【頒布時(shí)間】1983-4-1【標(biāo)題】鐵路車(chē)輛部門(mén)全面質(zhì)量管理暫行條例【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路車(chē)輛部門(mén)全面質(zhì)量管理暫行條例
1983年4月1日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 遵照中共中央1982年2號(hào)文件、國(guó)家經(jīng)委《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法》和鐵道部黨政工團(tuán)《關(guān)于推行全面質(zhì)量管理開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的決定》等文件精神，為在車(chē)輛部門(mén)貫徹“質(zhì)量第一”的方針，實(shí)行全面質(zhì)量管理，提高車(chē)輛檢修質(zhì)量、配件修制質(zhì)量和設(shè)備維修質(zhì)量，保證行車(chē)安全，更好地為鐵路運(yùn)輸服務(wù)，特制訂本條例。
第2條 全面質(zhì)量管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，是一種科學(xué)的管理方法。車(chē)輛部門(mén)各級(jí)黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)行全面質(zhì)量管理納入工作日程，在各項(xiàng)工作中通過(guò)全面質(zhì)量管理的方法，不斷提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)管理水平。
第3條 全面質(zhì)量管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是互為基礎(chǔ)、互相促進(jìn)的，兩者的共同目的是提高車(chē)輛質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益。車(chē)輛部門(mén)各級(jí)組織要擺正這兩者之間的關(guān)系，使全面質(zhì)量管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密結(jié)合，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第4條 實(shí)行全面質(zhì)量管理的方法和目的是：堅(jiān)持質(zhì)量教育，使干部職工牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，分析控制影響質(zhì)量與安全的各種因素，總結(jié)推廣交流管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果，做到車(chē)輛段、車(chē)輪廠的全員、全過(guò)程都以全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行管理，使各項(xiàng)工作始終處于管理狀態(tài)。
第5條 實(shí)行全面質(zhì)量管理要與行之有效的傳統(tǒng)管理相結(jié)合，與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，解決質(zhì)量關(guān)鍵問(wèn)題。如對(duì)實(shí)踐證明行之有效的修車(chē)作業(yè)計(jì)劃、三檢一收制、列車(chē)檢查作業(yè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量鑒定等，要在改革與提高的基礎(chǔ)上納入全面質(zhì)量管理的內(nèi)容，成為正常的工作制度。
第6條 本條例是車(chē)輛部門(mén)實(shí)行全面質(zhì)量管理的基本要求，車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)據(jù)此制訂實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。鐵路局應(yīng)在每年質(zhì)量月前進(jìn)行一次檢查評(píng)比，并將結(jié)果報(bào)部。
第二章 車(chē)輛部門(mén)各級(jí)組織對(duì)全面質(zhì)量管理應(yīng)負(fù)職責(zé)
第7條 鐵路局車(chē)輛部門(mén)的全面質(zhì)量管理工作由車(chē)輛處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，總工程師具體掌握，并指定專(zhuān)人擔(dān)任具體工作。車(chē)輛處對(duì)全面質(zhì)量管理應(yīng)負(fù)職責(zé)：
1、貫徹上級(jí)質(zhì)量管理的指示，檢查各段、廠開(kāi)展質(zhì)量管理的情況，組織發(fā)表成果，總結(jié)、交流、推廣質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
2、組織編制由路局統(tǒng)一編制的質(zhì)量檢驗(yàn)辦法、修車(chē)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)過(guò)程，并定期組織鑒定客貨車(chē)檢修質(zhì)量和機(jī)械動(dòng)力設(shè)備維修保養(yǎng)質(zhì)量。
第8條 鐵路分局車(chē)輛科督促檢查管內(nèi)車(chē)輛段、車(chē)輪廠開(kāi)展全面質(zhì)量管理情況。
第9條 車(chē)輛段、車(chē)輪廠的全面質(zhì)量管理由段、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，總工程師（車(chē)輪廠由副廠長(zhǎng)）具體掌握，副段長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，并應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。要以段、廠長(zhǎng)、總工程師為主組成全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組，其職責(zé)：
1、貫徹落實(shí)上級(jí)全面質(zhì)量管理的指示和決定，教育干部、職工掌握全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想。
2、制訂段、廠實(shí)行全面質(zhì)量管理的計(jì)劃、方針目標(biāo)，建立質(zhì)量保證體系。
3、督促檢查股室、車(chē)間實(shí)行全面質(zhì)量管理的情況，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，針對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵和質(zhì)量問(wèn)題，擬定課題，組織攻關(guān)，定期發(fā)表成果。
4、組織制定段、廠領(lǐng)導(dǎo)和股室、車(chē)間的職責(zé)權(quán)范圍及各級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)；審批質(zhì)量管理小組的建立、撤銷(xiāo)、注冊(cè)和上報(bào)。
第10條 股室全面質(zhì)量管理的職責(zé)：
1、在段、廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)全面質(zhì)量管理的要求，制訂分管的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施措施，為車(chē)間、班組的生產(chǎn)服務(wù)。
2、制訂本股室全面質(zhì)量管理工作計(jì)劃，檢查指導(dǎo)車(chē)間、班組的全面質(zhì)量管理工作，及時(shí)分析質(zhì)量管理情況，采取對(duì)策，解決實(shí)際問(wèn)題。
第11條 車(chē)間以主任為主建立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)：
1、根據(jù)段、廠的全面質(zhì)量管理計(jì)劃和方針目標(biāo)，制訂車(chē)間的目標(biāo)和具體實(shí)施措施，確保段、廠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、按照全面質(zhì)量管理的要求，制訂車(chē)間工作標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法，實(shí)行工序質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量和車(chē)間管理水平。
3、按照班組考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂評(píng)比辦法，定期進(jìn)行考核評(píng)比。
4、完善各種原始記錄、表報(bào)和臺(tái)帳，正確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期分析薄弱環(huán)節(jié)，納入攻關(guān)計(jì)劃，改進(jìn)生產(chǎn)管理，完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
第12條 班組全面質(zhì)量管理職責(zé)：
1、提高全班組人員的質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各種責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程和作業(yè)過(guò)程。
2、針對(duì)質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展攻關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真控制工序質(zhì)量，做到上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)，下道工序控制上道工序，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
3、認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)原始記錄和臺(tái)帳，數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，保管要齊全，做到日控制，分不同情況按日、按旬或按月進(jìn)行分析。
4、實(shí)行按職按責(zé)計(jì)分算獎(jiǎng)制度，嚴(yán)格按段、廠、車(chē)間制訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
5、搞好文明生產(chǎn)，做到場(chǎng)地整潔暢通，工具材料擺放整齊，嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和作業(yè)過(guò)程，建立一個(gè)良好的生產(chǎn)秩序。
第三章 全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作
車(chē)輛部門(mén)全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作包括：標(biāo)準(zhǔn)化工作，計(jì)量理化工作，信息反饋制度，質(zhì)量管理教育，責(zé)任制，文明生產(chǎn)等?；A(chǔ)工作不健全的，必須盡快整頓健全，并根據(jù)新技術(shù)、新工藝、新材料的采用，不斷充實(shí)改進(jìn)提高。
第13條 標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、車(chē)輛處、車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)按分工范圍，根據(jù)部頒規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制下達(dá)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括技術(shù)作業(yè)過(guò)程和檢修工藝規(guī)程），落實(shí)到車(chē)間、班組，使每個(gè)職工都能熟知執(zhí)行，作為本職崗位工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、車(chē)輛段應(yīng)制訂列檢所的貨物列車(chē)到達(dá)、中轉(zhuǎn)、始發(fā)的檢修技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，客車(chē)庫(kù)檢、站檢技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和乘務(wù)員出乘作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、車(chē)輪廠應(yīng)制訂輪對(duì)組裝、加修工藝規(guī)程和技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、車(chē)輛段、車(chē)輛廠應(yīng)制訂機(jī)械動(dòng)力設(shè)備和工藝裝備操作規(guī)程，建立健全設(shè)備技術(shù)檔案與管、用、養(yǎng)、修制度及配件儲(chǔ)備定量標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。
第14條 計(jì)量理化工作
1、各種必需的儀器、儀表、工卡量具要配置齊全，數(shù)值顯示精確，做到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)主要和常用檢修限度的檢測(cè)方法要做到樣板化。要建立健全計(jì)量器具的保管使用責(zé)任制。
2、車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)指定專(zhuān)職或兼職的計(jì)量工作人員，負(fù)責(zé)計(jì)量?jī)x器、工卡量具的定期試驗(yàn)、檢查、校對(duì)工作。
3、再生油、白合金、水等應(yīng)進(jìn)行化驗(yàn)，新軸油應(yīng)抽樣化驗(yàn)，主要原材料及外協(xié)配件應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，各種化驗(yàn)單應(yīng)保存一個(gè)檢修周期以上，不合格品不得使用。
第15條 信息反饋制度
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠的各項(xiàng)工作都要建立健全信息反饋制度，及時(shí)反映發(fā)生的問(wèn)題；要對(duì)信息進(jìn)行登記，明確傳遞路線(xiàn)和負(fù)責(zé)處理的人員，及時(shí)作出決定和反饋。信息必須真實(shí)反映質(zhì)量問(wèn)題問(wèn)題，必須按責(zé)任制的要求進(jìn)行處理。
2、要建立信息卡片（包括信息情況、處理經(jīng)過(guò)及責(zé)任人等），做好信息的收集、分類(lèi)和保管，經(jīng)常進(jìn)行分析；要把信息反饋資料作為制訂計(jì)劃、改進(jìn)工作的依據(jù)。
3、車(chē)輛段發(fā)現(xiàn)危及行車(chē)安全的質(zhì)量信息，如：熱軸、制動(dòng)、鉤緩、輪對(duì)、轉(zhuǎn)向架、底體架、車(chē)電、空調(diào)、水暖、防銹涂油等質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)傳遞給上次施修的責(zé)任單位及車(chē)輛處，經(jīng)車(chē)輛處分析研究認(rèn)為確需報(bào)部研究解決的，由車(chē)輛處統(tǒng)計(jì)分析每月報(bào)部車(chē)輛局。
第16條 全面質(zhì)量管理教育
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好全面質(zhì)量管理的教育工作，把全面質(zhì)量管理教育納入職工教育計(jì)劃，一般職工至少要接受過(guò)8小時(shí)以上的質(zhì)量教育，懂得全面質(zhì)量管理的一般知識(shí)，能看懂三圖一表（排列圖、因果圖、管理圖、對(duì)策表），并能自覺(jué)地按質(zhì)量管理的方法進(jìn)行工作。
2、股室、車(chē)間主任以上干部及工程技術(shù)、財(cái)會(huì)、材料、人勞等管理人員應(yīng)接受48小時(shí)以上的質(zhì)量教育。上述人員及班組長(zhǎng)應(yīng)掌握全面質(zhì)量管理的基本觀點(diǎn)和方法，能繪制、會(huì)使用三圖一表，其中工程技術(shù)人員會(huì)使用七種數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具。
3、車(chē)輛段、車(chē)輪廠的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)能組織編制段、廠的方針目標(biāo)管理方案和實(shí)施計(jì)劃；股室、車(chē)間主任應(yīng)能組織編制本單位的目標(biāo)管理方案和實(shí)施計(jì)劃。
4、開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)表演賽，加強(qiáng)技術(shù)文化教育，不斷提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
第17條 責(zé)任制
1、從段、廠長(zhǎng)到工人都應(yīng)按職責(zé)范圍制訂崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制應(yīng)包括：完成任務(wù)的責(zé)任、安全責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、文明生產(chǎn)責(zé)任等。為了保證責(zé)任制的落實(shí)，要制定各項(xiàng)考核指標(biāo)，作到層層“包、保”。
2、為明確責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)工人要規(guī)定責(zé)任制記錄，重要的要有責(zé)任制鋼印、責(zé)任制代號(hào)或標(biāo)記。發(fā)生返工、漏檢、事故時(shí)，應(yīng)能迅速找到責(zé)任者。
第18條 文明生產(chǎn)制度
1、生產(chǎn)作業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)做到整齊有序，健全清潔衛(wèi)生制度，搞好綠化，美化生產(chǎn)環(huán)境，并定期進(jìn)行檢查評(píng)比。
2、有空氣污染的場(chǎng)所，要設(shè)置消煙除塵、排氣凈化裝置，室內(nèi)粉塵和有害氣體的含量及噪音，不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。含酸、堿、油脂等工業(yè)廢水未經(jīng)處理，不得任意排放；廢碴不得任意倒、埋。
3、化驗(yàn)室、計(jì)量室、油線(xiàn)室、制動(dòng)室、軸承間等應(yīng)達(dá)到最佳清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4、制訂職工守則，整頓勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
第四章 全面質(zhì)量管理的基本方法
“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)”四個(gè)階段的循環(huán)是全面質(zhì)量管理的基本方法。車(chē)輛處、科、車(chē)輛段、車(chē)輪廠及股室、車(chē)間、班組的各項(xiàng)工作，都要用這一基本方法進(jìn)行工作。使各項(xiàng)工作密切銜接，不斷循環(huán)，提高管理水平。
第19條 計(jì)劃階段（Ｐ階段）
1、各項(xiàng)工作都要有計(jì)劃安排，鐵路局應(yīng)于每年年底前給車(chē)輛段、車(chē)輪廠下達(dá)翌年的生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃（包括：客貨車(chē)檢修任務(wù)、輪對(duì)檢修任務(wù)、設(shè)備基建大修更新改造任務(wù)、各項(xiàng)費(fèi)用），以及有關(guān)質(zhì)量、安全等各項(xiàng)工作計(jì)劃。
2、車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的年度生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，制訂年、季、月工作計(jì)劃和實(shí)施措施，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到股室、車(chē)間。對(duì)上季、上月未完成的工作和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)繼續(xù)列入下季、下月計(jì)劃。
3、股室應(yīng)根據(jù)段、廠的工作計(jì)劃，制訂季、月度工作計(jì)劃，落實(shí)到專(zhuān)職人員。
4、車(chē)間應(yīng)根據(jù)段、廠的工作計(jì)劃，制訂月工作計(jì)劃和日工作計(jì)劃。并要編好日修車(chē)作業(yè)計(jì)劃及列檢、庫(kù)檢四小時(shí)作業(yè)計(jì)劃或班作業(yè)計(jì)劃。
5、按照四個(gè)階段循環(huán)的方法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要列入解決的計(jì)劃，不斷循環(huán)，不斷解決新問(wèn)題。
第20條 實(shí)施階段（Ｄ階段）
1、各項(xiàng)計(jì)劃安排后，都要落實(shí)到人員，按期實(shí)施完成。車(chē)輛段要加強(qiáng)修車(chē)組織工作，發(fā)揮兩級(jí)調(diào)度、三級(jí)管理的作用。調(diào)度室要做好扣車(chē)、送車(chē)、預(yù)檢、會(huì)檢的組織工作，保證日計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。設(shè)備檢修計(jì)劃也應(yīng)納入調(diào)度工作內(nèi)容。
2、車(chē)間主任和班組長(zhǎng)要按照日計(jì)劃組織生產(chǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好各項(xiàng)檢修工作。
3、要加強(qiáng)配件檢修和段制配件的生產(chǎn)，經(jīng)常保持配件儲(chǔ)備定量，保證修車(chē)需要。
4、車(chē)輪廠要加強(qiáng)調(diào)度工作，合理組織輪對(duì)檢修工作進(jìn)度，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行輪對(duì)組裝和檢修。
第21條 檢查階段（Ｃ階段）
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠對(duì)年、季、月的生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，都要進(jìn)行中間檢查，根據(jù)計(jì)劃實(shí)行中的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2、要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，車(chē)間班組要用圖表反映和分析質(zhì)量問(wèn)題，充分發(fā)揮全面質(zhì)量管理的圖表作用。尤其對(duì)軸瓦、油卷、車(chē)鉤、制動(dòng)梁、三通閥、輪軸等主要配件的檢修質(zhì)量及落成車(chē)的質(zhì)量，都要用圖表分析的方法，進(jìn)行質(zhì)量控制。
第22條 總結(jié)階段（Ａ階段）
班組應(yīng)建立健全日完工分析會(huì)，按照質(zhì)量圖表分析問(wèn)題；車(chē)間、股室、段廠都應(yīng)建立健全月度工作總結(jié)會(huì)、調(diào)度交班分析會(huì)、季度財(cái)務(wù)決算分析會(huì)、年度工作總結(jié)等制度，都要通過(guò)總結(jié)和分析，找出問(wèn)題，列入下一個(gè)循環(huán)，采取措施，加以解決。
第23條 建立健全工序質(zhì)量控制制度
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠的車(chē)間、班組必須明確每道檢修工序的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立控制質(zhì)量的辦法，防止不合格品進(jìn)入下道工序。
2、車(chē)輛或配件在檢修過(guò)程中，經(jīng)質(zhì)量檢查員、驗(yàn)收員以及有關(guān)人員檢查發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)，應(yīng)由有關(guān)工序人員負(fù)責(zé)質(zhì)量責(zé)任。
第24條 建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)制訂車(chē)輛維修和定檢以及零部件檢修質(zhì)量檢查和抽查制度，段和車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)要親自抽查質(zhì)量。檢修副段長(zhǎng)、修車(chē)主任應(yīng)按照規(guī)定親自交一部分落成車(chē)，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題采取措施，限期改進(jìn)。
2、要嚴(yán)格執(zhí)行“三檢一收”制度，充分發(fā)揮工人自檢和互檢作用，檢查員和驗(yàn)收員要用全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)和方法，加強(qiáng)中間檢查和落成檢查，幫協(xié)并督促車(chē)間、班組提高檢修質(zhì)量。
3、對(duì)不進(jìn)行三級(jí)交驗(yàn)的配件，如油卷、三通閥、瓦片簧等應(yīng)建立抽樣檢查制度，抽查率由段驗(yàn)雙方商定。對(duì)難以用尺寸測(cè)量的零件，應(yīng)設(shè)置合格與不合格的樣品，作為鑒別質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
4、股室職能人員應(yīng)經(jīng)常深入車(chē)間、班組抽查質(zhì)量，調(diào)查了解情況，積累數(shù)據(jù)資料，據(jù)以指導(dǎo)改進(jìn)工作。
第25條 建立質(zhì)量管理點(diǎn)
1、對(duì)直接影響行車(chē)安全的班組和質(zhì)量關(guān)鍵的工序要建立質(zhì)量管理點(diǎn)。質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)有作業(yè)程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)工具、檢查標(biāo)記，并用質(zhì)量控制圖表對(duì)每天的質(zhì)量情況進(jìn)行打點(diǎn)劃線(xiàn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加以改進(jìn)。
2、管理點(diǎn)的設(shè)置和撤銷(xiāo)由段、廠根據(jù)質(zhì)量變化情況，加以改變。
第26條 各項(xiàng)工作要有程序
各級(jí)干部對(duì)每天的工作要有計(jì)劃、有程序，按時(shí)間流程進(jìn)行工作，以提高工作效率。各項(xiàng)工作都要有的放矢，都要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)按數(shù)據(jù)、按程序處理。
第27條 健全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度
車(chē)輛段、車(chē)輪廠都應(yīng)建立完整的數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況、各種原始數(shù)據(jù)和歷史資料，必須記錄準(zhǔn)確完整，妥然保管，便于分析應(yīng)用。
第五章 質(zhì)量管理小組
第28條 車(chē)輛段、車(chē)輪廠都要組成群眾性的質(zhì)量管理小組。質(zhì)量管理小組一般在本班組組成，也可按同類(lèi)工作跨班組、跨車(chē)間、跨股室組成。人數(shù)以3至15人為宜。質(zhì)量管理小組的組長(zhǎng)由工長(zhǎng)擔(dān)任或選舉產(chǎn)生。
第29條 參加質(zhì)量管理小組的成員，必須熱心質(zhì)量管理工作，接受過(guò)8小時(shí)以上的全面質(zhì)量管理教育，懂得全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)，并要有幾名對(duì)常用的幾種統(tǒng)計(jì)工具會(huì)看、會(huì)用，會(huì)算的骨干。小組成員還應(yīng)具備本職崗位工作的基本知識(shí)和技能。
第30條 質(zhì)量管理小組應(yīng)經(jīng)段、廠質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，登記注冊(cè)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理小組必須開(kāi)展質(zhì)量活動(dòng)，對(duì)連續(xù)半年不開(kāi)展活動(dòng)的應(yīng)予撤銷(xiāo)。
第31條 質(zhì)量管理小組的基本任務(wù)
1、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律和技術(shù)紀(jì)律，帶動(dòng)全班組提高質(zhì)量，提高效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，做到安全生產(chǎn)。
2、根據(jù)段、廠的方針目標(biāo)和本班組的生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題和質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)四個(gè)階段的循環(huán)，制訂活動(dòng)計(jì)劃，確定攻關(guān)項(xiàng)目，開(kāi)展群眾性的技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)，按期發(fā)表成果，并不斷提出新問(wèn)題，解決新問(wèn)題。
3、積極運(yùn)用全面質(zhì)量管理的方法，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)記錄，實(shí)行工序控制，定期進(jìn)行質(zhì)量分析，推動(dòng)班組的生產(chǎn)和各項(xiàng)工作。
第六章 方針目標(biāo)管理
第32條 車(chē)輛部門(mén)總的方針目標(biāo)是：提高車(chē)輛質(zhì)量，用較少的人力物力，按照部頒技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，完成各項(xiàng)檢修任務(wù)，保證行車(chē)安全，適應(yīng)運(yùn)輸需要。鐵路局應(yīng)根據(jù)這一總的方針目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，組織車(chē)輛段、車(chē)輪廠制訂段、廠的方針目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。
第33條 具備下列條件的車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)開(kāi)展方針目標(biāo)管理：
1、全面質(zhì)量管理教育得到普及，教育面達(dá)到職工總數(shù)的80％以上。
2、質(zhì)量管理骨干人數(shù)占職工總數(shù)的30％以上。
3、質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)體系已經(jīng)形成。股室、車(chē)間、班組普遍開(kāi)展了質(zhì)量管理活動(dòng)。
4、經(jīng)過(guò)企業(yè)整頓，基礎(chǔ)工作健全，有了穩(wěn)定的工作秩序和生產(chǎn)秩序。
第34條 車(chē)輛段、車(chē)輪廠的方針目標(biāo)應(yīng)自上而下的層層制定，自下而上的層層保證，并落實(shí)到股室、車(chē)間、班組和個(gè)人，保證段、廠方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第35條 在開(kāi)展方針目標(biāo)管理的同時(shí)要建立質(zhì)量保證體系，做到以下要求：
1、從領(lǐng)導(dǎo)到工人對(duì)實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)有明確的職責(zé)分工和具體實(shí)施措施；要有合理的工作程序；有完整的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有靈敏的信息傳遞、反饋系統(tǒng)；有及時(shí)有效的處理問(wèn)題的辦法。
2、對(duì)影響質(zhì)量的人、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境五項(xiàng)要求，有嚴(yán)格控制手段。
3、對(duì)股室、車(chē)間、班組及各個(gè)質(zhì)量管理點(diǎn)，根據(jù)方針目標(biāo)的要求，組成一個(gè)完整的質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化、經(jīng)?；?，有效地保證車(chē)輛檢修質(zhì)量的提高。
第七章 考核評(píng)比
第36條 鐵路局、車(chē)輛段、車(chē)輪廠要以工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量為依據(jù)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行計(jì)分算獎(jiǎng)辦法。對(duì)發(fā)表質(zhì)量成果和質(zhì)量管理工作有成績(jī)的集體和個(gè)人，鐵路局應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成質(zhì)量事故的應(yīng)給予批評(píng)教育或必要的處分。
【法規(guī)全文】
鐵路車(chē)輛部門(mén)全面質(zhì)量管理暫行條例
鐵道部
鐵路車(chē)輛部門(mén)全面質(zhì)量管理暫行條例
1983年4月1日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 遵照中共中央1982年2號(hào)文件、國(guó)家經(jīng)委《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法》和鐵道部黨政工團(tuán)《關(guān)于推行全面質(zhì)量管理開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的決定》等文件精神，為在車(chē)輛部門(mén)貫徹“質(zhì)量第一”的方針，實(shí)行全面質(zhì)量管理，提高車(chē)輛檢修質(zhì)量、配件修制質(zhì)量和設(shè)備維修質(zhì)量，保證行車(chē)安全，更好地為鐵路運(yùn)輸服務(wù)，特制訂本條例。
第2條 全面質(zhì)量管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，是一種科學(xué)的管理方法。車(chē)輛部門(mén)各級(jí)黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)行全面質(zhì)量管理納入工作日程，在各項(xiàng)工作中通過(guò)全面質(zhì)量管理的方法，不斷提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)管理水平。
第3條 全面質(zhì)量管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是互為基礎(chǔ)、互相促進(jìn)的，兩者的共同目的是提高車(chē)輛質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益。車(chē)輛部門(mén)各級(jí)組織要擺正這兩者之間的關(guān)系，使全面質(zhì)量管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密結(jié)合，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第4條 實(shí)行全面質(zhì)量管理的方法和目的是：堅(jiān)持質(zhì)量教育，使干部職工牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，分析控制影響質(zhì)量與安全的各種因素，總結(jié)推廣交流管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果，做到車(chē)輛段、車(chē)輪廠的全員、全過(guò)程都以全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行管理，使各項(xiàng)工作始終處于管理狀態(tài)。
第5條 實(shí)行全面質(zhì)量管理要與行之有效的傳統(tǒng)管理相結(jié)合，與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，解決質(zhì)量關(guān)鍵問(wèn)題。如對(duì)實(shí)踐證明行之有效的修車(chē)作業(yè)計(jì)劃、三檢一收制、列車(chē)檢查作業(yè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量鑒定等，要在改革與提高的基礎(chǔ)上納入全面質(zhì)量管理的內(nèi)容，成為正常的工作制度。
第6條 本條例是車(chē)輛部門(mén)實(shí)行全面質(zhì)量管理的基本要求，車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)據(jù)此制訂實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。鐵路局應(yīng)在每年質(zhì)量月前進(jìn)行一次檢查評(píng)比，并將結(jié)果報(bào)部。
第二章 車(chē)輛部門(mén)各級(jí)組織對(duì)全面質(zhì)量管理應(yīng)負(fù)職責(zé)
第7條 鐵路局車(chē)輛部門(mén)的全面質(zhì)量管理工作由車(chē)輛處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，總工程師具體掌握，并指定專(zhuān)人擔(dān)任具體工作。車(chē)輛處對(duì)全面質(zhì)量管理應(yīng)負(fù)職責(zé)：
1、貫徹上級(jí)質(zhì)量管理的指示，檢查各段、廠開(kāi)展質(zhì)量管理的情況，組織發(fā)表成果，總結(jié)、交流、推廣質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
2、組織編制由路局統(tǒng)一編制的質(zhì)量檢驗(yàn)辦法、修車(chē)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)過(guò)程，并定期組織鑒定客貨車(chē)檢修質(zhì)量和機(jī)械動(dòng)力設(shè)備維修保養(yǎng)質(zhì)量。
第8條 鐵路分局車(chē)輛科督促檢查管內(nèi)車(chē)輛段、車(chē)輪廠開(kāi)展全面質(zhì)量管理情況。
第9條 車(chē)輛段、車(chē)輪廠的全面質(zhì)量管理由段、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，總工程師（車(chē)輪廠由副廠長(zhǎng)）具體掌握，副段長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，并應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。要以段、廠長(zhǎng)、總工程師為主組成全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組，其職責(zé)：
1、貫徹落實(shí)上級(jí)全面質(zhì)量管理的指示和決定，教育干部、職工掌握全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想。
2、制訂段、廠實(shí)行全面質(zhì)量管理的計(jì)劃、方針目標(biāo)，建立質(zhì)量保證體系。
3、督促檢查股室、車(chē)間實(shí)行全面質(zhì)量管理的情況，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，針對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵和質(zhì)量問(wèn)題，擬定課題，組織攻關(guān)，定期發(fā)表成果。
4、組織制定段、廠領(lǐng)導(dǎo)和股室、車(chē)間的職責(zé)權(quán)范圍及各級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)；審批質(zhì)量管理小組的建立、撤銷(xiāo)、注冊(cè)和上報(bào)。
第10條 股室全面質(zhì)量管理的職責(zé)：
1、在段、廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)全面質(zhì)量管理的要求，制訂分管的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施措施，為車(chē)間、班組的生產(chǎn)服務(wù)。
2、制訂本股室全面質(zhì)量管理工作計(jì)劃，檢查指導(dǎo)車(chē)間、班組的全面質(zhì)量管理工作，及時(shí)分析質(zhì)量管理情況，采取對(duì)策，解決實(shí)際問(wèn)題。
第11條 車(chē)間以主任為主建立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)：
1、根據(jù)段、廠的全面質(zhì)量管理計(jì)劃和方針目標(biāo)，制訂車(chē)間的目標(biāo)和具體實(shí)施措施，確保段、廠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、按照全面質(zhì)量管理的要求，制訂車(chē)間工作標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法，實(shí)行工序質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量和車(chē)間管理水平。
3、按照班組考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂評(píng)比辦法，定期進(jìn)行考核評(píng)比。
4、完善各種原始記錄、表報(bào)和臺(tái)帳，正確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期分析薄弱環(huán)節(jié)，納入攻關(guān)計(jì)劃，改進(jìn)生產(chǎn)管理，完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
第12條 班組全面質(zhì)量管理職責(zé)：
1、提高全班組人員的質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各種責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程和作業(yè)過(guò)程。
2、針對(duì)質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展攻關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真控制工序質(zhì)量，做到上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)，下道工序控制上道工序，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
3、認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)原始記錄和臺(tái)帳，數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，保管要齊全，做到日控制，分不同情況按日、按旬或按月進(jìn)行分析。
4、實(shí)行按職按責(zé)計(jì)分算獎(jiǎng)制度，嚴(yán)格按段、廠、車(chē)間制訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
5、搞好文明生產(chǎn)，做到場(chǎng)地整潔暢通，工具材料擺放整齊，嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和作業(yè)過(guò)程，建立一個(gè)良好的生產(chǎn)秩序。
第三章 全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作
車(chē)輛部門(mén)全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作包括：標(biāo)準(zhǔn)化工作，計(jì)量理化工作，信息反饋制度，質(zhì)量管理教育，責(zé)任制，文明生產(chǎn)等?；A(chǔ)工作不健全的，必須盡快整頓健全，并根據(jù)新技術(shù)、新工藝、新材料的采用，不斷充實(shí)改進(jìn)提高。
第13條 標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、車(chē)輛處、車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)按分工范圍，根據(jù)部頒規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制下達(dá)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括技術(shù)作業(yè)過(guò)程和檢修工藝規(guī)程），落實(shí)到車(chē)間、班組，使每個(gè)職工都能熟知執(zhí)行，作為本職崗位工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、車(chē)輛段應(yīng)制訂列檢所的貨物列車(chē)到達(dá)、中轉(zhuǎn)、始發(fā)的檢修技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，客車(chē)庫(kù)檢、站檢技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和乘務(wù)員出乘作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、車(chē)輪廠應(yīng)制訂輪對(duì)組裝、加修工藝規(guī)程和技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、車(chē)輛段、車(chē)輛廠應(yīng)制訂機(jī)械動(dòng)力設(shè)備和工藝裝備操作規(guī)程，建立健全設(shè)備技術(shù)檔案與管、用、養(yǎng)、修制度及配件儲(chǔ)備定量標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。
第14條 計(jì)量理化工作
1、各種必需的儀器、儀表、工卡量具要配置齊全，數(shù)值顯示精確，做到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)主要和常用檢修限度的檢測(cè)方法要做到樣板化。要建立健全計(jì)量器具的保管使用責(zé)任制。
2、車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)指定專(zhuān)職或兼職的計(jì)量工作人員，負(fù)責(zé)計(jì)量?jī)x器、工卡量具的定期試驗(yàn)、檢查、校對(duì)工作。
3、再生油、白合金、水等應(yīng)進(jìn)行化驗(yàn)，新軸油應(yīng)抽樣化驗(yàn)，主要原材料及外協(xié)配件應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，各種化驗(yàn)單應(yīng)保存一個(gè)檢修周期以上，不合格品不得使用。
第15條 信息反饋制度
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠的各項(xiàng)工作都要建立健全信息反饋制度，及時(shí)反映發(fā)生的問(wèn)題；要對(duì)信息進(jìn)行登記，明確傳遞路線(xiàn)和負(fù)責(zé)處理的人員，及時(shí)作出決定和反饋。信息必須真實(shí)反映質(zhì)量問(wèn)題問(wèn)題，必須按責(zé)任制的要求進(jìn)行處理。
2、要建立信息卡片（包括信息情況、處理經(jīng)過(guò)及責(zé)任人等），做好信息的收集、分類(lèi)和保管，經(jīng)常進(jìn)行分析；要把信息反饋資料作為制訂計(jì)劃、改進(jìn)工作的依據(jù)。
3、車(chē)輛段發(fā)現(xiàn)危及行車(chē)安全的質(zhì)量信息，如：熱軸、制動(dòng)、鉤緩、輪對(duì)、轉(zhuǎn)向架、底體架、車(chē)電、空調(diào)、水暖、防銹涂油等質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)傳遞給上次施修的責(zé)任單位及車(chē)輛處，經(jīng)車(chē)輛處分析研究認(rèn)為確需報(bào)部研究解決的，由車(chē)輛處統(tǒng)計(jì)分析每月報(bào)部車(chē)輛局。
第16條 全面質(zhì)量管理教育
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好全面質(zhì)量管理的教育工作，把全面質(zhì)量管理教育納入職工教育計(jì)劃，一般職工至少要接受過(guò)8小時(shí)以上的質(zhì)量教育，懂得全面質(zhì)量管理的一般知識(shí)，能看懂三圖一表（排列圖、因果圖、管理圖、對(duì)策表），并能自覺(jué)地按質(zhì)量管理的方法進(jìn)行工作。
2、股室、車(chē)間主任以上干部及工程技術(shù)、財(cái)會(huì)、材料、人勞等管理人員應(yīng)接受48小時(shí)以上的質(zhì)量教育。上述人員及班組長(zhǎng)應(yīng)掌握全面質(zhì)量管理的基本觀點(diǎn)和方法，能繪制、會(huì)使用三圖一表，其中工程技術(shù)人員會(huì)使用七種數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具。
3、車(chē)輛段、車(chē)輪廠的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)能組織編制段、廠的方針目標(biāo)管理方案和實(shí)施計(jì)劃；股室、車(chē)間主任應(yīng)能組織編制本單位的目標(biāo)管理方案和實(shí)施計(jì)劃。
4、開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)表演賽，加強(qiáng)技術(shù)文化教育，不斷提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
第17條 責(zé)任制
1、從段、廠長(zhǎng)到工人都應(yīng)按職責(zé)范圍制訂崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制應(yīng)包括：完成任務(wù)的責(zé)任、安全責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、文明生產(chǎn)責(zé)任等。為了保證責(zé)任制的落實(shí)，要制定各項(xiàng)考核指標(biāo)，作到層層“包、保”。
2、為明確責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)工人要規(guī)定責(zé)任制記錄，重要的要有責(zé)任制鋼印、責(zé)任制代號(hào)或標(biāo)記。發(fā)生返工、漏檢、事故時(shí)，應(yīng)能迅速找到責(zé)任者。
第18條 文明生產(chǎn)制度
1、生產(chǎn)作業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)做到整齊有序，健全清潔衛(wèi)生制度，搞好綠化，美化生產(chǎn)環(huán)境，并定期進(jìn)行檢查評(píng)比。
2、有空氣污染的場(chǎng)所，要設(shè)置消煙除塵、排氣凈化裝置，室內(nèi)粉塵和有害氣體的含量及噪音，不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。含酸、堿、油脂等工業(yè)廢水未經(jīng)處理，不得任意排放；廢碴不得任意倒、埋。
3、化驗(yàn)室、計(jì)量室、油線(xiàn)室、制動(dòng)室、軸承間等應(yīng)達(dá)到最佳清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4、制訂職工守則，整頓勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
第四章 全面質(zhì)量管理的基本方法
“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)”四個(gè)階段的循環(huán)是全面質(zhì)量管理的基本方法。車(chē)輛處、科、車(chē)輛段、車(chē)輪廠及股室、車(chē)間、班組的各項(xiàng)工作，都要用這一基本方法進(jìn)行工作。使各項(xiàng)工作密切銜接，不斷循環(huán)，提高管理水平。
第19條 計(jì)劃階段（Ｐ階段）
1、各項(xiàng)工作都要有計(jì)劃安排，鐵路局應(yīng)于每年年底前給車(chē)輛段、車(chē)輪廠下達(dá)翌年的生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃（包括：客貨車(chē)檢修任務(wù)、輪對(duì)檢修任務(wù)、設(shè)備基建大修更新改造任務(wù)、各項(xiàng)費(fèi)用），以及有關(guān)質(zhì)量、安全等各項(xiàng)工作計(jì)劃。
2、車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的年度生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，制訂年、季、月工作計(jì)劃和實(shí)施措施，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到股室、車(chē)間。對(duì)上季、上月未完成的工作和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)繼續(xù)列入下季、下月計(jì)劃。
3、股室應(yīng)根據(jù)段、廠的工作計(jì)劃，制訂季、月度工作計(jì)劃，落實(shí)到專(zhuān)職人員。
4、車(chē)間應(yīng)根據(jù)段、廠的工作計(jì)劃，制訂月工作計(jì)劃和日工作計(jì)劃。并要編好日修車(chē)作業(yè)計(jì)劃及列檢、庫(kù)檢四小時(shí)作業(yè)計(jì)劃或班作業(yè)計(jì)劃。
5、按照四個(gè)階段循環(huán)的方法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要列入解決的計(jì)劃，不斷循環(huán)，不斷解決新問(wèn)題。
第20條 實(shí)施階段（Ｄ階段）
1、各項(xiàng)計(jì)劃安排后，都要落實(shí)到人員，按期實(shí)施完成。車(chē)輛段要加強(qiáng)修車(chē)組織工作，發(fā)揮兩級(jí)調(diào)度、三級(jí)管理的作用。調(diào)度室要做好扣車(chē)、送車(chē)、預(yù)檢、會(huì)檢的組織工作，保證日計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。設(shè)備檢修計(jì)劃也應(yīng)納入調(diào)度工作內(nèi)容。
2、車(chē)間主任和班組長(zhǎng)要按照日計(jì)劃組織生產(chǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好各項(xiàng)檢修工作。
3、要加強(qiáng)配件檢修和段制配件的生產(chǎn)，經(jīng)常保持配件儲(chǔ)備定量，保證修車(chē)需要。
4、車(chē)輪廠要加強(qiáng)調(diào)度工作，合理組織輪對(duì)檢修工作進(jìn)度，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行輪對(duì)組裝和檢修。
第21條 檢查階段（Ｃ階段）
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠對(duì)年、季、月的生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，都要進(jìn)行中間檢查，根據(jù)計(jì)劃實(shí)行中的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2、要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，車(chē)間班組要用圖表反映和分析質(zhì)量問(wèn)題，充分發(fā)揮全面質(zhì)量管理的圖表作用。尤其對(duì)軸瓦、油卷、車(chē)鉤、制動(dòng)梁、三通閥、輪軸等主要配件的檢修質(zhì)量及落成車(chē)的質(zhì)量，都要用圖表分析的方法，進(jìn)行質(zhì)量控制。
第22條 總結(jié)階段（Ａ階段）
班組應(yīng)建立健全日完工分析會(huì)，按照質(zhì)量圖表分析問(wèn)題；車(chē)間、股室、段廠都應(yīng)建立健全月度工作總結(jié)會(huì)、調(diào)度交班分析會(huì)、季度財(cái)務(wù)決算分析會(huì)、年度工作總結(jié)等制度，都要通過(guò)總結(jié)和分析，找出問(wèn)題，列入下一個(gè)循環(huán)，采取措施，加以解決。
第23條 建立健全工序質(zhì)量控制制度
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠的車(chē)間、班組必須明確每道檢修工序的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立控制質(zhì)量的辦法，防止不合格品進(jìn)入下道工序。
2、車(chē)輛或配件在檢修過(guò)程中，經(jīng)質(zhì)量檢查員、驗(yàn)收員以及有關(guān)人員檢查發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)，應(yīng)由有關(guān)工序人員負(fù)責(zé)質(zhì)量責(zé)任。
第24條 建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度
1、車(chē)輛段、車(chē)輪廠全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)制訂車(chē)輛維修和定檢以及零部件檢修質(zhì)量檢查和抽查制度，段和車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)要親自抽查質(zhì)量。檢修副段長(zhǎng)、修車(chē)主任應(yīng)按照規(guī)定親自交一部分落成車(chē)，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題采取措施，限期改進(jìn)。
2、要嚴(yán)格執(zhí)行“三檢一收”制度，充分發(fā)揮工人自檢和互檢作用，檢查員和驗(yàn)收員要用全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)和方法，加強(qiáng)中間檢查和落成檢查，幫協(xié)并督促車(chē)間、班組提高檢修質(zhì)量。
3、對(duì)不進(jìn)行三級(jí)交驗(yàn)的配件，如油卷、三通閥、瓦片簧等應(yīng)建立抽樣檢查制度，抽查率由段驗(yàn)雙方商定。對(duì)難以用尺寸測(cè)量的零件，應(yīng)設(shè)置合格與不合格的樣品，作為鑒別質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
4、股室職能人員應(yīng)經(jīng)常深入車(chē)間、班組抽查質(zhì)量，調(diào)查了解情況，積累數(shù)據(jù)資料，據(jù)以指導(dǎo)改進(jìn)工作。
第25條 建立質(zhì)量管理點(diǎn)
1、對(duì)直接影響行車(chē)安全的班組和質(zhì)量關(guān)鍵的工序要建立質(zhì)量管理點(diǎn)。質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)有作業(yè)程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)工具、檢查標(biāo)記，并用質(zhì)量控制圖表對(duì)每天的質(zhì)量情況進(jìn)行打點(diǎn)劃線(xiàn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加以改進(jìn)。
2、管理點(diǎn)的設(shè)置和撤銷(xiāo)由段、廠根據(jù)質(zhì)量變化情況，加以改變。
第26條 各項(xiàng)工作要有程序
各級(jí)干部對(duì)每天的工作要有計(jì)劃、有程序，按時(shí)間流程進(jìn)行工作，以提高工作效率。各項(xiàng)工作都要有的放矢，都要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)按數(shù)據(jù)、按程序處理。
第27條 健全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度
車(chē)輛段、車(chē)輪廠都應(yīng)建立完整的數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況、各種原始數(shù)據(jù)和歷史資料，必須記錄準(zhǔn)確完整，妥然保管，便于分析應(yīng)用。
第五章 質(zhì)量管理小組
第28條 車(chē)輛段、車(chē)輪廠都要組成群眾性的質(zhì)量管理小組。質(zhì)量管理小組一般在本班組組成，也可按同類(lèi)工作跨班組、跨車(chē)間、跨股室組成。人數(shù)以3至15人為宜。質(zhì)量管理小組的組長(zhǎng)由工長(zhǎng)擔(dān)任或選舉產(chǎn)生。
第29條 參加質(zhì)量管理小組的成員，必須熱心質(zhì)量管理工作，接受過(guò)8小時(shí)以上的全面質(zhì)量管理教育，懂得全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)，并要有幾名對(duì)常用的幾種統(tǒng)計(jì)工具會(huì)看、會(huì)用，會(huì)算的骨干。小組成員還應(yīng)具備本職崗位工作的基本知識(shí)和技能。
第30條 質(zhì)量管理小組應(yīng)經(jīng)段、廠質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，登記注冊(cè)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理小組必須開(kāi)展質(zhì)量活動(dòng)，對(duì)連續(xù)半年不開(kāi)展活動(dòng)的應(yīng)予撤銷(xiāo)。
第31條 質(zhì)量管理小組的基本任務(wù)
1、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律和技術(shù)紀(jì)律，帶動(dòng)全班組提高質(zhì)量，提高效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，做到安全生產(chǎn)。
2、根據(jù)段、廠的方針目標(biāo)和本班組的生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題和質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)四個(gè)階段的循環(huán)，制訂活動(dòng)計(jì)劃，確定攻關(guān)項(xiàng)目，開(kāi)展群眾性的技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)，按期發(fā)表成果，并不斷提出新問(wèn)題，解決新問(wèn)題。
3、積極運(yùn)用全面質(zhì)量管理的方法，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)記錄，實(shí)行工序控制，定期進(jìn)行質(zhì)量分析，推動(dòng)班組的生產(chǎn)和各項(xiàng)工作。
第六章 方針目標(biāo)管理
第32條 車(chē)輛部門(mén)總的方針目標(biāo)是：提高車(chē)輛質(zhì)量，用較少的人力物力，按照部頒技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，完成各項(xiàng)檢修任務(wù)，保證行車(chē)安全，適應(yīng)運(yùn)輸需要。鐵路局應(yīng)根據(jù)這一總的方針目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，組織車(chē)輛段、車(chē)輪廠制訂段、廠的方針目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。
第33條 具備下列條件的車(chē)輛段、車(chē)輪廠應(yīng)開(kāi)展方針目標(biāo)管理：
1、全面質(zhì)量管理教育得到普及，教育面達(dá)到職工總數(shù)的80％以上。
2、質(zhì)量管理骨干人數(shù)占職工總數(shù)的30％以上。
3、質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)體系已經(jīng)形成。股室、車(chē)間、班組普遍開(kāi)展了質(zhì)量管理活動(dòng)。
4、經(jīng)過(guò)企業(yè)整頓，基礎(chǔ)工作健全，有了穩(wěn)定的工作秩序和生產(chǎn)秩序。
第34條 車(chē)輛段、車(chē)輪廠的方針目標(biāo)應(yīng)自上而下的層層制定，自下而上的層層保證，并落實(shí)到股室、車(chē)間、班組和個(gè)人，保證段、廠方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第35條 在開(kāi)展方針目標(biāo)管理的同時(shí)要建立質(zhì)量保證體系，做到以下要求：
1、從領(lǐng)導(dǎo)到工人對(duì)實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)有明確的職責(zé)分工和具體實(shí)施措施；要有合理的工作程序；有完整的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有靈敏的信息傳遞、反饋系統(tǒng)；有及時(shí)有效的處理問(wèn)題的辦法。
2、對(duì)影響質(zhì)量的人、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境五項(xiàng)要求，有嚴(yán)格控制手段。
3、對(duì)股室、車(chē)間、班組及各個(gè)質(zhì)量管理點(diǎn)，根據(jù)方針目標(biāo)的要求，組成一個(gè)完整的質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化、經(jīng)?；?，有效地保證車(chē)輛檢修質(zhì)量的提高。
第七章 考核評(píng)比
第36條 鐵路局、車(chē)輛段、車(chē)輪廠要以工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量為依據(jù)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行計(jì)分算獎(jiǎng)辦法。對(duì)發(fā)表質(zhì)量成果和質(zhì)量管理工作有成績(jī)的集體和個(gè)人，鐵路局應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成質(zhì)量事故的應(yīng)給予批評(píng)教育或必要的處分。
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