【頒布時間】1993-4-2【標(biāo)題】鐵路非貿(mào)易外匯管理辦法【發(fā)文號】鐵財〔1993〕32號 【失效時間】1999-7-23【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
注：本法規(guī)1999-7-23已經(jīng)被id70030法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路非貿(mào)易外匯管理辦法
1993年4月2日，鐵道部
為加強全路非貿(mào)易外匯收入和留成的管理，管好收入，用好留成，緩解外匯資金短缺，支持鐵路運輸生產(chǎn)的發(fā)展和科技水平的提高，根據(jù)國家有關(guān)非貿(mào)易外匯收支管理的規(guī)定，結(jié)合我部實際情況，特制定本辦法。
第一條 鐵路非貿(mào)易外匯收入范圍
（一）國家規(guī)定準(zhǔn)許鐵路核收外匯的客貨運輸收入。
（二）國際鐵路聯(lián)運規(guī)定應(yīng)向旅客、收發(fā)貨人核收外匯的運輸費用和向國外清算收回的運輸收入。
（三）廣九鐵路客貨運輸及其它外匯收入。
（四）站車餐營、商品銷售、客貨服務(wù)基金中的外匯收入。
（五）開辦保價運輸、出版畫報的外匯收入。
（六）鐵路多種經(jīng)營收入中的非貿(mào)易外匯收入。
（七）中國土木工程公司及其它單位承包工程等的外匯收入。
（八）對外服務(wù)公司開辦集裝箱運輸、旅游服務(wù)、廣告等業(yè)務(wù)和國際公寓的外匯收入，全國青聯(lián)旅游部的旅游服務(wù)外匯收入。
（九）寄售、代銷進(jìn)口商品的外匯收入。
（十）院校和科研單位的翻譯費、稿費、印刷費、設(shè)計費等外匯收入。
（十一）向境外和外資企業(yè)派出科技工程人員等勞務(wù)外匯收入。
（十二）國內(nèi)各鐵路單位承辦展覽出租場地、車輛、國有資產(chǎn)以及提供材料和勞務(wù)服務(wù)等外匯收入。
（十三）《非貿(mào)易外匯留成實施細(xì)則》〔財政部（80）財外字第237號〕所列的和國家批準(zhǔn)的其它非貿(mào)易外匯收入。
第二條 非貿(mào)易外匯收入的報繳
（一）鐵路各單位（不含中土公司）收取本辦法第一條中規(guī)定的各項外匯收入，除國際聯(lián)運外匯收入外，均應(yīng)于收款當(dāng)日或次日送交當(dāng)?shù)刂袊y行辦理結(jié)匯，當(dāng)?shù)責(zé)o中國銀行的送交上級指定單位集中辦理結(jié)匯，并按季填制“留成外匯計算表”一式三聯(lián)，由當(dāng)?shù)刂袊y行加蓋“結(jié)匯已核對，請財政部門審批留成”章后，將第二聯(lián)逐級匯總在季度過后十日內(nèi)報送鐵道部財務(wù)司。
（二）有非貿(mào)易外匯收入的單位，要按月編制非貿(mào)易外匯收入報告，連同銀行簽章的結(jié)匯證明單及匯總表，逐級匯總，在次月十日內(nèi)報送鐵道部財務(wù)司。
國際聯(lián)運外匯收入應(yīng)直接匯交鐵道部國際聯(lián)運清算中心。
第三條 外匯留成的計提
（一）鐵路的非貿(mào)易外匯收入除中土公司外，均由鐵道部財務(wù)司集中對中國銀行按季結(jié)算上繳數(shù)額，并根據(jù)中國銀行簽認(rèn)的結(jié)匯表，按季向財政部申報留成。
中國土木工程公司的外匯收入，通過鐵道部財務(wù)司單獨向財務(wù)部申報留成。
（二）財政部對鐵道部向中國銀行結(jié)匯上繳的非貿(mào)易外匯收入，按90％撥給鐵道部留成額度，由鐵道部負(fù)責(zé)分配。
第四條 留成外匯的分配
為了促進(jìn)鐵路運輸事業(yè)的發(fā)展和調(diào)動各單位創(chuàng)匯積極性，鐵道部對各創(chuàng)匯單位按各自結(jié)匯上繳的非貿(mào)易外匯收入性質(zhì)，分別給予留成額度。
（一）各鐵路局、廣州鐵路（集團(tuán)）公司客貨運輸收入（含客貨運服務(wù)基金和保價收入）中的外匯收入，給予40％留成，部集留50％；站車餐營、商品銷售、多經(jīng)等項外匯收入給予70％留成，部集留20％。
（二）對外服務(wù)公司代辦客貨運輸中的外匯收入，給予70％留成（其中30％自留、40％分給有關(guān)局），部集留20％；其它創(chuàng)匯收入（含代辦客貨運輸服務(wù)費）給予70％留成，部集留20％。
（三）中土公司外匯留成上繳10％（額度）。
（四）院校和科研單位的翻譯費、稿費、印刷費、設(shè)計費、勞務(wù)費等外匯收入給予留成90％，鐵道部不集留。
（五）其它各種非貿(mào)易外匯收入給予留成70％，鐵道部集留20％。
（六）鐵道部給予各單位的留成外匯額度，按季撥付。
第五條 留成外匯的使用及管理
（一）分配給各單位的外匯留成額度，應(yīng)主要用于擴(kuò)大創(chuàng)匯項目和擴(kuò)大運輸生產(chǎn)能力以及引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備（含醫(yī)療衛(wèi)生科研設(shè)備），本著量入為出的原則，自主安排使用。
（二）各創(chuàng)匯單位組織或參加非鐵道部組織的境外考察、訪問、學(xué)術(shù)活動等費用由各單位自行負(fù)擔(dān)。
（三）鐵道部集中掌握的非貿(mào)易留成外匯，由鐵道部財務(wù)司歸口統(tǒng)一管理，主要用于提高全路綜合運輸能力所需進(jìn)口的機(jī)電儀器設(shè)備及配件，進(jìn)口科研、教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，償還外資貸款本息，以及部分特需原材料。
凡需使用鐵道部集中掌握的非貿(mào)易留成外匯的單位，必須于每年十一月底前，向鐵道部財務(wù)司提出下一年度申請使用計劃，并按下列權(quán)限審核批準(zhǔn)：
1．用匯金額在10萬美元以下（含10萬美元）的項目，由鐵道部財務(wù)司負(fù)責(zé)審批。
2．用匯金額超過10萬美元的項目，由鐵道部財務(wù)司會同業(yè)務(wù)主管司局提出意見，報部審批。
3．用于外資貸款若需使用非貿(mào)易外匯還本付息和進(jìn)口原材料時需報部審批。
（四）進(jìn)口用匯配額指標(biāo)
使用非貿(mào)易留成外匯進(jìn)口物資設(shè)備，需有進(jìn)口配額指標(biāo)。各單位應(yīng)于每年十一月底前向鐵道部財務(wù)司和外資辦提報下一年度非貿(mào)易留成外匯進(jìn)口物資設(shè)備計劃和明細(xì)表，經(jīng)部財務(wù)司、外資辦共同商定后，由鐵道部外資辦向國家計委申請進(jìn)口配額指標(biāo)。國家批準(zhǔn)下達(dá)的鐵路進(jìn)口配額指標(biāo)，由鐵道部外資辦歸口管理。
（五）非貿(mào)易外匯收支報表
1．各單位應(yīng)于每年十一月底前向鐵道部財務(wù)司編報下一年度非貿(mào)易外匯收支建議計劃，由鐵道部審批下達(dá)執(zhí)行。
2．各單位的非貿(mào)易外匯收支情況，應(yīng)按季編制非貿(mào)易外匯收支情況、留成外匯收支情況以及鐵道部批撥專項的外匯支出使用情況三種報告表各一式二份，于季度過后15日內(nèi)逐級匯總報送鐵道部財務(wù)司。
（六）非貿(mào)易留成外匯的年終余額，下一年可以繼續(xù)使用。
（七）中土公司非貿(mào)易留成外匯的使用管理辦法，由中土公司按國家有關(guān)規(guī)定自定并報鐵道部財務(wù)司備案。
第六條 創(chuàng)匯超收獎勵
鐵道部根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定向財政部提取的上繳外匯獎勵（人民幣），按下列條件和標(biāo)準(zhǔn)獎勵各單位。
（一）全年外匯收入較上年有增長，對其增長部分（扣除鐵道部撥給的專項支出后的凈收入），每增長1萬美元獎勵人民幣500元和留成額度3000美元。
（二）全年外匯收入低于上年的單位和已給70％及以上留成的收入單位，不予獎勵。
第七條 各單位的非貿(mào)易外匯收入必須按規(guī)定及時上繳、結(jié)匯，不準(zhǔn)私自保存、挪用，不準(zhǔn)以收抵支，不準(zhǔn)套匯，炒買炒賣。違反國家外匯管理規(guī)定紀(jì)律，按國家《違反外匯管理處罰實施細(xì)則》〔國家外匯管理局（85）匯管條字第236號〕的規(guī)定處罰。
第八條 本辦法自1993年1月1日起實行。
第九條 本辦法由鐵道部財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
注：本法規(guī)1999-7-23已經(jīng)被id70030法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路非貿(mào)易外匯管理辦法
鐵道部
鐵路非貿(mào)易外匯管理辦法
1993年4月2日，鐵道部
為加強全路非貿(mào)易外匯收入和留成的管理，管好收入，用好留成，緩解外匯資金短缺，支持鐵路運輸生產(chǎn)的發(fā)展和科技水平的提高，根據(jù)國家有關(guān)非貿(mào)易外匯收支管理的規(guī)定，結(jié)合我部實際情況，特制定本辦法。
第一條 鐵路非貿(mào)易外匯收入范圍
（一）國家規(guī)定準(zhǔn)許鐵路核收外匯的客貨運輸收入。
（二）國際鐵路聯(lián)運規(guī)定應(yīng)向旅客、收發(fā)貨人核收外匯的運輸費用和向國外清算收回的運輸收入。
（三）廣九鐵路客貨運輸及其它外匯收入。
（四）站車餐營、商品銷售、客貨服務(wù)基金中的外匯收入。
（五）開辦保價運輸、出版畫報的外匯收入。
（六）鐵路多種經(jīng)營收入中的非貿(mào)易外匯收入。
（七）中國土木工程公司及其它單位承包工程等的外匯收入。
（八）對外服務(wù)公司開辦集裝箱運輸、旅游服務(wù)、廣告等業(yè)務(wù)和國際公寓的外匯收入，全國青聯(lián)旅游部的旅游服務(wù)外匯收入。
（九）寄售、代銷進(jìn)口商品的外匯收入。
（十）院校和科研單位的翻譯費、稿費、印刷費、設(shè)計費等外匯收入。
（十一）向境外和外資企業(yè)派出科技工程人員等勞務(wù)外匯收入。
（十二）國內(nèi)各鐵路單位承辦展覽出租場地、車輛、國有資產(chǎn)以及提供材料和勞務(wù)服務(wù)等外匯收入。
（十三）《非貿(mào)易外匯留成實施細(xì)則》〔財政部（80）財外字第237號〕所列的和國家批準(zhǔn)的其它非貿(mào)易外匯收入。
第二條 非貿(mào)易外匯收入的報繳
（一）鐵路各單位（不含中土公司）收取本辦法第一條中規(guī)定的各項外匯收入，除國際聯(lián)運外匯收入外，均應(yīng)于收款當(dāng)日或次日送交當(dāng)?shù)刂袊y行辦理結(jié)匯，當(dāng)?shù)責(zé)o中國銀行的送交上級指定單位集中辦理結(jié)匯，并按季填制“留成外匯計算表”一式三聯(lián)，由當(dāng)?shù)刂袊y行加蓋“結(jié)匯已核對，請財政部門審批留成”章后，將第二聯(lián)逐級匯總在季度過后十日內(nèi)報送鐵道部財務(wù)司。
（二）有非貿(mào)易外匯收入的單位，要按月編制非貿(mào)易外匯收入報告，連同銀行簽章的結(jié)匯證明單及匯總表，逐級匯總，在次月十日內(nèi)報送鐵道部財務(wù)司。
國際聯(lián)運外匯收入應(yīng)直接匯交鐵道部國際聯(lián)運清算中心。
第三條 外匯留成的計提
（一）鐵路的非貿(mào)易外匯收入除中土公司外，均由鐵道部財務(wù)司集中對中國銀行按季結(jié)算上繳數(shù)額，并根據(jù)中國銀行簽認(rèn)的結(jié)匯表，按季向財政部申報留成。
中國土木工程公司的外匯收入，通過鐵道部財務(wù)司單獨向財務(wù)部申報留成。
（二）財政部對鐵道部向中國銀行結(jié)匯上繳的非貿(mào)易外匯收入，按90％撥給鐵道部留成額度，由鐵道部負(fù)責(zé)分配。
第四條 留成外匯的分配
為了促進(jìn)鐵路運輸事業(yè)的發(fā)展和調(diào)動各單位創(chuàng)匯積極性，鐵道部對各創(chuàng)匯單位按各自結(jié)匯上繳的非貿(mào)易外匯收入性質(zhì)，分別給予留成額度。
（一）各鐵路局、廣州鐵路（集團(tuán)）公司客貨運輸收入（含客貨運服務(wù)基金和保價收入）中的外匯收入，給予40％留成，部集留50％；站車餐營、商品銷售、多經(jīng)等項外匯收入給予70％留成，部集留20％。
（二）對外服務(wù)公司代辦客貨運輸中的外匯收入，給予70％留成（其中30％自留、40％分給有關(guān)局），部集留20％；其它創(chuàng)匯收入（含代辦客貨運輸服務(wù)費）給予70％留成，部集留20％。
（三）中土公司外匯留成上繳10％（額度）。
（四）院校和科研單位的翻譯費、稿費、印刷費、設(shè)計費、勞務(wù)費等外匯收入給予留成90％，鐵道部不集留。
（五）其它各種非貿(mào)易外匯收入給予留成70％，鐵道部集留20％。
（六）鐵道部給予各單位的留成外匯額度，按季撥付。
第五條 留成外匯的使用及管理
（一）分配給各單位的外匯留成額度，應(yīng)主要用于擴(kuò)大創(chuàng)匯項目和擴(kuò)大運輸生產(chǎn)能力以及引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備（含醫(yī)療衛(wèi)生科研設(shè)備），本著量入為出的原則，自主安排使用。
（二）各創(chuàng)匯單位組織或參加非鐵道部組織的境外考察、訪問、學(xué)術(shù)活動等費用由各單位自行負(fù)擔(dān)。
（三）鐵道部集中掌握的非貿(mào)易留成外匯，由鐵道部財務(wù)司歸口統(tǒng)一管理，主要用于提高全路綜合運輸能力所需進(jìn)口的機(jī)電儀器設(shè)備及配件，進(jìn)口科研、教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，償還外資貸款本息，以及部分特需原材料。
凡需使用鐵道部集中掌握的非貿(mào)易留成外匯的單位，必須于每年十一月底前，向鐵道部財務(wù)司提出下一年度申請使用計劃，并按下列權(quán)限審核批準(zhǔn)：
1．用匯金額在10萬美元以下（含10萬美元）的項目，由鐵道部財務(wù)司負(fù)責(zé)審批。
2．用匯金額超過10萬美元的項目，由鐵道部財務(wù)司會同業(yè)務(wù)主管司局提出意見，報部審批。
3．用于外資貸款若需使用非貿(mào)易外匯還本付息和進(jìn)口原材料時需報部審批。
（四）進(jìn)口用匯配額指標(biāo)
使用非貿(mào)易留成外匯進(jìn)口物資設(shè)備，需有進(jìn)口配額指標(biāo)。各單位應(yīng)于每年十一月底前向鐵道部財務(wù)司和外資辦提報下一年度非貿(mào)易留成外匯進(jìn)口物資設(shè)備計劃和明細(xì)表，經(jīng)部財務(wù)司、外資辦共同商定后，由鐵道部外資辦向國家計委申請進(jìn)口配額指標(biāo)。國家批準(zhǔn)下達(dá)的鐵路進(jìn)口配額指標(biāo)，由鐵道部外資辦歸口管理。
（五）非貿(mào)易外匯收支報表
1．各單位應(yīng)于每年十一月底前向鐵道部財務(wù)司編報下一年度非貿(mào)易外匯收支建議計劃，由鐵道部審批下達(dá)執(zhí)行。
2．各單位的非貿(mào)易外匯收支情況，應(yīng)按季編制非貿(mào)易外匯收支情況、留成外匯收支情況以及鐵道部批撥專項的外匯支出使用情況三種報告表各一式二份，于季度過后15日內(nèi)逐級匯總報送鐵道部財務(wù)司。
（六）非貿(mào)易留成外匯的年終余額，下一年可以繼續(xù)使用。
（七）中土公司非貿(mào)易留成外匯的使用管理辦法，由中土公司按國家有關(guān)規(guī)定自定并報鐵道部財務(wù)司備案。
第六條 創(chuàng)匯超收獎勵
鐵道部根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定向財政部提取的上繳外匯獎勵（人民幣），按下列條件和標(biāo)準(zhǔn)獎勵各單位。
（一）全年外匯收入較上年有增長，對其增長部分（扣除鐵道部撥給的專項支出后的凈收入），每增長1萬美元獎勵人民幣500元和留成額度3000美元。
（二）全年外匯收入低于上年的單位和已給70％及以上留成的收入單位，不予獎勵。
第七條 各單位的非貿(mào)易外匯收入必須按規(guī)定及時上繳、結(jié)匯，不準(zhǔn)私自保存、挪用，不準(zhǔn)以收抵支，不準(zhǔn)套匯，炒買炒賣。違反國家外匯管理規(guī)定紀(jì)律，按國家《違反外匯管理處罰實施細(xì)則》〔國家外匯管理局（85）匯管條字第236號〕的規(guī)定處罰。
第八條 本辦法自1993年1月1日起實行。
第九條 本辦法由鐵道部財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
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