【頒布時間】1991-7-6【標題】鐵路工程施工監(jiān)理試點規(guī)定【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
注：本法規(guī)已經(jīng)被id10869法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路工程施工監(jiān)理試點規(guī)定
（１９９１年７月６日鐵道部發(fā)布）
第一條 施工監(jiān)理是指施工階段的建設(shè)監(jiān)理。為指導(dǎo)鐵路建設(shè)工程施工監(jiān)理試點工作，根據(jù)建設(shè)部關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點的通知及施工監(jiān)理試行規(guī)定，結(jié)合鐵路實際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國家投資，以及國家和地方合資的鐵路工程建設(shè)項目。其它鐵路工程項目的監(jiān)理試點，可參照執(zhí)行。
第三條 施工監(jiān)理的依據(jù)是國家和鐵道部頒布的有關(guān)建設(shè)的政策、法規(guī)、法律、標準，批準的建設(shè)計劃、設(shè)計文件，以及依法簽訂的工程承包合同及監(jiān)理合同。
第四條 實行施工監(jiān)理試點的大中型項目，必須由建設(shè)單位報部批準，由部確認具有資格的單位承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)。承擔鐵路大中型項目監(jiān)理試點的監(jiān)理單位，可由部或建設(shè)單位擇優(yōu)選定。根據(jù)工程情況，一個監(jiān)理單位可承擔建設(shè)項目的全部或部分工程的監(jiān)理。
第五條 鐵路工程施工監(jiān)理試點的指導(dǎo)和管理工作，由鐵道部建設(shè)司負責(zé)。
第六條 施工監(jiān)理主要業(yè)務(wù)內(nèi)容：
?。?、督促、檢查承建單位嚴格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的鐵路工程技術(shù)標準、規(guī)范和工程質(zhì)量檢驗評定標準，以及工程承包合同。
２、核查施工設(shè)計文件（含變更設(shè)計）的規(guī)模、標準是否與批準的技術(shù)設(shè)計（或擴大初步設(shè)計）相符，協(xié)助做好優(yōu)化和改善設(shè)計工作。
?。?、審查實施性施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃和保證工程質(zhì)量、安全的技術(shù)組織措施。
?。?、檢查確認施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)等級是否符合規(guī)定。
５、檢查施工過程中的工程質(zhì)量，簽署隱蔽工程檢查證以及重要的分項工程、分部和單位工程質(zhì)量評定表。
?。?、檢查確認運到現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，查驗試驗資料、出廠合格證是否齊全、合格。
７、檢查施工單位工程質(zhì)量對標自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確。
８、根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定審核變更設(shè)計。
?。埂⒑炚J驗工計價及工程結(jié)算報表。
?。保?、按部規(guī)定審查技術(shù)檔案資料的質(zhì)量。
１１、提出工程質(zhì)量檢驗報告。
?。保病彶槭┕挝惶岢龅墓こ涕_竣工報告。
１３、其它由建設(shè)單位委托辦理的業(yè)務(wù)。
第七條 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工監(jiān)理試點業(yè)務(wù)，要與被委托單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理內(nèi)容、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理費用支付和爭議的解決辦法等。
第八條 建設(shè)單位必須在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前，將監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所授予的權(quán)限，以書面形式通知設(shè)計、施工單位。設(shè)計、施工單位必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并為其開展工作提供方便，按照要求提供完整的原始記錄、檢測記錄和數(shù)據(jù)，以及技術(shù)、經(jīng)濟資料。
第九條 監(jiān)理單位根據(jù)承擔的監(jiān)理任務(wù)，派出總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師駐現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?？偙O(jiān)理工程師是監(jiān)理單位履行監(jiān)理委托合同的負責(zé)人，行使合同授予的權(quán)限，并領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工程師工作。監(jiān)理工程師需經(jīng)部建設(shè)司審查合格并經(jīng)過定點培訓(xùn)單位培訓(xùn)方能承擔鐵路工程的施工監(jiān)理工作。
第十條 駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量，視工程難易程度和工程項目性質(zhì)、規(guī)模，由建設(shè)單位與監(jiān)理單位按照監(jiān)理內(nèi)容確定。
第十一條 監(jiān)理單位、項目監(jiān)理負責(zé)人和監(jiān)理工程師不得是施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者或與這些單位發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，不得承擔施工或材料銷售的有關(guān)業(yè)務(wù)。監(jiān)理人員在執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)期間不得在施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位任職。
第十二條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須堅持原則，秉公執(zhí)法，自覺抵制不正之風(fēng)，不得收受賄賂，接收禮品，索要錢物，違者，視情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷臨時監(jiān)理資格證，直至追究法律責(zé)任。
第十三條 在施工監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向建設(shè)單位報告工程和監(jiān)理工作情況。
第十四條 監(jiān)理單位及其成員在工作中發(fā)生過失和違紀行為，要視不同情況負行政和法律責(zé)任。
第十五條 根據(jù)部有關(guān)規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認合格的單位、分部、分項和隱蔽工程，應(yīng)作為驗交依據(jù)，竣工驗收（包括工程初驗）時一般不應(yīng)重復(fù)檢驗。
第十六條 監(jiān)理費用，主要用于支付監(jiān)理人員工資、津貼、獎金、勞保、培訓(xùn)、差旅費，監(jiān)理單位檢測工具、交通工具、辦公和生活用品以及管理費等。監(jiān)理費用包括在建設(shè)單位管理費內(nèi)，支付辦法按監(jiān)理合同中的有關(guān)條款辦理，并接受部監(jiān)督檢查和審計部門的審計。
第十七條 本規(guī)定由鐵道部建設(shè)司負責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自頒布之日起在試點項目中試行。
注：本法規(guī)已經(jīng)被id10869法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路工程施工監(jiān)理試點規(guī)定
鐵道部
鐵路工程施工監(jiān)理試點規(guī)定
（１９９１年７月６日鐵道部發(fā)布）
第一條 施工監(jiān)理是指施工階段的建設(shè)監(jiān)理。為指導(dǎo)鐵路建設(shè)工程施工監(jiān)理試點工作，根據(jù)建設(shè)部關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點的通知及施工監(jiān)理試行規(guī)定，結(jié)合鐵路實際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國家投資，以及國家和地方合資的鐵路工程建設(shè)項目。其它鐵路工程項目的監(jiān)理試點，可參照執(zhí)行。
第三條 施工監(jiān)理的依據(jù)是國家和鐵道部頒布的有關(guān)建設(shè)的政策、法規(guī)、法律、標準，批準的建設(shè)計劃、設(shè)計文件，以及依法簽訂的工程承包合同及監(jiān)理合同。
第四條 實行施工監(jiān)理試點的大中型項目，必須由建設(shè)單位報部批準，由部確認具有資格的單位承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)。承擔鐵路大中型項目監(jiān)理試點的監(jiān)理單位，可由部或建設(shè)單位擇優(yōu)選定。根據(jù)工程情況，一個監(jiān)理單位可承擔建設(shè)項目的全部或部分工程的監(jiān)理。
第五條 鐵路工程施工監(jiān)理試點的指導(dǎo)和管理工作，由鐵道部建設(shè)司負責(zé)。
第六條 施工監(jiān)理主要業(yè)務(wù)內(nèi)容：
?。?、督促、檢查承建單位嚴格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的鐵路工程技術(shù)標準、規(guī)范和工程質(zhì)量檢驗評定標準，以及工程承包合同。
２、核查施工設(shè)計文件（含變更設(shè)計）的規(guī)模、標準是否與批準的技術(shù)設(shè)計（或擴大初步設(shè)計）相符，協(xié)助做好優(yōu)化和改善設(shè)計工作。
?。?、審查實施性施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃和保證工程質(zhì)量、安全的技術(shù)組織措施。
?。?、檢查確認施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)等級是否符合規(guī)定。
５、檢查施工過程中的工程質(zhì)量，簽署隱蔽工程檢查證以及重要的分項工程、分部和單位工程質(zhì)量評定表。
?。?、檢查確認運到現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，查驗試驗資料、出廠合格證是否齊全、合格。
７、檢查施工單位工程質(zhì)量對標自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確。
８、根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定審核變更設(shè)計。
?。埂⒑炚J驗工計價及工程結(jié)算報表。
?。保?、按部規(guī)定審查技術(shù)檔案資料的質(zhì)量。
１１、提出工程質(zhì)量檢驗報告。
?。保病彶槭┕挝惶岢龅墓こ涕_竣工報告。
１３、其它由建設(shè)單位委托辦理的業(yè)務(wù)。
第七條 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工監(jiān)理試點業(yè)務(wù)，要與被委托單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理內(nèi)容、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理費用支付和爭議的解決辦法等。
第八條 建設(shè)單位必須在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前，將監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所授予的權(quán)限，以書面形式通知設(shè)計、施工單位。設(shè)計、施工單位必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并為其開展工作提供方便，按照要求提供完整的原始記錄、檢測記錄和數(shù)據(jù)，以及技術(shù)、經(jīng)濟資料。
第九條 監(jiān)理單位根據(jù)承擔的監(jiān)理任務(wù)，派出總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師駐現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?？偙O(jiān)理工程師是監(jiān)理單位履行監(jiān)理委托合同的負責(zé)人，行使合同授予的權(quán)限，并領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工程師工作。監(jiān)理工程師需經(jīng)部建設(shè)司審查合格并經(jīng)過定點培訓(xùn)單位培訓(xùn)方能承擔鐵路工程的施工監(jiān)理工作。
第十條 駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量，視工程難易程度和工程項目性質(zhì)、規(guī)模，由建設(shè)單位與監(jiān)理單位按照監(jiān)理內(nèi)容確定。
第十一條 監(jiān)理單位、項目監(jiān)理負責(zé)人和監(jiān)理工程師不得是施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者或與這些單位發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，不得承擔施工或材料銷售的有關(guān)業(yè)務(wù)。監(jiān)理人員在執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)期間不得在施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位任職。
第十二條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須堅持原則，秉公執(zhí)法，自覺抵制不正之風(fēng)，不得收受賄賂，接收禮品，索要錢物，違者，視情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷臨時監(jiān)理資格證，直至追究法律責(zé)任。
第十三條 在施工監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向建設(shè)單位報告工程和監(jiān)理工作情況。
第十四條 監(jiān)理單位及其成員在工作中發(fā)生過失和違紀行為，要視不同情況負行政和法律責(zé)任。
第十五條 根據(jù)部有關(guān)規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認合格的單位、分部、分項和隱蔽工程，應(yīng)作為驗交依據(jù)，竣工驗收（包括工程初驗）時一般不應(yīng)重復(fù)檢驗。
第十六條 監(jiān)理費用，主要用于支付監(jiān)理人員工資、津貼、獎金、勞保、培訓(xùn)、差旅費，監(jiān)理單位檢測工具、交通工具、辦公和生活用品以及管理費等。監(jiān)理費用包括在建設(shè)單位管理費內(nèi)，支付辦法按監(jiān)理合同中的有關(guān)條款辦理，并接受部監(jiān)督檢查和審計部門的審計。
第十七條 本規(guī)定由鐵道部建設(shè)司負責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自頒布之日起在試點項目中試行。
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來源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：孫明忠
來源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：呂奎元/文 高夢琳 贠煥軍 呂奎元/圖
