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中華人民共和國與亞洲開發(fā)銀行貸款協(xié)定(廣梅汕鐵路項目)

【頒布時間】1992-7-24
【標題】中華人民共和國與亞洲開發(fā)銀行貸款協(xié)定(廣梅汕鐵路項目)
【發(fā)文號】
【失效時間】
【頒布單位】中國 亞洲開發(fā)銀行


【法規(guī)全文】

 

中華人民共和國與亞洲開發(fā)銀行貸款協(xié)定(廣梅汕鐵路項目)

中華人民共和國與亞洲開發(fā)銀行貸款協(xié)定(廣梅汕鐵路項目)

中國 亞洲開發(fā)銀行


中華人民共和國與亞洲開發(fā)銀行貸款協(xié)定(廣梅汕鐵路項目)

中華人民共和國與亞洲開發(fā)銀行貸款協(xié)定


(廣梅汕鐵路項目)
(簽訂日期1992年7月24日生效日期1992年7月24日)
  中華人民共和國(以下簡稱“借款人”)與亞洲開發(fā)銀行(以下簡稱“亞行”)于一九九二年七月二十四日簽訂貸款協(xié)定。
  鑒于
  (A)借款人已向亞行提出用于本貸款協(xié)定附件Ⅰ中所述項目的貸款申請;
  (B)本項目將由廣東省廣梅汕鐵路公司(下稱“廣梅汕公司”)執(zhí)行,借款人將本著這一目的,按亞行滿意的條款和條件,把本協(xié)定所規(guī)定提供的貸款資金轉(zhuǎn)貸給廣梅汕公司。
 ?。ǎ茫┙杩钊撕蛷V梅汕公司已向亞行申請技術(shù)援助,用于加強廣梅汕鐵路公司機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)借款人政府和廣梅汕公司為一方與亞行為另一方同時簽訂的技術(shù)援助協(xié)議,亞行已同意提供一筆相當于250,000美元的技術(shù)援助贈款。
  (D)借款人和省府已向亞行申請另一項技術(shù)援助,用于廣東省計委機構(gòu)建設(shè),建立包括本項目在內(nèi)的運輸項目的社會經(jīng)濟影響監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)借款人政府和省府為一方與亞行為另一方同日簽訂的技術(shù)援助協(xié)議,亞行已同意提供一筆相當于250,000美元的技術(shù)援助贈款。
 ?。ǎ牛﹣喰幸淹獍幢緟f(xié)定以及亞行與廣東省廣梅汕鐵路公司同日簽訂的項目協(xié)議中所規(guī)定的條款和條件,從亞行普通資金中向借款人提供一筆貸款。
  雙方達成協(xié)議如下:

  第一條 貸款規(guī)則及定義
  第1.01款 一九八七年六月一日亞行頒布的《普通業(yè)務貸款規(guī)則》中的所有條款均適用于本貸款協(xié)定;應視同已全部載入本協(xié)定并具有同等效力,但受下列修正條款的制約(以下把所修訂過的《普通業(yè)務貸款規(guī)則》簡稱為“貸款規(guī)則”):
  (A) 取消第?。玻埃保ǎ玻叮┛睢?
 ?。ǎ拢柏斦甓取毕抵附杩钊撕蛷V梅汕公司的財政年度,即每個日歷年的一月一日開始到十二月三十一日終止;
 ?。ǎ茫埃牵停樱遥谩毕抵父鶕?jù)章程建立的廣東省廣梅汕鐵路公司;
  (D)“GPC”系指廣東省計劃委員會;
 ?。ǎ牛埃牵樱遥谩毕抵赣蓙喰懈鶕?jù)中華人民共和國1087號貸款融資的腰古――茂名鐵路項目的執(zhí)行機構(gòu)――廣東省三茂鐵路公司;
 ?。ǎ疲皺C構(gòu)建設(shè)技術(shù)援助”系指本貸款協(xié)定前言(C)中提供的技術(shù)援助;
 ?。ǎ牵埃停希摇毕抵附杩钊说蔫F道部;
 ?。ǎ龋埃希Γ汀毕抵高\營與保養(yǎng);
  (I)“項目區(qū)”系指廣東省境內(nèi)距廣州市九十公里以東,面積約為53,175平方公里,人口約19,700,000的區(qū)域,主要是山區(qū)和農(nóng)田;
 ?。ǎ剩绊椖吭O(shè)施”系指本項目下建設(shè)或提供的該鐵路和其它設(shè)施及設(shè)備;
 ?。ǎ耍绊椖繄?zhí)行機構(gòu)”系指貸款規(guī)則所規(guī)定的目的與含義范圍內(nèi),負責執(zhí)行本項目的廣梅汕公司;
  (L)“省”系指借款人的廣東?。?
 ?。ǎ停拌F路”系指根據(jù)本項目修建的鐵路系統(tǒng);
 ?。ǎ危吧鐣?jīng)濟技術(shù)援助”系指本貸款協(xié)定前言(D)所提及的技術(shù)援助;
 ?。ǎ希稗D(zhuǎn)貸協(xié)議”系指借款人與廣東省廣梅汕鐵路公司按本貸款協(xié)定第3.01款所簽定的協(xié)議書;
  (P)“圓”(yuan)系指借款人(國家)貨幣的圓。
  第1.03款 貸款規(guī)則第2.01款(27)中的“匯率風險總庫制度”系指亞行由其各借款人按貸款額分擔匯率風險的制度,對此一九八七年九月三日頌布的《匯率風險總庫制指南》中有詳細說明,并且不斷在修改完善。

  第二條 貸款
  第2.01款 亞行同意從其普通資金來源中向借款人提供以多種貨幣計算,總款額相當于二億美元(¥200,000,000)的貸款資金。
  第2.02款 借款人將根據(jù)貸款規(guī)則第3.02款的規(guī)定向亞行交付利息。
  第2.03款?。ǎ粒┙杩钊藢疵磕辏保サ乃姆种ǎ埃罚担ィ┑谋嚷世U納承諾費。該承諾費在貸款協(xié)定簽署后六十天開始,按各貸款金額(隨時扣除已提金額)和以下規(guī)定計收:在第一個十二月中按30,000,000美元計收;在第二個十二月中按90,000,000美元計收;在第三個十二月中按170,000,000美元計收之后,則按貸款全額計收;
  (B)如果取消任何貸款款額,本款(A)節(jié)中表述的每一部分貸款額將以被取消的貸款額與取消前貸款金額相同的比例減少。
  第2.04款 貸款的利息和其他費用應每半年交付一次,在每年六月一日和十二月一日交付。
  第2.05款 借款人應根據(jù)本貸款協(xié)定附件二所規(guī)定的分期還款時間表,償還從本貸款帳戶中已提取的貸款本金。

  第三條 貸款資金的使用
  第3.01款 (A)借款人應按照為亞行所滿意的條款和條件,用簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議的方式,把亞行的貸款金額,轉(zhuǎn)貸給廣梅汕公司。除非借款人和亞行同意,此項貸款資金的轉(zhuǎn)貸條件包括:
 ?、侔磁c本貸款相同的利率計息,償還期不超過本貸款的期限;
 ?、趶V梅汕公司要承擔外匯匯率風險。
  (B)借款人應促使廣梅汕公司按照本貸款協(xié)定和項目協(xié)議書的規(guī)定,用本貸款資金支付項目費用。
  第3.02款 由本貸款支付的貨物、服務及其它項目和分配給這些貨物、服務及其它項目的款額與本貸款協(xié)定附件三的規(guī)定相一致。此附件可以由借款人和亞行通過協(xié)商一致隨時予以修改。
  第3.03款 除非借款人和亞行另行同意,所有使用本貸款資金支付的貨物、服務,應根據(jù)本貸款協(xié)定附件四和附件五的規(guī)定進行采購。對于未按借款人和亞行所商定的程序采購的貨物和服務合同,或合同條款條件不能使亞行滿意,亞行可以拒絕提供資金。
  第3.04款 除非借款人和亞行另行同意,借款人應保證促使用本貸款資金采購的貨物和服務僅用于實施本項目上。
  第3.05款 根據(jù)貸款規(guī)則第8.03款的規(guī)定,從本貸款帳戶提款的終止日為一九九七年六月三十日,或借款人與亞行隨時商定的其它日期。

  第四條 特別契約
  第4.01款?。ǎ粒┙杩钊藨卮購V梅汕公司按照健全的管理、財務體制、工程設(shè)計、環(huán)境保護措施以及鐵路運營的規(guī)則,認真而有效地執(zhí)行本項目。
 ?。ǎ拢┰陧椖康膱?zhí)行和項目設(shè)施運營過程中,借款人應履行或促使履行本貸款協(xié)定附件6中規(guī)定的全部義務。
  第4.02款 借款人應根據(jù)需要和亞行所接受的條款條件,向廣梅汕公司盡快提供或督促提供為執(zhí)行本項目所需要本貸款以外的資金、設(shè)施、服務、土地及其他資源或促使其得以及時提供。
  第4.03款 借款人應保證與項目執(zhí)行和項目設(shè)施運營有關(guān)部門和單位的活動符合有關(guān)政策和規(guī)定。
  第4.04款 借款人應向亞行提供,或督促有關(guān)方面向亞行提供其合理要求的一切報告和信息,包括關(guān)于:①本貸款和貸款資金的使用和有關(guān)管理服務情況;②用本貸款資金支付的貨物、服務和其它項目列支的情況;③本項目的情況;④廣梅汕公司及借款人任何其它與本項目執(zhí)行和項目設(shè)施運營的有關(guān)單位的管理運營和財務狀況;⑤借款人的其它事項。
  第4.05款 借款人應允許亞行的代表檢查本項目,以及用本貸款資金采購的貨物及其有關(guān)的記錄和文件。
  第4.06款 借款人應從自己一方采取一切必要措施,使廣梅汕公司能夠履行其在項目協(xié)議書中所承擔的義務。借款人不應采取或允許采取任何會妨礙履行這些義務的行動。
  第4.07款?。ǎ粒┙杩钊藨惺罐D(zhuǎn)貸協(xié)議中所規(guī)定的借款人的權(quán)利,籍以維護借款人和亞行的利益,并實現(xiàn)本貸款的目的。
  (B)事先未經(jīng)亞行同意,不得轉(zhuǎn)讓、修改、廢除或放棄轉(zhuǎn)貸協(xié)議書中所規(guī)定的各種權(quán)利和義務。
  第4.08款?。ǎ粒┙杩钊撕蛠喰须p方都認為,在對借款人資產(chǎn)行使留置權(quán)方面,亞行以外的外債債權(quán)人不應享有超過本貸款的優(yōu)先權(quán)。為此,借款人承諾:①除非亞行另行同意,如果以借款人任何資產(chǎn)建立任何外債作擔保的留置權(quán),此留置權(quán)應根據(jù)實際情況,平等地、按比例地保證本貸款本金、利息和其他費用的償還;②借款人在建立,或允許建立此種留置權(quán)時,將對上述要求作出明確規(guī)定。
 ?。ǎ拢┍究睿ǎ粒┒沃械母黜椧?guī)定不適用于:①在購置某項財產(chǎn)時,純粹為了擔保償還其價款而建立的任何留置權(quán);或者②在正常銀行業(yè)務中產(chǎn)生的留置權(quán),以及期限為一年以內(nèi)的債務作擔保而產(chǎn)生的任何留置權(quán)。
 ?。ǎ茫┰诒究睿ǎ粒┒沃兴褂玫摹敖杩钊速Y產(chǎn)”一詞系指借款人任何行政分支部門或任何機構(gòu)的資產(chǎn),以及這些行政分支部門代理人的任何資產(chǎn),包括中國人民銀行的資產(chǎn)和任何其他行使借款人中央銀行職能機構(gòu)的資產(chǎn)。

  第五條 中止、取消、加速償還
  第5.01款 根據(jù)貸款規(guī)則第8.02①款的要求,現(xiàn)補充規(guī)定下列中止借款人從本貸款帳戶提款的權(quán)利的情況;
 ?。ǎ粒┙杩钊嘶驈V梅汕公司不能履行《轉(zhuǎn)貸協(xié)議》中承擔的義務;
 ?。ǎ拢┱鲁袒蚱渌魏螚l款以任何方式被廢除、中止或修改,如亞行認為,這種廢除、中止或修改將可能對項目的執(zhí)行或項目設(shè)施的運營產(chǎn)生不利影響。
  第5.02款 本貸款協(xié)定第5.01款所列的任何一種情況發(fā)生,按貸款規(guī)則第8.07款的要求,也構(gòu)成加速償還的條件。

  第六條 生效
  第6.01款 根據(jù)貸款規(guī)則第9.01款(F)的要求,下列所述情況為本貸款協(xié)定生效的附加條件:
 ?。ǎ粒┍举J款協(xié)定,需經(jīng)借款人的國務院批準;
 ?。ǎ拢┺D(zhuǎn)貸協(xié)議在形式和內(nèi)容上要符合亞行要求,并應正式以借款人和廣梅汕鐵路公司的名義簽署。一俟貸款協(xié)定生效,轉(zhuǎn)貸協(xié)議即生效,其條款對各方即具有法律約束力。
  第6.02款 根據(jù)貸款規(guī)則第9.02款的要求,下列事項要包括在向亞行提出的意見書中作為附加條件。
  轉(zhuǎn)貸協(xié)議正式由借款人和廣梅汕公司批準或認可、簽署,并以其名義發(fā)出,簽字雙方在法律上受其條款約束。
  第6.03款 根據(jù)貸款規(guī)則第9.04款要求,確定本貸款協(xié)定簽字后九十天內(nèi)的某一天為貸款的生效日期。

  第七條 授權(quán)
  第7.01款 借款人指定廣梅汕公司為其代理人,按本貸款協(xié)定第3.02、3.03、和3.05各款及貸款規(guī)則第5.01、5.02、5.03、5.04、5.05各款和規(guī)定要求,采取必要的行動,或簽訂必要的協(xié)議。
  第7.02款 廣梅汕公司根據(jù)本貸款協(xié)定第7.01款的授權(quán),而采取任何行動或簽訂的任何協(xié)議,均應對借款人具有完全的約束力,并如同借款人采取的行動或簽訂的協(xié)議具有同樣效力。
  第7.03款 根據(jù)本貸款協(xié)定第7.01款授予廣梅汕公司的權(quán)利,經(jīng)借款人與亞行商定后,可予以撤銷或修改。

  第八條 其它規(guī)定
  第8.01款 根據(jù)貸款規(guī)則第11.02款要求,中國人民銀行行長是貸款國的指定代表人。
  第8.02款 根據(jù)貸款規(guī)則第1.01款的要求,茲確定以下地址:
  借款人方面為:
  中華人民共和國
  北京西城區(qū)城坊街32號(郵政編碼:100800)
  中國人民銀行
  電報掛號:RENMIN?。拢粒危耍拢牛桑剩桑危?
  電傳號碼:22612?。校拢茫龋稀。茫桑?
  傳真號碼:(861)601-6724
  亞行方面為:
  菲律賓 馬尼拉789郵政信箱
  亞洲開發(fā)銀行
  電報掛號:ASIAN?。拢粒危?,MANILA
  電傳號碼:29066?。粒模隆。校取。ǎ遥茫粒?
      ?。矗玻玻埃怠。粒模隆。校汀。桑停?
       63587?。粒模隆。校巍。ǎ牛裕校桑?
  傳真號碼:(632)?。叮常薄。叮福保?
      ?。ǎ叮常玻。叮常病。叮福保?
      ?。ǎ叮常玻。罚矗薄。罚梗叮?
  本協(xié)定的締約雙方通過其各自正式授權(quán)代表,于本協(xié)定首頁所載日期,在亞行總部以各自的名義簽署并交換本貸款協(xié)定,以昭信守。

    中華人民共和國            亞洲開發(fā)銀行 
     授權(quán)代表:               行長:

 附件:一、項目說明

     二、分期付款表
       提前還款優(yōu)惠
     三、貸款款項分配與提取
       附:貸款金額的分配
     四、采購
       附:國內(nèi)生產(chǎn)貨物優(yōu)惠
     五、咨詢
     六、項目的執(zhí)行和項目設(shè)施的運營及其它事宜

 附件一           項目說明

  本項目的主要目的是:
 ?。ǎ粒┐龠M本項目區(qū)域成品和基本商品內(nèi)外流通的經(jīng)濟、有效的運輸;
  (B)為本項目地區(qū)礦業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)建立必要的運輸基礎(chǔ)設(shè)施;
 ?。ǎ茫┩ㄟ^創(chuàng)造新的增加收入的機會,支持本項目區(qū)內(nèi)的扶貧工作;
 ?。ǎ模┐蛲ū镜貐^(qū)同國家鐵路網(wǎng)通路;
 ?。ǎ牛┩瓿杀臼|西鐵路干線,為本省經(jīng)濟均衡發(fā)展提供條件;
  (F)加強廣東省珠海、深圳、汕頭經(jīng)濟特區(qū)之間的交通運輸聯(lián)系;
 ?。ǎ牵┦箯V東省鐵路系統(tǒng)與國家南北交通一體化。
  本項目包括修建廣東省常平至汕頭的鐵路,和畬江至梅州的延伸線,及其配套工程,包括下列各項:
 ?。ǎ粒┞坊ㄔ?,包括土石方圬工;
 ?。ǎ拢┘s480公里的標準軌距鐵路單線軌道施工(上部建筑),采用道碴,鋼筋混凝土軌枕和木枕及50公斤/米級的鋼軌;
 ?。ǎ茫┬藿ǎ?
 ?、偌s28個新車站;
 ?、诩s179座大中型鋼筋混凝土橋,總長約為26284m;約2510座小橋涵,總長約50,000米;
 ?、奂s68個隧道,總長約為19,050米;
 ?、苄盘柡屯ㄐ偶捌渌O(shè)備、車輛、房屋建筑及供電、給排水系統(tǒng)。
  本項目還包括征地,以及由于項目引起的人員搬遷的賠償和提供咨詢服務。
  本項目預計于一九九六年十二月三十一竣工。

 附件二        分期償還本金時間表

       應還日期            償還本金(以美元計算)
1、一九九七年十二月一日         ?。?,655,600(USD)
  一九九八年六月一日             1,738,400
2、一九九八年十二月一日           ?。保福玻?,300
  一九九九年六月一日            ?。?,916,600
3、一九九九年十二月一日           ?。?,012,400
  二000年六月一日            ?。?,113,100
4、二000年十二月一日           ?。?,218,700
  二00一年六月一日            ?。?,329,600
5、二00一年十二月一日           ?。玻矗矗?,100
  二00二年六月一日             2,568,400
6、二00二年十二月一日           ?。玻叮梗?,900
  二00三年六月一日             2,831,700
7、二00三年十二月一日            2,973,300
  二00四年六月一日            ?。?,122,000
8、二00四年十二月一日           ?。常玻罚?,000
  二00五年六月一日            ?。常矗矗?,900
9、二00五年十二月一日           ?。常叮保?,000
  二00六年六月一日            ?。常罚梗?,700
10、二00六年十二月一日          ?。?,984,500
   二00七年六月一日           ?。矗保福?,700
11、二00七年十二月一日           4,392,900
   二00八年六月一日            4,612,500
12、二00八年十二月一日           4,843,200
   二00九年六月一日           ?。?,085,300
13、二00九年十二月一日          ?。?,339,600
   二0一0年六月一日           ?。担叮埃?,600
14、二0一0年十二月一日          ?。?,886,900
   二0一一年六月一日           ?。叮保福?,200
15、二0一一年十二月一日          ?。叮矗梗?,300
   二0一二年六月一日           ?。?,814,800
16、二0一二年十二月一日          ?。?,155,600
   二0一三年六月一日           ?。罚担保?,300
17、二0一三年十二月一日          ?。罚福福?,000
   二0一四年六月一日            8,283,500
18、二0一四年十二月一日          ?。?,697,600
   二0一五年六月一日           ?。梗保常?,500
19、二0一五年十二月一日           9,589,100
   二0一六年六月一日          ?。保?,068,600
20、二0一六年十二月一日         ?。保?,572,000
   二0一七年六月一日          ?。保保保埃?,600
                 合計:200,000,000(USD)

  注*.*本欄數(shù)字系根據(jù)各提款日期確定的美元等值額。每筆到期債務的償還,系按貸款規(guī)則第3.06和第4.03款的規(guī)定而作出的安排。
  提前償還的貼水
  根據(jù)貸款規(guī)則第3.06(B)款的規(guī)定,茲對本貸款本金的任何部分提前償還對應付貼水的百分比作如下規(guī)定:

  提前償還時間:            貼水:
                   在提前償還日適用于未償還的貸款
                   余額的利率(以每年的百分率表示)
                   乘以:
  到期前不超過三年                0.12
  到期前超過三年但不超過六年          ?。埃玻?
  到期前超過六年但不超過十一年          0.44
  到期前超過十一年但不超過十六年        ?。埃叮?
  到期前超過十六年但不超過二十年         0.80
  到期前超過二十年但不超過二十三年       ?。埃梗?
  超過二十三年                 ?。保埃?

 附件三        貸款資金的分配和提取

 ?。薄⒈靖郊奖砹谐鲇杀举J款資金支付的貨物、服務和其它項目的類別及每一類別貸款資金的分配。
 ?。?、除非按本附件規(guī)定或亞行另行同意外,本項目的任何當?shù)亻_支不能從貸款帳戶中提取。
 ?。场⒊莵喰辛硇型?,所附分配表中的各項應按照下列百分比由貸款資金支付:
 ?。ǎ粒耦惃D―外匯支出的100%
 ?。ǎ拢蝾惃D―總支出的45%(不包括關(guān)稅和其它稅收)
 ?。ǎ茫箢惃D―外匯支出的100%
 ?。ǎ模纛惃D―總支出的20%
 ?。ǎ牛躅惃D―外匯支出的100%(不包括關(guān)稅及其它稅收)
 ?。ǎ疲鲱惃D―應付余款
 ?。?、Ⅰ類所包括的項目應根據(jù)本貸款協(xié)定附件四的有關(guān)規(guī)定,通過國際競爭性招標和國際采購的方式進行采購。通過有效的國際競爭性招標或采購而授予當?shù)毓痰娜魏魏贤?,用貸款資金支付應基于下述原則:
 ?。ǎ粒谋緡讨匈徺I的貨物是由國內(nèi)制造的,支付貨物出廠價格的100%(不包括任何稅收)。
 ?。ǎ拢谋緡讨匈徺I的貨物完全是進口的,僅支付合同價格的外匯部分。
 ?。?、分配給Ⅷ類的82,000,000美元是用來支付當?shù)亻_支的。這項金額可以從貸款帳戶上按下列百分比用外幣提取,但不得超過82,000,000美元:
 ?、悾哩D―100%的當?shù)刂С觯?
  Ⅷ類B――總支出的55%(不含各類稅收)
  Ⅷ類C――總支出的80%(不含各種稅收)
 ?。丁喰杏袡?quán)代表借款人從貸款帳戶中提款,以支付在本項目建設(shè)期間需到期償還的貸款利息和承諾費。
 ?。?、盡管貸款資金分配和提取的百分比在上面已作規(guī)定,但是:
 ?。ǎ粒┤绻峙浣o某類別(除Ⅴ類外)的貸款金額,不能滿足那類別的開支,亞行通知借款人(Ⅰ)對所需類別進行貸款資金的再分配,以滿足預計的資金缺口。這部分補缺資金是已分配給另外類別的貸款金額,是亞行認為這類別的其它支出不需要這部分資金支付;(Ⅱ)如果此次再分配仍不能滿足某預算缺口,就應減少用于此類別開支的提款百分比,以便此類的提款可進一步繼續(xù)。直到所有的開支支付完畢。
  (B)如果分配給某類別的貸款金額超過了那個類別經(jīng)同意的開支需要,亞行通知借款人后,可重新將這部分剩余資金,分配給所需類別(除Ⅴ類外)。
 ?。ǎ茫┤绻冖惙秶鷥?nèi)分配給某個分類的貸款金額滿足不了支付那個分類經(jīng)同意的全部開支,亞行可通知借款人(Ⅰ)把原分配給Ⅷ類中另一分類的,亞行認為該分類其它支出不需要的款額調(diào)出,重新分配給金額不足的分類,(Ⅱ)如果再分配不能完全滿足預計資金缺口,就減少用于此分類的開支提款比例,以便在此分類的提款可繼續(xù)下去,直到所有支出已支付完畢。

 附表          貸款資金分配表

            ?。◤V梅汕鐵路項目)

   種  類             分配額(美元)
 ?、?、建筑材料(鋼軌、鋼材)    ?。常?,300,000
 ?、?、土建工程           ?。玻?,400,000
 ?、?、設(shè)  備            23,700,000
  Ⅳ、房屋和其它設(shè)施          5,100,000
 ?、酢⒆稍兎铡              。保埃?,000
 ?、?、建設(shè)期利息和承諾費       25,000,000
 ?、鳌⑽捶峙洹            。保?,400,000
 ?、?shù)刂С觥           。福?,000,00?
   ?。?、建筑材料
     ?。ǖ啦?、石料、軌枕)    20,200,000
   ?。?、土建工程         ?。玻?,000,000
    C、房屋和其它設(shè)施      ?。玻?,400,000
   ?。摹⑽捶峙洹          。保?,400,000
                總計:200,000,000(美元)

 附件四            采購

 ?。薄⒊齺喰辛硇型馔?,由本貸款支付的貨物和服務的采購必須遵循本附件以下各節(jié)所述的程序。本附件中所使用的“服務”一詞不含咨詢服務。
 ?。?、貨物和服務的采購應按照多次修改過的,并于一九八九年三月出版的《亞洲開發(fā)銀行貸款和采購指南》的規(guī)定執(zhí)行,該指南已提交借款人。
  3、除第六段、第七段規(guī)定外,貨物和服務的采購,不得對任何特定的供應商或承包商,或任何特定等級的供應商或承包商有任何限制或優(yōu)惠。
 ?。?、(A)除下面第七段所規(guī)定的外,設(shè)備或材料的供貨合同相當于500000美元或以上者,應根據(jù)采購指南第二章的規(guī)定,通過國際競爭性招標授予合同。
 ?。ǎ拢└鶕?jù)國際競爭性招標授予的合同,應盡快將總采購通知(亞行將分期安排出版),在不遲于項目首次招標邀請發(fā)布前90天送交亞行。其格式、詳度以及所包含的信息應符合亞行的合理要求。只要還有某種貨物和工程需在國際競爭性招標的條件下進行采購,就必須每年向亞行提供必要的信息,以充實這份總采購通知。
 ?。ǎ茫﹪H競爭性招標授予的合同,按照采購指南第四章規(guī)定的程序,采購工作應由亞行進行審查。每一份根據(jù)這種程序遞交亞行審批的招標邀請文件初稿,至少應于發(fā)布前21天遞達亞行,這些文件應包含亞行合理要求的信息以確保亞行對邀請書分期安排發(fā)表。
 ?。?、除下面第七段規(guī)定外,每一個設(shè)備和材料供貨合同,預算費小于500,000美元等值者(小項目除外),應根據(jù)采購指南第三章的規(guī)定,通過國際采購方式授予。
 ?。?、在國際競爭性招標條件下,國內(nèi)投標和國外投標相比較時,根據(jù)借款人的意見以及本附件所附的規(guī)定,對在中華人民共和國國內(nèi)制造的貨物提供優(yōu)惠,但提供該類貨物的投標人應向借款人和亞行滿意地證實該產(chǎn)品國內(nèi)值增加部分至少是該產(chǎn)品出廠價的20%。
  7、土建工程,包括房建和其它設(shè)施合同可以在通過資格預審的當?shù)爻邪酥型ㄟ^當?shù)馗偁幮哉袠耸谟?;包括道碴在?nèi)的石料和鋼筋混凝土軌枕合同可以在當?shù)爻邪酥惺谟瑁坏鶓磸V梅汕鐵路公司的標準程序進行。一俟投標評估結(jié)束,應即征取亞行對每一個這種合同授予意見的批準。為此,應向亞行提供三份①公開開標記錄;②投標總結(jié)和評價;③授予合同建議;④合同草稿或認可書初稿。每一項合同授予后,立即向亞行提供三份簽署的合同副本。

 附件四之附錄      國產(chǎn)貨物的優(yōu)惠

 ?。?、通過國際競爭性招標采購的貨物,根據(jù)下述規(guī)定,借款國所生產(chǎn)的貨物可獲得優(yōu)惠。提供這類貨物的投標商應向借款人和亞行滿意地證明該產(chǎn)品的國內(nèi)增值部分至少為出廠價的20%。
 ?。ǎ粒┻\用對國產(chǎn)貨物優(yōu)惠條款,首先應對所有合理投標按下述三個類別劃分。
 ?、耦悾和稑颂峁┑呢浳锸窃诮杩顕圃斓?,并滿足所需要的最低國內(nèi)附加值。
  Ⅱ類:投標提供的是在借款國制造的其他貨物。
 ?、箢悾和稑颂峁┑氖沁M口貨物。
  (B)每一類別的最低評估標應通過每一類別評估標的對比而確定。評標時,不應考慮對進口所征收的關(guān)稅和進口稅。
 ?。ǎ茫┻@些最低評估標應相互比較,如果比較后Ⅰ類或Ⅱ類的某一標被認為是最低評估標,那么就應將合同授給此標。
  (D)但是如果按上條(C)的比較結(jié)果,最低評估標價是Ⅲ類,則需進一步與Ⅰ類的最低評估標價進行比較。為了進一步比較,應對Ⅲ類的最低評估標價按下列任何一條向上調(diào)整。
 ?。ǎ椋Β箢悩颂峁┑倪M口貨物,應附加上未獲豁免權(quán)進口商應付的關(guān)稅和其他進口稅;或
 ?。ǎ椋椋┤绻鲜觯ǎ椋┨岬降年P(guān)稅和進口稅超過投標到岸價15%,則對這些貨物標價僅按到岸價的15%增加。
  這樣進一步比較后,如果Ⅰ類標被認為是最低評估標,則應選擇其授予合同;如果不是上述情況,Ⅲ類為最低評估標,則應中標,授予合同。
 ?。?、要求申請優(yōu)惠的承包商提供必要的資料,包括最低國內(nèi)附加值,證明其取得投標優(yōu)惠的合法性。
 ?。?、招標文件中應清楚地表明能給予的優(yōu)惠和認定優(yōu)惠投標資格所要求的信息,以及上述評標比選所遵循的程序。

 附件五            咨詢

 ?。?、在本項目執(zhí)行方面,將利用咨詢專家服務,特別在下列方面協(xié)助廣梅汕鐵路公司:
 ?。ǎ粒?、工程設(shè)計,包括通信系統(tǒng)的設(shè)計和施工監(jiān)理;
 ?。ǎ拢⒇浳锖头詹少?;
 ?。ǎ茫?、項目的總體實施以及技術(shù)事項,包括隧道施工和土工技術(shù)咨詢,咨詢專家的職權(quán)范圍由亞行和廣梅汕鐵路公司協(xié)議決定。
 ?。?、咨詢專家的選擇、聘用及服務應根據(jù)本附件規(guī)定以及經(jīng)多次修正的,并于一九七九年四月出版的《亞行和其借款人聘用咨詢專家指南》的規(guī)定執(zhí)行,該指南已提交借款人和廣梅汕公司。
 ?。?、上述第一段(A)和(B)中所提到的服務,應使用當?shù)貏偃蔚淖稍儗<遥⒂蓮V梅汕公司支付其費用。這類當?shù)刈稍儗<业倪x擇和聘用,在其承擔這項工作的資格和經(jīng)驗方面,由亞行批準。
  (A)、上述第一段(A)中提到的服務,第二鐵路設(shè)計院和第三鐵路設(shè)計院已由廣梅汕鐵路公司聘用;
 ?。ǎ拢?、上述第一段(B)中提到的服務,已聘用中國機械進出口公司和中國國際招標公司;
 ?。ǎ茫⑷绻诙F路設(shè)計院、第三鐵路設(shè)計院、中國機械進出口公司或中國國際招標公司無力承擔它們的工作,那么亞行可接受的其它咨詢機構(gòu),可以按要求遵循亞行滿意的程序聘用。
 ?。?、上述第一段(C)提到服務的咨詢專家應由廣梅汕鐵路公司按下列程序選擇和聘用:
 ?。ǎ粒?、方案邀請:方案邀請書和有關(guān)文件,在發(fā)布前應征得亞行同意。為此,至少應向亞行提供三份方案邀請書初稿邀請的咨詢專家名單方案評價的擬定標準和其它有關(guān)文件。應有60天的時間作為遞交方案的期限。應在最后邀請書發(fā)布后,立即向亞行提供發(fā)表的最后稿及全部有關(guān)文件供參考。
  (B)、合同草案:與咨詢專家的合同草案應在開始評選方案之前盡早提供給亞行審批。
  (C)、方案選擇:在對收到的方案進行了評估之后和與被選咨詢專家談判之前,應征得亞行對被選名單的批準。為此,評選方案后,應立即向亞行提交三份:(i)方案評選意見(連同以前未向亞行提交的每一申請書)和(ii)選擇的理由。
 ?。ǎ模?、簽約:談判結(jié)束后,但須在簽約前,應向亞行提交(i)談判達成的合同,由亞行審批,和(ii)方案評選意見。合同簽字后,立即向亞行提交三份簽字合同副本。簽字后,如果有任何實質(zhì)性修改的提議,應擬定修改內(nèi)容提交亞行事先批準。

 附件六:   項目的執(zhí)行和項目設(shè)施的運營及其它事宜

              項目的實施

 項目的執(zhí)行機構(gòu)
 ?。?、(A)廣梅汕公司對項目的全面實施負責。廣梅汕公司總經(jīng)理是項目負責人,全面負責對項目實施的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
 ?。ǎ拢V梅汕公司的副總經(jīng)理,被指定為項目經(jīng)理,將(i)負責施工的日常監(jiān)督,本項目所需服務和貨物的采購和編制項目有關(guān)的報告;(ii)配備相應的、足夠數(shù)量的、合格的專業(yè)技術(shù)人員。

 廣東省
 ?。病⒔杩钊藨僬垙V東省支持和協(xié)助廣梅汕鐵路公司在項目實施和運營中保持良好的財務狀況、工程技術(shù)能力,有良好環(huán)保措施和鐵路施工規(guī)則,并根據(jù)項目協(xié)議履行其義務。借款人要特別促請廣東省立即在其權(quán)限范圍內(nèi)采取一切行動:(A)維護廣梅汕公司的法人地位和進行經(jīng)營的權(quán)利,及維護和加強廣梅汕公司執(zhí)行項目、項目運營及從事經(jīng)營所需要的一切權(quán)利、財產(chǎn)、權(quán)力和優(yōu)惠政策。(B)對鐵路運價進行確定、調(diào)整、批準,使廣梅汕鐵路公司足以保持在項目協(xié)議第2.16條規(guī)定的財務水平之上。

 征地
 ?。?、借款人應按時滿足并促請廣東省按時滿足加快項目實施所要求的土地、土地使用權(quán)和道路使用權(quán)。
 ?。础⒔杩钊?、廣東省、廣梅汕公司應保證所有的由于項目征地而受影響的人,按其損失或毀壞財產(chǎn)得到合理賠償。廣梅汕公司在項目實施期間,每年向亞行提交一份關(guān)于受征地影響人賠償狀況的報告。

             其它項目有關(guān)事宜

 鐵路延伸
 ?。?、借款人應保證廣梅汕公司和汕頭港務局聯(lián)合修建和管理從廣東省汕頭市客站延伸至汕頭港的鐵路專用線。
 ?。?、廣梅汕鐵路公司應向亞行報告本鐵路和梅隆窄軌鐵路連接的進度情況及該工程的籌資情況。

 培訓
 ?。?、(A)廣梅汕公司應在項目實施期間,每年向亞行提交關(guān)于先前在三茂公司協(xié)助下制定項目實施和鐵路運營保養(yǎng)方面的職工培訓和學習計劃的進展報告。為此,借款人應促請三茂鐵路公司在其培訓設(shè)施中給廣梅汕公司職工保留適當位置。
 ?。ǎ拢V梅汕鐵路公司職工將被派到三茂公司參加三茂公司的管理信息系統(tǒng)和市場導向改革實踐,直到一九九三年八月三十一日止。隨后,三茂公司職工將派到廣梅汕鐵路公司協(xié)助廣梅汕鐵路公司實施由機構(gòu)建設(shè)技術(shù)援助支持的管理信息系統(tǒng)和市場導向改革。廣梅汕鐵路公司和三茂鐵路公司應在不遲于一九九二年十二月三十一日,編制職工聯(lián)合培訓計劃。

 財務安排
 ?。?、根據(jù)本貸款協(xié)定第4.02條和項目協(xié)議第2.02條,借款人應采取并促請廣東省和廣梅汕公司采取一切亞行為之滿意的必要行動和計劃措施,保證按時提供項目實施和完成所要求的足夠的當?shù)刎泿刨Y金。這些資金可按相應條件和條款,通過國營銀行系統(tǒng)、發(fā)行債券、內(nèi)部資金和其他相應的融資渠道提供。

 項目的監(jiān)測
 ?。?、從第一個財政年度一九九七年開始,每一個財政年度結(jié)束后四個月內(nèi),廣梅汕公司應向亞行提交公司實績和預測情況報告,該報告要將獲得的成就和預測與亞行和廣梅汕公司在公司的全面運營方面一致同意的運輸、定員和財務運營指標進行比較。
 ?。保啊⒔杩钊藢⒋僬垙V東?。ㄍㄟ^省計委),在由亞行根據(jù)社會經(jīng)濟技術(shù)援助資助的咨詢專家的幫助下,不遲于一九九三年六月三十日開始以下工作:
 ?。ǎ粒┦占Y料及統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便建立項目區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟基本指標;
 ?。ǎ拢╅_發(fā)一個長期綜合監(jiān)測系統(tǒng),在項目實施期間和項目竣工后十年,對本項目區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟影響進行監(jiān)測;
 ?。ǎ茫┟磕晗騺喰袌蟾孢@個監(jiān)測系統(tǒng)的成果,直到一九九九年止。這個監(jiān)測系統(tǒng)將為借款國其它可能由亞行出資的運輸項目社會經(jīng)濟影響監(jiān)測提供示范。

 使用和保養(yǎng)
  11、(A)廣梅汕鐵路公司負責本鐵路項目設(shè)施的全面管理、監(jiān)察、使用和維修保養(yǎng),包括鐵路及相關(guān)的設(shè)施如車站、信號樓、貨物的裝卸設(shè)備等,但不包括廣梅汕鐵路公司從鐵道部租用的車輛。沿線車站機車車輛的供煤供水的使用和保養(yǎng)、裝卸服務應由廣梅汕鐵路公司提供。維修保養(yǎng)應由廣梅汕鐵路公司在沿鐵路修建的各個車間進行。
  (B)除自己的車輛外,廣梅汕鐵路公司應根據(jù)鐵道部標準使用費辦法(包括鐵道部的運營成本再加差額利潤)按小時向鐵道部租用所需車輛。廣梅汕鐵路公司負責①自己車輛的小維修保養(yǎng)和②鐵道部對其車輛進行大修的費用。
  (C)在該鐵路與借款人國鐵路網(wǎng)聯(lián)接方面,借款人應促請鐵道部所屬廣州鐵路局提供列車調(diào)度服務,包括機車調(diào)度設(shè)備。這種服務所需費用由廣梅汕鐵路公司承擔。從該鐵路始發(fā)接入借款人國鐵系統(tǒng)或從國鐵系統(tǒng)始發(fā)接入該鐵路的客貨運收入應由廣梅汕鐵路公司和鐵道部按①在各自線路上運行距離和②廣梅汕鐵路和鐵道部實行的運價共同分享。

 環(huán)境
 ?。保病⒔杩钊藨WC并促請廣東省保證本項目的執(zhí)行和運營符合借款國環(huán)境保護法。

 財務事宜
 ?。保场⒔杩钊藨僬垙V東省和廣梅汕鐵路公司批準、調(diào)整廣梅汕鐵路的運價,使其保持在保證廣梅汕鐵路公司良好的財務狀況所必須的水平上,包括實現(xiàn)項目協(xié)議第2.16款所載財務契約;目前擬定運價為每噸公里0.13元。借款人、亞行、廣東省和廣梅汕鐵路公司應在不遲于一九九五年十二月三十一日對廣梅汕公司的這種財務狀況進行檢查,必要時隨時進行檢查,以便保證廣梅汕公司良好的財務狀況,并根據(jù)廣梅汕公司運營中一些事件和政策變化進行修改。
 ?。保?、(A)廣梅汕公司應進行初步運價研究,以確定其客貨運價。這項研究應不遲于一九九二年十二月三十一日完成,并提交亞行征求意見,且應在一九九五年財政年度里進行修訂。
 ?。ǎ拢V梅汕公司應在一九九六年財政年度編制一份類似于三茂公司編制的運價表,但要考慮下列情況做些修正:①所運商品的分流幅度;②需要引進不同商品不同運價和不同距離不同運價,和③鼓勵特別是大宗貨物的長途運輸。在不遲于一九九六年十二月三十一日將這種運價表提交亞行征詢意見。
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