貨物運(yùn)單或者包裹運(yùn)送報(bào)單和附件；
（2）進(jìn)口或者出口許可證件（貨物明細(xì)單）；
（3）海關(guān)需要的其他單據(jù)、證件。
進(jìn)口的起票行李，在設(shè)有海關(guān)的到站；出口托運(yùn)行李，在設(shè)有海關(guān)的發(fā)站，向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。
上述的貨物、包裹和行李，未經(jīng)查驗(yàn)放行，鐵路不得交付或者承運(yùn)。
第14條 國(guó)境車站和進(jìn)出口貨物的到、發(fā)站，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未辦完海關(guān)手續(xù)的貨物停留的場(chǎng)所或者貨物交接、裝卸、換裝的時(shí)間和地點(diǎn)及時(shí)通知海關(guān)，并且在海關(guān)查驗(yàn)貨物的時(shí)候，按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理開(kāi)拆車輛封志，開(kāi)啟車門(mén)或者篷布，搬移或者起卸貨物、開(kāi)拆包裝、衡量、重新包裝等工作。
第15條 沒(méi)有運(yùn)單或者行李包裹運(yùn)送報(bào)單，以及與上述單據(jù)不符的貨物、行李和包裹，海關(guān)可以扣留。在車站補(bǔ)送上述單據(jù)或者遞交證明，確屬原單據(jù)上所列的貨物、包裹時(shí)，海關(guān)可以予以放行；也可以根據(jù)車站的要求，準(zhǔn)予退運(yùn)國(guó)外或者返回原發(fā)站。
第16條 貨物、行李和包裹經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)相符后，在貨物運(yùn)單或者行李、包裹運(yùn)送報(bào)單上加蓋“放行貨物章”，發(fā)還車站作為海關(guān)放行貨物的證明。

第四章 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物應(yīng)辦的手續(xù)
第17條 海關(guān)監(jiān)管貨物和指未辦完海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物、行李、包裹，已辦理海關(guān)手續(xù)尚未出境的出口貨物、行李、包裹和過(guò)境的貨物、行李、包裹。
第18條 海關(guān)監(jiān)管貨物起運(yùn)前，車站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)貨物的運(yùn)單或者行李、包裹運(yùn)送報(bào)單，連同填制的貨車裝載清單或者行李、包裹裝卸交接證（進(jìn)口行李、包裹應(yīng)按不同站填制交接證）送交海關(guān)。海關(guān)查核無(wú)訛后，在運(yùn)單或者運(yùn)送報(bào)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物戮記”連同關(guān)封返還車站憑以起運(yùn)。海關(guān)關(guān)封應(yīng)當(dāng)交由車站轉(zhuǎn)交列車長(zhǎng)連同運(yùn)單或者行李、包裹運(yùn)送報(bào)單一起，帶交國(guó)內(nèi)到站或者出境站海關(guān)。
第19條 海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)抵出境站或者到達(dá)國(guó)內(nèi)站的時(shí)候，車站應(yīng)當(dāng)立即將貨物運(yùn)單或者行李、包裹運(yùn)送報(bào)單，連同關(guān)封送交海關(guān)。
第20條 海關(guān)監(jiān)管貨物在起運(yùn)前，如果變更國(guó)內(nèi)到達(dá)站或者出境站，車站應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。如果在運(yùn)輸途中變更國(guó)內(nèi)到站或者出境站，有關(guān)車站應(yīng)當(dāng)連同原關(guān)封帶交變更后的到站或者出境站海關(guān)，并且由接受變更的車站轉(zhuǎn)告起運(yùn)站海關(guān)。變更的國(guó)內(nèi)到站必須是設(shè)有海關(guān)的車站。
第21條 經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許在國(guó)內(nèi)到達(dá)站完成海關(guān)手續(xù)的旅客隨身攜帶物品，由海關(guān)予以加封，并且將旅客行李物品申報(bào)單封交車站轉(zhuǎn)交給列車長(zhǎng)帶交到達(dá)站海關(guān)。
第22條 在運(yùn)輸途中丟失的海關(guān)監(jiān)管貨物，鐵路應(yīng)當(dāng)在向貨主或者旅客支付賠償款額的時(shí)候負(fù)責(zé)將應(yīng)當(dāng)交納的稅款代替貨主或者旅客直接交與海關(guān)。

第五章 附 則
第23條 進(jìn)出國(guó)境的養(yǎng)路器材、為修理車輛用的材料、工具、輪對(duì)和臺(tái)車等，以及鐵路員工攜帶進(jìn)出國(guó)境自用的糧食、蔬菜和必須的日用品等，車站應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)。監(jiān)管辦法由國(guó)境站海關(guān)會(huì)同車站制訂。
第24條 對(duì)需要返還的篷布、空容器等，收、發(fā)貨人或者他的代理人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“收、發(fā)貨人的篷布或空容器免稅返還證明書(shū)”送由國(guó)境站海關(guān)簽印發(fā)交車站憑以免稅返還。
第25條 本辦法自1958年12月1日實(shí)施。