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鐵路基本建設(shè)工程竣工決算和交付使用財產(chǎn)編制辦法(試行)

【頒布時間】1990-8-17
【標(biāo)題】鐵路基本建設(shè)工程竣工決算和交付使用財產(chǎn)編制辦法(試行)
【發(fā)文號】
【失效時間】
【頒布單位】鐵道部


【法規(guī)全文】

 

鐵路基本建設(shè)工程竣工決算和交付使用財產(chǎn)編制辦法(試行)

鐵路基本建設(shè)工程竣工決算和交付使用財產(chǎn)編制辦法(試行)

鐵道部


鐵路基本建設(shè)工程竣工決算和交付使用財產(chǎn)編制辦法(試行)

鐵路基本建設(shè)工程竣工決算和交付使用財產(chǎn)編制辦法(試行)

1990年8月17日,鐵道部

第1條 為加強(qiáng)基本建設(shè)竣工項目的財產(chǎn)管理,加快對已完工程建設(shè)項目及時組成固定資產(chǎn)移交生產(chǎn)使用單位,發(fā)揮投資效果,根據(jù)國家《基本建設(shè)項目竣工決算編制辦法》的規(guī)定,結(jié)合鐵路建設(shè)的實際,特制定本辦法。
第2條 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算(簡稱竣工決算,下同),是反映竣工項目建設(shè)成果的文件,是組成新增固定資產(chǎn)價值的根據(jù),是作為交付使用驗收報告的重要組成部分。為此,所有新建、改建、擴(kuò)建項目,無論是何種款源,竣工后都應(yīng)按照《鐵路基本建設(shè)工程竣工驗收交接暫行辦法》要求認(rèn)真編制竣工決算。分期建成交付使用的工程項目,要分期編制竣工財產(chǎn)表并移交。
第3條 所有竣工驗收的鐵路工程項目或單項工程辦理驗收手續(xù)和竣工決算之前,建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真清理各項帳目、物資以及債權(quán)債務(wù),做到工完帳清。
第4條 竣工決算必須做到內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確,情況真實??⒐ろ椖框炇諘r必須與辦理竣工財產(chǎn)移交同步進(jìn)行。凡是經(jīng)復(fù)驗合格并已投產(chǎn)使用的工程項目,必須及時地、無條件的辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù),以減少在建工程,發(fā)揮投資效果。
第5條 竣工決算由建設(shè)單位統(tǒng)一組織并負(fù)責(zé)編制。施工單位要按要求認(rèn)真地、及時地向建設(shè)單位提供財產(chǎn)交接資料。建設(shè)單位在竣工項目辦理交付使用驗收后六個月內(nèi),要編好竣工決算上報主管部門??⒐Q算上報前,應(yīng)送開戶經(jīng)辦建設(shè)銀行審查。竣工財產(chǎn)統(tǒng)由建設(shè)單位組成固定資產(chǎn),并辦理財產(chǎn)移交手續(xù)。
第6條 竣工財產(chǎn)的移交辦法。工程竣工驗收前,施工單位要認(rèn)真填制“竣工財產(chǎn)移交表”(不填價值)。工程竣工交驗時,施工單位將“工程竣工驗收報告”連同“竣工財產(chǎn)移交表”交由接收單位一并簽章。接收單位簽章后的“竣工財產(chǎn)移交表”由施工單位移交建設(shè)單位。建設(shè)單位憑接收單位簽章的“竣工財產(chǎn)移交表”的內(nèi)容逐一組織其財產(chǎn)全部價值,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)接收單位財務(wù)部門,并按基建款源沖銷基建資金。接收單位財務(wù)部門憑建設(shè)單位填制的價值據(jù)以增加資產(chǎn)。
第7條 建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)要抓好竣工決算和財產(chǎn)的移交工作。接收單位主管領(lǐng)導(dǎo)要抓好財產(chǎn)的簽收工作,不能以任何借口拒簽。建設(shè)、施工單位領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)部門,對工程項目從開工到竣工的工程概算和投資執(zhí)行情況以及節(jié)、超的原因進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),指導(dǎo)施工,不斷提高基建管理水平。
第8條 竣工決算的內(nèi)容,按建設(shè)項目分:竣工決算、竣工財產(chǎn)移交和決算分析三部分。
(一)竣工決算部分:分“鐵路工程竣工決算總表”(竣決一表),“建設(shè)成本竣工決算表”(竣決二表)。
(二)竣工財產(chǎn)移交部分:分“竣工交付財產(chǎn)匯總表”(竣交總表)、“路基工程明細(xì)表”(竣交附表一)、“隧道及明洞工程明細(xì)表”(竣交附表二)、“橋梁工程明細(xì)表”(竣交附表三)、“涵渠工程明細(xì)表”(竣交附表四)、“軌道工程明細(xì)表”(竣交附表五)、“房屋及建筑物工程明細(xì)表”(竣交附表六)、“通信工程明細(xì)表”(竣交附表七)、“信號工程明細(xì)表”(竣交附表八)、“電力工程明細(xì)表”(竣交附表九)、“電氣化工程明細(xì)表”(竣交附表十)、“給水工程明細(xì)表”(竣交附表十一)、“機(jī)械動力設(shè)備明細(xì)表”(竣交附表十二)等……
(三)竣工決算分析部分:決算的分析要簡明扼要,主要分析概算、投資的執(zhí)行和建設(shè)成本的節(jié)超原因、基建資金的來源等情況,及其經(jīng)驗、教訓(xùn)。
第9條 竣工決算和竣工財產(chǎn)移交表編制說明。
(一)竣工決算部分:
(1)“鐵路工程竣工決算總表”。本表主要反映竣工大中型建設(shè)項目新增生產(chǎn)能力、建設(shè)成本以及投資執(zhí)行情況,以全面考核、分析投資效果。
表中“概算批準(zhǔn)日期”和“概算投資總額”,均按最后一次部批準(zhǔn)的日期和概算總額填列?!敖ò补こ獭?、“設(shè)備器具購置”、“待攤投資”、“其他投資”的“實際”欄數(shù),應(yīng)分別以“建安工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“其他投資”科目借方累計發(fā)生額填列。“建設(shè)成本”實際欄數(shù)應(yīng)與竣決二表“實際成本”總計欄數(shù)相符。
表中的二、轉(zhuǎn)出投資;三、應(yīng)核銷投資行次的金額應(yīng)以借方累計發(fā)生額填列。對“轉(zhuǎn)出投資”要按本科目設(shè)置的明細(xì)科目內(nèi)容分受款單位列附表說明。
補充資料:“應(yīng)核銷其他支出”項目,其金額應(yīng)按該科目歷年借方累計發(fā)生額填列?!般y行貸款”、“外資貸款”應(yīng)按“基建投資借款”余額填列。
(2)“建設(shè)成本竣工決算表”。本表全面反映建設(shè)工程概(預(yù))算和實際執(zhí)行情況,據(jù)以考核其準(zhǔn)確程度。
本表中的“數(shù)量”欄內(nèi)的“設(shè)計”欄數(shù)按最后調(diào)整的數(shù)量填報;“竣工”欄數(shù)按竣工文件資料的數(shù)量填報?!案牛A(yù))算成本”按部批準(zhǔn)的概(預(yù))算金額填列;“實際成本”欄按實際發(fā)生驗工計價和按規(guī)定應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偧捌渌С鲑M用數(shù)填列。
上述各表一個建設(shè)項目有兩個以上建設(shè)單位分段承建的,由建設(shè)單位按各自管段編制。屬于鐵路局作為建設(shè)單位的報路局匯總;屬于部發(fā)包公司作建設(shè)單位的報發(fā)包公司匯總;路局和發(fā)包公司共同承建的,由部指定匯總單位。
(二)竣工財產(chǎn)移交部分:
“竣工交付財產(chǎn)匯總表”。本表反映鐵路建設(shè)項目建成后新增固定資產(chǎn)的全部情況,并作為向接收單位辦理財產(chǎn)交接的依據(jù),也是接收單位據(jù)以增加固定資產(chǎn)的重要核算資料。本表“合計”欄的金額應(yīng)與“建設(shè)成本竣工決算表”中的“實際成本合計”欄數(shù)額相一致。
本表一般分為十二項工程明細(xì)表作為附表。即:
(1)“路基工程明細(xì)表”。本表“工程名稱”欄一般分為:路基土石方(包括區(qū)間土石方、站場土石方、附屬土石方)”;附屬加固工程;擋土墻。本表所列數(shù)額,涉及到兩個管段的,可按預(yù)算價值的比例對實際發(fā)生額進(jìn)行分劈。
(2)“隧道工程明細(xì)表”。本表“工程名稱”欄分為2000米(含)以上和2000米以下兩類,各類應(yīng)分別按隧道名稱填列;“里程”按進(jìn)口、出口里程計算;“式樣”分單線、雙線等。
(3)“橋梁工程明細(xì)表”。本表“工程名稱”欄分別按特大橋、大、中、小橋分類。各類橋應(yīng)分別按橋名稱填列。
(4)“涵渠工程明細(xì)表”。本表“工程名稱”只填涵渠(包括拱涵、管涵、版涵)。
(5)“軌道工程明細(xì)表”。本表“工程名稱”欄分正線、站線、備用軌、其它線路工程(專用線)編列。站線(包括三角線、段管線),按站名逐站填列,并分清股道。備用軌料要另附清單,并說明規(guī)格、數(shù)量、單價、價值、存放地點。
(6)“房屋及建筑物工程明細(xì)表”。本表一般分為:○一車站房屋及建筑物;○二區(qū)間房屋。車站房屋按站填列,一般分為:房屋;建筑物。房屋分為:生產(chǎn)房屋、生活房屋、醫(yī)院房屋、學(xué)校房屋、其他房屋。建筑物分為:旅客站臺、貨物站臺、風(fēng)雨棚、跨線橋、天橋、地道、站名牌、柵欄、煤臺、灰坑、檢查坑、圍墻等。
(7)“通信工程明細(xì)表”。本表按通信線路、通信設(shè)備填列。通信線路分:“通信工程明細(xì)表”。本表按通信線路、通信設(shè)備填列。通信線路分:長途架空線;長途電纜;地區(qū)架空線;地區(qū)電纜。通信設(shè)備要按站名、分設(shè)備品名詳填。
(8)“信號工程設(shè)備明細(xì)表”。本表按站、區(qū)間、分設(shè)備品名填列。
(9)“電力工程設(shè)備明細(xì)表”。本表分長途架空高壓輸電路、區(qū)間架空高壓輸電路(包括隧道、大橋),按站分高低壓線和設(shè)備填列。
(10)“電氣化工程明細(xì)表”。本表按區(qū)間分接觸網(wǎng)、牽引變電所、分區(qū)亭、開閉所、供電段等和設(shè)備名稱填列。
(11)“給水工程明細(xì)表”。本表按站分給水管路、給水設(shè)備、給水建筑物填列。給水設(shè)備要按名稱詳列。給水建筑物一般分為:水源設(shè)備、水塔、山上水槽、貯水池、水鶴、凈水設(shè)備、軟水設(shè)備、其他等。
(12)“機(jī)械動力設(shè)備明細(xì)表”。此表用于機(jī)務(wù)、車輛、電務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、建筑段等,并按機(jī)械、動力設(shè)備名稱規(guī)格、型號詳細(xì)填列。
以上各表除價值由建設(shè)單位財務(wù)部門填列外,其余均由技術(shù)部門按工程竣工驗收資料進(jìn)行審查核實。表中的內(nèi)容在滿足接收使用單位資產(chǎn)管理需要的前提下,建設(shè)單位可視具體情況予以變動。
第10條 竣工財務(wù)決算編好后,要經(jīng)過建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審定后方能上報??Q一、二表裝訂成冊統(tǒng)稱為“竣工決算”,由建設(shè)單位上報鐵道部三份(建設(shè)司一份,財務(wù)司二份),抄送經(jīng)辦建設(shè)銀行一份。交付使用財產(chǎn)各表裝訂成冊(建設(shè)單位確定份數(shù)),經(jīng)移交、接收、建設(shè)單位蓋章后,由建設(shè)單位轉(zhuǎn)接收單位財務(wù)部門。
第11條 竣工決算竣工財產(chǎn)移交表(格式略),均由建設(shè)單位按照本文確定的格式、內(nèi)容和要求自行印制。
第12條 本試行辦法只適用于大、中型鐵路建設(shè)項目,也適用于小型和與地方合資修建的鐵路建設(shè)項目。
第13條 本試行辦法由財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第14條 本試行辦法從發(fā)布之日起施行。鐵路建設(shè)工程竣工決算和交付使用財產(chǎn)編制及其它規(guī)定,與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
(附件略)


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