【頒布時(shí)間】1991-10-27
【標(biāo)題】鐵路運(yùn)輸、工業(yè)、物資供銷企業(yè)實(shí)行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金復(fù)合掛鉤實(shí)施辦法
【發(fā)文號】
【失效時(shí)間】
【頒布單位】鐵道部 勞動部 財(cái)政部 等


【法規(guī)全文】

 

鐵路運(yùn)輸、工業(yè)、物資供銷企業(yè)實(shí)行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金復(fù)合掛鉤實(shí)施辦法

鐵路運(yùn)輸、工業(yè)、物資供銷企業(yè)實(shí)行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金復(fù)合掛鉤實(shí)施辦法

鐵道部 勞動部 財(cái)政部 等

鐵路運(yùn)輸、工業(yè)、物資供銷企業(yè)實(shí)行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金復(fù)合掛鉤實(shí)施辦法

鐵路運(yùn)輸、工業(yè)、物資供銷企業(yè)實(shí)行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金復(fù)合掛鉤實(shí)施辦法
1991年10月27日，鐵道部、勞動部、財(cái)政部、國家計(jì)委

根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動部、財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤意見的通知》（國發(fā)〔1989〕25號）精神，結(jié)合鐵路實(shí)際情況，在總結(jié)鐵路運(yùn)輸部門“七五”期間實(shí)行“萬含”經(jīng)驗(yàn)和存在問題的基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)工資總量的宏觀調(diào)控和進(jìn)一步調(diào)動鐵路職工的生產(chǎn)積極性，在鐵路全面完成國家下達(dá)的運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的情況下，使職工實(shí)際工資有適度增長，以穩(wěn)定鐵路職工隊(duì)伍，特重新修訂鐵路工效掛鉤辦法。
一、掛鉤范圍：
實(shí)行工效掛鉤的鐵路企業(yè)包括運(yùn)輸企業(yè)（不含獨(dú)立核算的多種經(jīng)營企業(yè)）、工業(yè)企業(yè)及物資供銷企業(yè)。
二、掛鉤形式：
實(shí)行工資總額與換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金（上交稅金為鐵路運(yùn)輸、工業(yè)、供銷企業(yè)交納的營業(yè)稅、增值稅、產(chǎn)品稅、城建稅和教育費(fèi)附加）復(fù)合掛鉤。工資總額與換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金的掛鉤比例各占50％，總掛總提。
工資總額與換算周轉(zhuǎn)量掛鉤部分浮動比例為1：1；與上交稅金掛鉤部分浮動比例為1：0．75。
三、基數(shù)核定：
1、工資總額基數(shù)：
原則上按勞動部、財(cái)政部、國家計(jì)委核定的上年度工資總額（不包括物價(jià)補(bǔ)貼，原材料、燃料節(jié)約獎(jiǎng)，堵漏保收獎(jiǎng)）為基礎(chǔ)，加上按政策規(guī)定當(dāng)年允許核入基數(shù)的工資總額進(jìn)行核定。對個(gè)別情況個(gè)別處理。
2、換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金基數(shù)：
運(yùn)輸換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金基數(shù)分別按前三年實(shí)際完成的平均數(shù)進(jìn)行滾動核定。
四、基數(shù)調(diào)整：
實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤后，原則上實(shí)行增人不增工資、減人不減工資的政策。按國家政策規(guī)定必須安排的復(fù)員退伍軍人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、大中專畢業(yè)生、廠礦專用線代辦維修人員等，當(dāng)年所需工資按實(shí)際數(shù)在工資總額基數(shù)外單列，下年度按上年單列數(shù)加翹尾數(shù)核入工資總額基數(shù)；列入國家新建、擴(kuò)建項(xiàng)目由基建正式移交生產(chǎn)后，可按該項(xiàng)目計(jì)劃增加人員的工資增加工資總額基數(shù)，同時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。國務(wù)院批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟(jì)改革和工資改革措施對經(jīng)濟(jì)效益和工資影響較大時(shí)，經(jīng)勞動部、財(cái)政部、國家計(jì)委批準(zhǔn)后，可相應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益和工資總額基數(shù)。
五、掛鉤工資總額結(jié)算：
當(dāng)年掛鉤應(yīng)提工資總額
＝核定的工資總額基數(shù)＋新增效益工資
新增效益工資＝核定的工資總額基數(shù)×50％×（當(dāng)年比基數(shù)增加的周轉(zhuǎn)量÷核定的周轉(zhuǎn)量基數(shù)＋當(dāng)年比基數(shù)增加的上交稅金÷核定的上交稅金基數(shù)×0．75）
六、鐵路企業(yè)按掛鉤辦法計(jì)提的工資總額，全部列入各有關(guān)成本開支，企業(yè)留利中不再提取獎(jiǎng)勵(lì)基金，并相應(yīng)降低企業(yè)留利水平。鐵路企業(yè)按照《國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅暫行規(guī)定》繳納工資調(diào)節(jié)稅，不再繳納獎(jiǎng)金稅。
七、鐵路企業(yè)實(shí)行工效掛鉤后，工資總額的發(fā)放要按國家下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行，如果要超過國家下達(dá)的工資總額計(jì)劃，須按工資計(jì)劃管理程序報(bào)批，同時(shí)，加強(qiáng)工資基金管理工作。要處理好國家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系，職工實(shí)際平均工資的增長。要低于勞動生產(chǎn)率的增長幅度；企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不能自行確定。
八、為了提高鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，國家對鐵路企業(yè)重點(diǎn)考核運(yùn)輸安全和專項(xiàng)上交任務(wù)指標(biāo)，完不成考核指標(biāo)之一時(shí)，扣減新增效益工資的5～10％。鐵道部對所屬企業(yè)應(yīng)規(guī)定其它經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，主要是：運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、上繳稅利、成本、消耗、安全等指標(biāo)。要嚴(yán)格進(jìn)行考核，完不成考核指標(biāo)的，要按一定的比例扣減新增效益工資。
九、鐵路企業(yè)實(shí)行工效掛鉤辦法后，鐵路企業(yè)原實(shí)行的與收入有關(guān)的各類提成獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)進(jìn)行整頓，對其中合理部分可繼續(xù)執(zhí)行，但要納入掛鉤的工資總額內(nèi)統(tǒng)一解決，不再單獨(dú)提取。
十、鐵路企業(yè)必須加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，建立健全各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，搞好企業(yè)內(nèi)部分配。實(shí)行多勞多得，少勞少得，不搞平均主義，以充分調(diào)動廣大職工生產(chǎn)和工作的積極性，全面完成國家下達(dá)的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
十一、鐵道部可根據(jù)本文件規(guī)定的原則精神，結(jié)合鐵路企業(yè)的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則下達(dá)執(zhí)行，并報(bào)勞動部、財(cái)政部、國家計(jì)委備案。
十二、本辦法從一九九一年度起試行。原國家計(jì)委、國家經(jīng)委、財(cái)政部、勞動人事部、鐵道部《關(guān)于下達(dá)鐵路運(yùn)輸部門實(shí)行換算噸公里工資含量包干實(shí)施辦法的通知》（鐵勞〔1986〕940號）廢止。