【頒布時間】1988-4-8【標題】鐵路生活飲用水衛(wèi)生管理監(jiān)督實施辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路生活飲用水衛(wèi)生管理監(jiān)督實施辦法
1988年4月8日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 為貫徹執(zhí)行國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》，防止飲用水污染，保障鐵路運輸、生產(chǎn)的安全和鐵路職工、家屬、旅客的健康，特制定本辦法。
第2條 本辦法適用于鐵路管轄的各類集中和分散式給水。
第3條 全路供水單位和使用單位負責生活飲用水的衛(wèi)生管理。
第4條 各級鐵路衛(wèi)生防疫站對管轄范圍內(nèi)的生活飲用水實行衛(wèi)生監(jiān)督。
第5條 改善生活飲用水的工作，應納入各單位建設發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。
第二章 水源衛(wèi)生
第6條 水源衛(wèi)生應符合國家及當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。對新建、擴建、改建的集中式給水水源方案的選擇，水源防護等設計文件的審查、鑒定，必須有衛(wèi)生、環(huán)保等單位參加，共同審查文件；確定方案后，方可施工。
新建、改建、擴建的集中式給水，要經(jīng)鐵路衛(wèi)生防疫站參加竣工驗收并認可同意后，方可投入使用。
第7條 新線鐵路工程建設，在進入現(xiàn)場施工前，應組織施工、生活、衛(wèi)生等部門對施工區(qū)域的生活飲用水進行衛(wèi)生調(diào)查，提出選址、凈化、消毒措施。
第8條 水源必須設置衛(wèi)生防護帶，其范圍和要求應按國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的有關(guān)規(guī)定，在防護帶內(nèi)要有明顯的標志。水源井必須在防護帶周圍設防護圍墻。防護帶如超出鐵路管轄區(qū)域，供水單位應會同衛(wèi)生、環(huán)保等部門與當?shù)卣鞴懿块T協(xié)商解決。
第9條 水源衛(wèi)生防護帶內(nèi)，任何單位或個人不得從事下列可能引起水體污染的活動：
1、排放工業(yè)廢水、生活污水和醫(yī)院污水；
2、施用持久劇毒的農(nóng)藥和設立毒品庫；
3、堆放垃圾、廢碴和鋪設污水管道；
4、修建滲水廁所和污水坑、糞坑等；
5、從事養(yǎng)殖業(yè)或修建有礙衛(wèi)生的生產(chǎn)、生活設施。
第三章 水質(zhì)衛(wèi)生
第10條 生活飲用水水質(zhì)不得超過國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的限值。
第11條 集中式飲水實行辦理“衛(wèi)生許可證”制度，許可證每三年換發(fā)一次。經(jīng)管內(nèi)鐵路衛(wèi)生防疫站審核，水源防護和水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》，有衛(wèi)生管理制度，給水人員做到定期健康檢查，符合條件者予以發(fā)證；不夠條件的，應責成供水單位及有關(guān)部門積極采取措施，做出具體安排，達到標準后方可發(fā)證。
第12條 供水單位或設施管理單位應根據(jù)水源水質(zhì)狀況，采取合理的工藝流程和無毒無害的凈化、消毒措施。對凈化，配水設備應當定期進行清洗、消毒，經(jīng)檢驗合格后，方可使用。
第13條 日供水100噸以上的給水所，應設余氯檢驗設備并有專人負責，定期檢驗，并將檢驗結(jié)果每月向水電段報告，由段匯總后報鐵路衛(wèi)生防疫站。衛(wèi)生防疫站應隨時抽查。
第14條 分散式水源（儲水池、貯水罐、大口井、池塘、山泉等）應由使用單位制定衛(wèi)生管理措施，確定專人負責；水源周圍和取水點應有防污設施，并定期進行清理和消毒。
第15條 與飲用水接觸的給水設備和輸水管道內(nèi)壁，其涂料、除垢劑等應該無毒無害，不污染水質(zhì)。生活飲用水的管線配置，必須符合衛(wèi)生條件；非生活飲用水管道不得與生活飲用水接通。
第16條 凡需在供水管路上施工，事先與供水單位聯(lián)系?？赡苡绊戯嬎|(zhì)衛(wèi)生的，應采取防范措施，征得衛(wèi)生防疫站同意后，方可施工。
第17條 生活飲用水發(fā)現(xiàn)污染時，造成污染的單位和個人，應立即采取控制措施，并迅速報告衛(wèi)生防疫站和供水單位。
第18條 供水單位應設立飲用水衛(wèi)生管理人員，其職責是：
1、嚴格執(zhí)行和檢查飲用水衛(wèi)生管理和消毒制度；
2、掌握飲用水衛(wèi)生知識，定期對供水人員進行衛(wèi)生宣傳；
3、協(xié)助組織供水人員的健康檢查，落實應調(diào)人員的工作安排；
4、定期向管區(qū)衛(wèi)生防疫站和上級報送飲用水衛(wèi)生檢驗資料；
5、負責申請辦理“衛(wèi)生許可證”。
第19條 凡直接從事供水的人員，必須進行健康檢查，取得“健康證”后方可從事該項工作。體檢每兩年進行一次?；加懈窝住⒘〖?、傷寒，活動性結(jié)核和滲出性或化膿性皮膚病以及健康帶菌（毒）者，應調(diào)離供水工作；治愈后經(jīng)衛(wèi)生防疫站同意，方可恢復工作。
第四章 水質(zhì)檢驗
第20條 水質(zhì)檢驗分析，按國家現(xiàn)行《生活飲用水標準檢驗法》執(zhí)行。
第21條 根據(jù)水源的不同分級，每年有計劃的對水源進行監(jiān)測，對分散式水源在腸道傳染病高發(fā)季節(jié)應加強監(jiān)測。
第22條 水電段應設化驗室，并配備必要的人員和設備，負責管內(nèi)各給水所的定期水質(zhì)檢驗和管理工作，定期向鐵路衛(wèi)生防疫站提供水質(zhì)報表。具體化驗項目，由供水單位與管區(qū)鐵路衛(wèi)生防疫站商定。
第五章 衛(wèi)生監(jiān)督
第23條 各級鐵路衛(wèi)生防疫站為生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，負責管區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作；受鐵路衛(wèi)生行政機構(gòu)領(lǐng)導，同時受地方上級衛(wèi)生行政機構(gòu)的業(yè)務指導。
第24條 鐵路生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責是：
1、依據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》和本辦法，對轄區(qū)水源和供水實行衛(wèi)生監(jiān)督；
2、負責管內(nèi)生活飲用水的監(jiān)督、監(jiān)測，對水源水質(zhì)的評價以及凈化、消毒的技術(shù)指導；
3、參加新建、改建、擴建飲用水工程的設計衛(wèi)生審查、施工衛(wèi)生監(jiān)督和竣工驗收；
4、審發(fā)和管理生活飲用水“衛(wèi)生許可證”；
5、負責組織供水人員的體檢，提出處理意見，辦理健康證和培訓工作；
6、參加調(diào)查、處理水質(zhì)污染事故。
第25條 根據(jù)工作需要，在衛(wèi)生防疫站內(nèi)設立“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員”，負責管內(nèi)生活飲用水的監(jiān)督、監(jiān)測?！吧铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督員”由各鐵路（工程）局任命，執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)測任務時，佩戴證章并出示監(jiān)督證。
鐵路“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員”佩戴和使用標有路徽和編號的《中國衛(wèi)生監(jiān)督》證章、監(jiān)督證。
第26條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場進行日常工作或污染事故調(diào)查時，供水單位或肇事單位（個人）要如實反映情況，提供資料，不得隱瞞、拒絕。
第27條 各級鐵路衛(wèi)生防疫站對管內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督實行分級管理，分級依據(jù)水源地的位置，供給飲用水的人數(shù)，防護設施條件和是否容易發(fā)生污染的情況，確定不同的監(jiān)督監(jiān)測時間，按規(guī)定進行工作。
第六章 獎 罰
第28條 對在飲用水衛(wèi)生管理監(jiān)督工作中，成績突出的單位和個人，由主管部門給予表彰和獎勵。
第29條 對違反下列有關(guān)規(guī)定的單位和個人，給予批評，教育，限期改進或處以50元至200元的罰款：
1、因工作失職，影響水源凈化或消毒的；
2、供水人員不按規(guī)定辦理體檢和健康證的；
3、逾期不辦理飲用水衛(wèi)生許可證的；
4、對傳染病患者和病原攜帶者，以及患有可能影響飲用水衛(wèi)生的其它傳染病，拒絕調(diào)離供水崗位的。
第30條 對下列造成水源污染或疾病傳播的單位或個人處以200元至1000元的罰款：
1、設計（包括確定方案）、施工未經(jīng)衛(wèi)生部門審查；竣工未經(jīng)衛(wèi)生防疫站檢查驗收便交付使用，水質(zhì)不合格的；
2、在生活飲用水水源衛(wèi)生防護帶內(nèi)進行可造成飲水污染的生產(chǎn)或生活活動，經(jīng)勸阻，不服從管理的；
3、向水源內(nèi)投棄臟物或洗刷污物的；
4、破壞水源衛(wèi)生標志或衛(wèi)生防護設施的。
第31條 威脅妨礙生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)行任務者；造成水源污染嚴重影響飲用水人群健康者；有意破壞飲用水衛(wèi)生設施、造成嚴重的經(jīng)濟損失者；除罰款外，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第32條 當事人對飲用水監(jiān)督機構(gòu)給予的行政處罰不服，在接到處罰通知書十五日內(nèi)可以向法院起訴；對罰款的決定不履行又逾期不起訴的，處罰強制執(zhí)行。
第33條 對二百元以下罰款，由生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員提出，報衛(wèi)生防疫站站長批準后執(zhí)行；二百元以上的罰款報衛(wèi)生行政部門批準。
第34條 罰款的款源、罰款收入及用途均按財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第35條 鐵路衛(wèi)生防疫站在管轄范圍內(nèi)開展工作應當收費的，收費標準參照當?shù)匾?guī)定執(zhí)行。
“飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員”證章、證件，有關(guān)業(yè)務用表格另行頒布。
第36條 本辦法自公布之日起施行，由鐵道部衛(wèi)生環(huán)保局負責解釋。
【法規(guī)全文】
鐵路生活飲用水衛(wèi)生管理監(jiān)督實施辦法
鐵道部
鐵路生活飲用水衛(wèi)生管理監(jiān)督實施辦法
1988年4月8日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 為貫徹執(zhí)行國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》，防止飲用水污染，保障鐵路運輸、生產(chǎn)的安全和鐵路職工、家屬、旅客的健康，特制定本辦法。
第2條 本辦法適用于鐵路管轄的各類集中和分散式給水。
第3條 全路供水單位和使用單位負責生活飲用水的衛(wèi)生管理。
第4條 各級鐵路衛(wèi)生防疫站對管轄范圍內(nèi)的生活飲用水實行衛(wèi)生監(jiān)督。
第5條 改善生活飲用水的工作，應納入各單位建設發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。
第二章 水源衛(wèi)生
第6條 水源衛(wèi)生應符合國家及當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。對新建、擴建、改建的集中式給水水源方案的選擇，水源防護等設計文件的審查、鑒定，必須有衛(wèi)生、環(huán)保等單位參加，共同審查文件；確定方案后，方可施工。
新建、改建、擴建的集中式給水，要經(jīng)鐵路衛(wèi)生防疫站參加竣工驗收并認可同意后，方可投入使用。
第7條 新線鐵路工程建設，在進入現(xiàn)場施工前，應組織施工、生活、衛(wèi)生等部門對施工區(qū)域的生活飲用水進行衛(wèi)生調(diào)查，提出選址、凈化、消毒措施。
第8條 水源必須設置衛(wèi)生防護帶，其范圍和要求應按國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的有關(guān)規(guī)定，在防護帶內(nèi)要有明顯的標志。水源井必須在防護帶周圍設防護圍墻。防護帶如超出鐵路管轄區(qū)域，供水單位應會同衛(wèi)生、環(huán)保等部門與當?shù)卣鞴懿块T協(xié)商解決。
第9條 水源衛(wèi)生防護帶內(nèi)，任何單位或個人不得從事下列可能引起水體污染的活動：
1、排放工業(yè)廢水、生活污水和醫(yī)院污水；
2、施用持久劇毒的農(nóng)藥和設立毒品庫；
3、堆放垃圾、廢碴和鋪設污水管道；
4、修建滲水廁所和污水坑、糞坑等；
5、從事養(yǎng)殖業(yè)或修建有礙衛(wèi)生的生產(chǎn)、生活設施。
第三章 水質(zhì)衛(wèi)生
第10條 生活飲用水水質(zhì)不得超過國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的限值。
第11條 集中式飲水實行辦理“衛(wèi)生許可證”制度，許可證每三年換發(fā)一次。經(jīng)管內(nèi)鐵路衛(wèi)生防疫站審核，水源防護和水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》，有衛(wèi)生管理制度，給水人員做到定期健康檢查，符合條件者予以發(fā)證；不夠條件的，應責成供水單位及有關(guān)部門積極采取措施，做出具體安排，達到標準后方可發(fā)證。
第12條 供水單位或設施管理單位應根據(jù)水源水質(zhì)狀況，采取合理的工藝流程和無毒無害的凈化、消毒措施。對凈化，配水設備應當定期進行清洗、消毒，經(jīng)檢驗合格后，方可使用。
第13條 日供水100噸以上的給水所，應設余氯檢驗設備并有專人負責，定期檢驗，并將檢驗結(jié)果每月向水電段報告，由段匯總后報鐵路衛(wèi)生防疫站。衛(wèi)生防疫站應隨時抽查。
第14條 分散式水源（儲水池、貯水罐、大口井、池塘、山泉等）應由使用單位制定衛(wèi)生管理措施，確定專人負責；水源周圍和取水點應有防污設施，并定期進行清理和消毒。
第15條 與飲用水接觸的給水設備和輸水管道內(nèi)壁，其涂料、除垢劑等應該無毒無害，不污染水質(zhì)。生活飲用水的管線配置，必須符合衛(wèi)生條件；非生活飲用水管道不得與生活飲用水接通。
第16條 凡需在供水管路上施工，事先與供水單位聯(lián)系?？赡苡绊戯嬎|(zhì)衛(wèi)生的，應采取防范措施，征得衛(wèi)生防疫站同意后，方可施工。
第17條 生活飲用水發(fā)現(xiàn)污染時，造成污染的單位和個人，應立即采取控制措施，并迅速報告衛(wèi)生防疫站和供水單位。
第18條 供水單位應設立飲用水衛(wèi)生管理人員，其職責是：
1、嚴格執(zhí)行和檢查飲用水衛(wèi)生管理和消毒制度；
2、掌握飲用水衛(wèi)生知識，定期對供水人員進行衛(wèi)生宣傳；
3、協(xié)助組織供水人員的健康檢查，落實應調(diào)人員的工作安排；
4、定期向管區(qū)衛(wèi)生防疫站和上級報送飲用水衛(wèi)生檢驗資料；
5、負責申請辦理“衛(wèi)生許可證”。
第19條 凡直接從事供水的人員，必須進行健康檢查，取得“健康證”后方可從事該項工作。體檢每兩年進行一次?；加懈窝住⒘〖?、傷寒，活動性結(jié)核和滲出性或化膿性皮膚病以及健康帶菌（毒）者，應調(diào)離供水工作；治愈后經(jīng)衛(wèi)生防疫站同意，方可恢復工作。
第四章 水質(zhì)檢驗
第20條 水質(zhì)檢驗分析，按國家現(xiàn)行《生活飲用水標準檢驗法》執(zhí)行。
第21條 根據(jù)水源的不同分級，每年有計劃的對水源進行監(jiān)測，對分散式水源在腸道傳染病高發(fā)季節(jié)應加強監(jiān)測。
第22條 水電段應設化驗室，并配備必要的人員和設備，負責管內(nèi)各給水所的定期水質(zhì)檢驗和管理工作，定期向鐵路衛(wèi)生防疫站提供水質(zhì)報表。具體化驗項目，由供水單位與管區(qū)鐵路衛(wèi)生防疫站商定。
第五章 衛(wèi)生監(jiān)督
第23條 各級鐵路衛(wèi)生防疫站為生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，負責管區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作；受鐵路衛(wèi)生行政機構(gòu)領(lǐng)導，同時受地方上級衛(wèi)生行政機構(gòu)的業(yè)務指導。
第24條 鐵路生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責是：
1、依據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》和本辦法，對轄區(qū)水源和供水實行衛(wèi)生監(jiān)督；
2、負責管內(nèi)生活飲用水的監(jiān)督、監(jiān)測，對水源水質(zhì)的評價以及凈化、消毒的技術(shù)指導；
3、參加新建、改建、擴建飲用水工程的設計衛(wèi)生審查、施工衛(wèi)生監(jiān)督和竣工驗收；
4、審發(fā)和管理生活飲用水“衛(wèi)生許可證”；
5、負責組織供水人員的體檢，提出處理意見，辦理健康證和培訓工作；
6、參加調(diào)查、處理水質(zhì)污染事故。
第25條 根據(jù)工作需要，在衛(wèi)生防疫站內(nèi)設立“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員”，負責管內(nèi)生活飲用水的監(jiān)督、監(jiān)測?！吧铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督員”由各鐵路（工程）局任命，執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)測任務時，佩戴證章并出示監(jiān)督證。
鐵路“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員”佩戴和使用標有路徽和編號的《中國衛(wèi)生監(jiān)督》證章、監(jiān)督證。
第26條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場進行日常工作或污染事故調(diào)查時，供水單位或肇事單位（個人）要如實反映情況，提供資料，不得隱瞞、拒絕。
第27條 各級鐵路衛(wèi)生防疫站對管內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督實行分級管理，分級依據(jù)水源地的位置，供給飲用水的人數(shù)，防護設施條件和是否容易發(fā)生污染的情況，確定不同的監(jiān)督監(jiān)測時間，按規(guī)定進行工作。
第六章 獎 罰
第28條 對在飲用水衛(wèi)生管理監(jiān)督工作中，成績突出的單位和個人，由主管部門給予表彰和獎勵。
第29條 對違反下列有關(guān)規(guī)定的單位和個人，給予批評，教育，限期改進或處以50元至200元的罰款：
1、因工作失職，影響水源凈化或消毒的；
2、供水人員不按規(guī)定辦理體檢和健康證的；
3、逾期不辦理飲用水衛(wèi)生許可證的；
4、對傳染病患者和病原攜帶者，以及患有可能影響飲用水衛(wèi)生的其它傳染病，拒絕調(diào)離供水崗位的。
第30條 對下列造成水源污染或疾病傳播的單位或個人處以200元至1000元的罰款：
1、設計（包括確定方案）、施工未經(jīng)衛(wèi)生部門審查；竣工未經(jīng)衛(wèi)生防疫站檢查驗收便交付使用，水質(zhì)不合格的；
2、在生活飲用水水源衛(wèi)生防護帶內(nèi)進行可造成飲水污染的生產(chǎn)或生活活動，經(jīng)勸阻，不服從管理的；
3、向水源內(nèi)投棄臟物或洗刷污物的；
4、破壞水源衛(wèi)生標志或衛(wèi)生防護設施的。
第31條 威脅妨礙生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)行任務者；造成水源污染嚴重影響飲用水人群健康者；有意破壞飲用水衛(wèi)生設施、造成嚴重的經(jīng)濟損失者；除罰款外，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第32條 當事人對飲用水監(jiān)督機構(gòu)給予的行政處罰不服，在接到處罰通知書十五日內(nèi)可以向法院起訴；對罰款的決定不履行又逾期不起訴的，處罰強制執(zhí)行。
第33條 對二百元以下罰款，由生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員提出，報衛(wèi)生防疫站站長批準后執(zhí)行；二百元以上的罰款報衛(wèi)生行政部門批準。
第34條 罰款的款源、罰款收入及用途均按財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第35條 鐵路衛(wèi)生防疫站在管轄范圍內(nèi)開展工作應當收費的，收費標準參照當?shù)匾?guī)定執(zhí)行。
“飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員”證章、證件，有關(guān)業(yè)務用表格另行頒布。
第36條 本辦法自公布之日起施行，由鐵道部衛(wèi)生環(huán)保局負責解釋。
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