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鐵路交通檢疫管理辦法旅客列車檢疫實施細(xì)則

【頒布時間】1986-12-30
【標(biāo)題】鐵路交通檢疫管理辦法旅客列車檢疫實施細(xì)則
【發(fā)文號】
【失效時間】
【頒布單位】鐵道部


【法規(guī)全文】

 

鐵路交通檢疫管理辦法旅客列車檢疫實施細(xì)則

鐵路交通檢疫管理辦法旅客列車檢疫實施細(xì)則

鐵道部


鐵路交通檢疫管理辦法旅客列車檢疫實施細(xì)則

鐵路交通檢疫管理辦法旅客列車檢疫實施細(xì)則

1986年12月30日,鐵道部

本細(xì)則適用于實施檢疫的旅客列車及旅客列車運行區(qū)間各??寇囌镜臋z票口以內(nèi)地區(qū)。
第1條 實施旅客列車檢疫的組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)規(guī)定
1、根據(jù)《鐵路交通檢疫管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)第三條,批準(zhǔn)執(zhí)行鐵路交通檢疫時,對在一個省、自治區(qū)內(nèi)運行的旅客列車檢疫,由鐵路局指定所屬鐵路分局組織實施;對跨省、自治區(qū)運行的旅客列車檢疫,在鐵路局管轄范圍內(nèi),由鐵路局組織實施;涉及兩個以上鐵路局管轄范圍時,由鐵道部協(xié)調(diào)指揮。
2、鐵路局(鐵路分局)在實施旅客列車檢疫時,應(yīng)成立精干的臨時檢疫指揮組織,按照《管理辦法》第四條規(guī)定,提出設(shè)置旅客列車檢疫站方案,報鐵道部衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn);同時,根據(jù)《管理辦法》第五條要求,代表鐵路局主動與省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)協(xié)商,確定在旅客列車所經(jīng)重點市、縣設(shè)置留驗站,并報告鐵道部備案;檢疫指揮組織代表鐵路局(鐵路分局)向上級報告檢疫工作,同時將檢疫情況通報有關(guān)鐵路局(鐵路分局),以利相互配合工作。
3、旅客列車檢疫站由衛(wèi)生、客運、公安人員組成,在臨時檢疫指揮組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,各項檢疫措施由所在地鐵路衛(wèi)生防疫站組織實施。
鐵路局(鐵路分局)衛(wèi)生行政部門應(yīng)選調(diào)工作認(rèn)真、作風(fēng)正派、身體健康、業(yè)務(wù)熟練的中級以上衛(wèi)生技術(shù)人員參加檢疫工作。
旅客列車檢疫站組成后,應(yīng)及時制定各項制度,認(rèn)真履行《管理辦法》第七條規(guī)定的職責(zé)。同時,與地方設(shè)置的車站檢疫站、留驗站建立工作聯(lián)系,交換疫情,協(xié)調(diào)行動。


4、由列車長領(lǐng)導(dǎo)的旅客列車檢疫小組,應(yīng)在旅客列車檢疫站統(tǒng)一指揮下進(jìn)行工作。為便于工作由列車長任組長,衛(wèi)生人員為副組長,其成員按下列分工進(jìn)行工作:
(1)列車長:
①負(fù)責(zé)旅客列車檢疫小組的全面工作,在衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)方面要尊重衛(wèi)生人員的意見。
②向有關(guān)方面報告檢疫情況,在列車到達(dá)車站生檢疫站(留驗站)時,聯(lián)系有關(guān)事宜。如需延長停車處理時間,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門提出要求。
③組織發(fā)動列車乘務(wù)員及旅客消滅列車內(nèi)的蒼蠅、老鼠及其它蟲害,搞好列車衛(wèi)生。
(2)衛(wèi)生人員:
執(zhí)行旅客列車檢疫工作程序及疫情處理程序。
(3)乘警:
①負(fù)責(zé)維持車內(nèi)秩序,封鎖車廂,并向旅客進(jìn)行宣傳解釋工作。
②根據(jù)衛(wèi)生人員要求,組織對染疫列車內(nèi)的旅客進(jìn)行登記、疏散和安置,協(xié)助下交染疫人、染疫嫌疑人。
(4)餐車主任:
①負(fù)責(zé)收集并嚴(yán)密消毒全部餐具及疫車內(nèi)茶具。
②加強(qiáng)食品保管,防止蒼蠅等蟲害污染,在衛(wèi)生人員指導(dǎo)下對可能被污染的食品進(jìn)行處理。
5、鐵路局(鐵路分局)應(yīng)及時為列車檢疫站提供工作條件,解決房舍(要設(shè)在車站)、交通和通訊工具。
6、在實施旅客列車檢疫時,鐵路衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)對有關(guān)客運、貨運、公安以及配合檢疫工作的其他人員進(jìn)行檢疫知識教育,對參加檢疫的衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行檢疫技術(shù)培訓(xùn)。有關(guān)車站站長、站務(wù)人員、列車長、列車乘務(wù)員及公安人員均要主動協(xié)同檢疫工作。在處理疫情時,接受衛(wèi)生檢疫人員的指揮。
7、衛(wèi)生檢疫人員在列車上(車站內(nèi))執(zhí)行檢疫任務(wù)期間,必須穿著鐵路制服,攜帶鐵路局衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)發(fā)給的《鐵路旅客列車檢疫證》,并佩戴全路統(tǒng)一制作的《鐵路站車衛(wèi)生》證章。檢疫結(jié)束后,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)要及時回收有關(guān)證件、證章。
衛(wèi)生檢疫人員必須模范遵守客運規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行疫情保密規(guī)定,享受《管理辦法》第九條規(guī)定的優(yōu)先使用電話、電報、優(yōu)先乘車、住乘務(wù)員公寓的權(quán)利,有關(guān)部門要為其提供在列車上的食宿、辦公條件。
鐵路局(鐵路分局)根據(jù)具體情況還可確定其它職責(zé)和待遇。
8、鐵路局(鐵路分局)對在檢疫工作中認(rèn)真貫徹《管理辦法》和本實施細(xì)則做出顯著成績的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
對違反《管理辦法》和本實施細(xì)則的旅客及鐵路工作人員,情節(jié)輕微的給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》或有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)處理,觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第2條 實施旅客列車檢疫時車站的職責(zé)
1、車站應(yīng)為檢疫工作順利進(jìn)行提供工作條件。
2、設(shè)有車站檢疫站(留驗站)的車站站長應(yīng)與旅客列車檢疫站、車站檢疫站(留驗站)負(fù)責(zé)人共同確定在旅客列車發(fā)生疫情時互相協(xié)同的有關(guān)事宜。
3、車站站長或客運值班員在接到列車長的疫情報告后,要及時通知車站檢疫站。
4、在旅客列車到達(dá)車站進(jìn)行疫情處理時,車站工作人員與車站公安人員應(yīng)按規(guī)定時間迅速協(xié)助交接染疫人、染疫嫌疑人或染疫物品。
5、車站應(yīng)對持有地方衛(wèi)生機(jī)關(guān)證明的解除留驗的旅客,辦理優(yōu)先乘車(對原托運的行李按有效辦理)。
6、在實施《管理辦法》第十二條時,車站必須認(rèn)真按照鐵路局的指令執(zhí)行。
第3條 旅客列車檢疫工作程序
1、旅客列車檢疫人員在開車前兩小時向旅客列車檢疫站報到,接受任務(wù)后,參加車班乘務(wù)會布置工作,攜帶檢疫備品出乘。
2、出乘前對乘務(wù)人員進(jìn)行健康狀況觀察,發(fā)現(xiàn)有疫病接觸史和有癥狀者,應(yīng)出具證明停止出乘。
3、在檢票口處觀察進(jìn)站上車旅客健康狀況,對出現(xiàn)病態(tài)旅客進(jìn)行詢問調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)染疫嫌疑人或染疫物品,立即交車站檢疫站處理。
4、列車運行途中要逐個車廂巡視,了解旅客健康狀況,從中發(fā)現(xiàn)染疫嫌疑人或染疫物品(巡視次數(shù)視情況酌定)。
5、旅客列車停靠車站,應(yīng)主動與車站客運值班人員交換情況,了解乘降旅客健康狀況。
6、在運行途中對飲食衛(wèi)生予以監(jiān)督,對餐、茶具洗凈、消毒效果進(jìn)行監(jiān)測,組織乘務(wù)人員消殺病媒動物及昆蟲。
7、列車到達(dá)終點后,檢疫人員應(yīng)對全列車進(jìn)行終末巡視,防止染疫嫌疑人或染疫物品遺留在車廂。
8、整頓檢疫備品,填寫《檢疫乘務(wù)報告書》,到旅客列車檢疫站報告工作。
第4條 疫情處理程序
(一)鼠疫疫情的處理程序:
1、在旅客列車(包括開往國境車站的國內(nèi)旅客列車)運行中發(fā)現(xiàn)染疫人時,應(yīng)立即報告列車長。根據(jù)《管理辦法》第十條規(guī)定,由列車檢疫人員提出暫時中斷列車運行或列車解體的要求,由列車長向鐵路局(鐵路分局)的客運調(diào)度報告,鐵路局管轄內(nèi)的列車由鐵路局批準(zhǔn),跨局列車由鐵道部批準(zhǔn),同時指定旅客列車中斷運行或解體的車站;填寫《請求轉(zhuǎn)報緊急疫情單》,由前方車站通知旅客列車檢疫站(鐵路衛(wèi)生防疫站)和車站檢疫站(留驗站),并逐級上報分局、路局衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。在開往國境車站的國內(nèi)旅客列車上發(fā)現(xiàn)染疫人時,應(yīng)通告前方國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)。
2、在未經(jīng)批準(zhǔn)列車停運和解體前,應(yīng)根據(jù)三早原則(早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療)按列車檢疫小組的分工,各負(fù)其責(zé),檢疫人員迅速搶救病人和處理疫情。
立即封鎖染疫人所在車廂,停止與鄰車廂通行,由列車長、乘警等向本車廂旅客宣傳解釋安定旅客情緒。
檢疫人員應(yīng)穿著防護(hù)服裝,對染疫人進(jìn)行就地嚴(yán)密隔離,采樣送驗,并搶救治療。
3、詳細(xì)了解染疫人所污染的范圍。對被污染人污染的列車環(huán)境、用具、行李及染疫人的咳痰、咳血等分泌、排泄物進(jìn)行消毒處理,實施列車滅蚤、滅鼠等衛(wèi)生措施。
在急救處理中對染疫人所用的一切器械要集中保管,嚴(yán)密消毒;消毒浸泡液不能任意傾倒,必須選擇遠(yuǎn)離水源和較偏僻處深埋。
4、對污染車廂的全部旅客進(jìn)行檢診,做好詳細(xì)登記,并對染疫嫌疑人投長效磺胺等預(yù)防藥物,遇有藥物過敏史者,可改用廣譜抗菌素。
5、旅客列車到達(dá)指定車站(留驗站)后,將染疫車廂甩掉,并把染疫人、染疫嫌疑人及旅客攜帶可能傳播鼠疫的物品或疫源動物及其制品(旱獺及其它易感動物皮、肉、油、爪等)交給車站檢疫站進(jìn)行處理。染疫車廂徹底滅鼠、滅蚤及嚴(yán)格消毒后方可解除封鎖。
對其他車廂的旅客有組織地進(jìn)行合理安置,由所在地鐵路衛(wèi)生防疫站派人對列車所有車廂進(jìn)行一次徹底的滅蚤、滅鼠、消毒處理后方可繼續(xù)運行。
6、如遇染疫人在車上死亡,應(yīng)說服死者家屬首先做好尸體消毒,然后再下交車站檢疫站處理。
(二)霍亂、副霍亂疫情的處理程序:
1、對旅客列車運行中的旅客經(jīng)流行病學(xué)史、癥狀、體征初步診斷為染疫人后,應(yīng)立即向列車長匯報,并根據(jù)列車檢疫小組的分工,迅速進(jìn)行疫情處理和急救。
2、對染疫人所在的車廂立即進(jìn)行封鎖,與鄰車廂暫斷通行,由列車長、乘警等向本車廂旅客宣傳解釋,安定旅客情緒。
3、衛(wèi)生人員穿著防護(hù)服裝,安置染疫人在車廂一端適當(dāng)部位,進(jìn)行急救處置,并給染疫人專用吐瀉容器。被污染的廁所不得再繼續(xù)使用,必要時進(jìn)行采樣送檢。
對封鎖車廂旅客檢診時,應(yīng)本著“小而嚴(yán)”的原則,判定重點染疫嫌疑人和一般染疫嫌疑人。重點染疫嫌疑人即指與病人同行的親友、直接護(hù)理者、共用過餐茶具或被吐瀉物污染的對象。一般染疫嫌疑人指病人的前后各一排旅客。
4、檢診后,詳細(xì)填寫《02號病染疫人和重點染疫嫌疑人登記表》,由列車長報前方設(shè)有留驗站的車站,說明需要留驗的人數(shù)和車廂順號,以便收容隔離留驗,并請前方車站報告車站檢疫站(留驗站)和旅客列車檢疫站(鐵路衛(wèi)生防疫站),逐級上報分局、路局衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。
5、對染疫車廂里的重點和一般染疫嫌疑人均應(yīng)投預(yù)防藥物。經(jīng)服藥后的一般染疫嫌疑人和其他旅客要給消毒液洗手,盡快向其他車廂疏散,并可按其到達(dá)車站下車。
6、詳細(xì)了解染疫人污染車廂情況,對染疫人的排泄物、用具、食品、行李等進(jìn)行消毒處理。如污染面大,可請求前方鐵路醫(yī)療衛(wèi)生單位派人上車協(xié)助消毒,同時施行快速滅蠅。如染疫人曾在餐車就過餐,應(yīng)對全部餐茶具施行一次徹底消毒。
7、疫情處理工作要力求保證鐵路運輸?shù)恼_M(jìn)行,列車到達(dá)留驗站后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)下交染疫人和重點染疫嫌疑人。如必需適當(dāng)延長停車時間,由列車長向有關(guān)部門提出請求,按客規(guī)執(zhí)行。各項檢疫工作后,及時解除封鎖。
(三)臨時公布檢疫的傳染病,應(yīng)按其病種特點進(jìn)行隔離、封鎖、消毒、衛(wèi)生處理和預(yù)防投藥等。
(四)在各種疫情處理完畢后,列車檢疫人員和乘務(wù)員應(yīng)進(jìn)行自身衛(wèi)生處理。
檢疫返乘后填報《旅客列車疫情處理報告》。
(附件略)


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