【頒布時間】1997-2-2【標題】關于鐵路運輸設備大修計劃管理和核算的補充規(guī)定【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
關于鐵路運輸設備大修計劃管理和核算的補充規(guī)定
鐵道部
一、鐵路運輸設備大修計劃遵循的原則
1．根據(jù)鐵路運輸特點，恢復和提高鐵路運輸設備性能，維持簡單再生產(chǎn)，保證鐵路運輸生產(chǎn)能力和行車安全。
2．大修要使鐵路運輸設備達到促進效率提高、降低消耗、節(jié)約成本的目的。
二、大修理支出核算遵循的原則
1．符合《運輸企業(yè)財務制度》《鐵路運輸企業(yè)成本費用管理核算規(guī)程》等有關規(guī)定，合理安排計劃，節(jié)約資金，規(guī)范核算，支出核算要正確反映實際消耗，便于分析，便于管理。
2．運輸企業(yè)要保證和正確運用大修理費用，不得用于固定資產(chǎn)新建和設備購置。
三、對（鐵計〔1995〕27號文）有關條款作必要的修改
1．第二章大修管理范圍第3條第5款：“住宅大修以及按原有戶數(shù)和當?shù)貥藴什扇⊥频怪亟ā⒁频刂亟?、平房改樓房的措施；”刪除，修訂為：“住宅及附屬設備的大修；”。
2．第二章大修管理范圍第3條第6款：“除住宅以外的其他房屋大修以及推倒重建、移地重建、平房改樓房、增加層數(shù)、擴大面積（在原建筑面積增加25％以內(nèi)）的措施；”刪除，修訂為：“除住宅以外的其他房屋及其附屬設備的大修；”。
四、強化線路換軌大修管理
1．部管理線路換軌大修的鋼軌、道岔支出計劃。部根據(jù)全路先進水平并考慮大修區(qū)段實際情況指定鐵路局（含廣鐵（集團）公司以下同）安排配套費用計劃，鐵路局配套計劃要報部核準。各鐵路局要加強管理，提高效率，降低大修成本，努力達到先進水平，對于超出綜合平均單價的
費用，由各鐵路局在自行安排費用中優(yōu)先安排。各鐵路局要保證線路換軌大修的資金到位。
2．線路換軌大修施工要嚴格執(zhí)行大修規(guī)程，換軌大修地段要保證換岔、補碴和清篩。杜絕只換軌不清篩、不換枕等簡化作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。各局建立線路大修質量保證制度，主管局長要對大修質量負責，部將不定期對線路大修質量進行抽查。
3．不得隨意減少線路換軌大修實物工作量。要保證線路處于良好狀態(tài)，對于簡化作業(yè)和隨意減少實物工作量的單位，要相應核減該單位的大修計劃特別是自行安排計劃，對于隨意減少線路大修數(shù)量造成設備失修要追究有關領導責任。
4．干線上換下的鋼軌，能用的要盡可能用于站線或支線。換下的舊鋼軌、軌料要及時回收，對于可再用的舊鋼軌、軌料要妥善保管，防止丟失。再用軌跨局調撥實行有償原則，其調撥價（含整修與管理費）不高于新軌價格的50％。
5．部下達成段更換再用軌指導性計劃，各鐵路局要積極組織實施。舊鋼軌調撥收入及廢鋼軌變價收入可由鐵路局統(tǒng)一安排，用于補充成段更換再用軌配套費用。
五、合理安排設備大修周期和大修設備數(shù)量。在確保運輸生產(chǎn)安全的前提下，對于長期閑置、罕用、備用的設備（包括客車、貨車、救援列車），要科學合理地延長這些設備的大修周期，使之與完成工作量相適應。
六、加強概（預）算管理，提高概（預）算編制質量
1．部管理項目由部財務司會同業(yè)務局或由部委托鐵路局在批準的總規(guī)模內(nèi)對概（預）算進行審批。對于單項運輸設備大修理支出超過5000萬元的項目，由部財務司會同部鑒定中心及有關司、局對概（預）算進行審查，其審查結果由部鑒定中心予以批復。
2．局管理項目的概（預）算原則由路局財務部門會同概（預）算審查部門審批。
七、部管理單項支出超過1000萬元的重點橋隧、路基病害整治的大修項目，部財務司會同工務局對鐵路局上報的項目進行審查，對確屬必要并符合大修支出范圍的項目，部予以批復，由部與鐵路局按7：3分擔支出，鐵路局要按批復規(guī)模實施，不得擅自擴大規(guī)模。
八、部管理干線的重大災害復舊項目，在災害發(fā)生后，鐵路局要及時向部及有關部門報告災害情況和復舊方案，經(jīng)部核實后按相關條例及細則安排符合大修支出范圍的復舊計劃，原則上當年災害當年復舊。
九、加強大修理支出核算方法的研究，對各單位自營大修項目如機、客車的擴大架修、段作廠修等項目要逐步采取分要素核算。
十、嚴肅計劃紀律和財經(jīng)紀律，各單位不得擅自調整部管大修項目，部管理大修項目的調整權在部，未經(jīng)部批準，不得將部管理項目的大修資金或支出額度挪作它用；大修支出要按實際發(fā)生記入當期成本，不得預提或待攤。
十一、加強大修統(tǒng)計工作，各鐵路局要按規(guī)定及時準確提報大修統(tǒng)計報表。
十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
十三、本規(guī)定由部財務司負責解釋，前發(fā)文與本規(guī)定有抵觸時，按本規(guī)定執(zhí)行。
1997年2月2日
【法規(guī)全文】
關于鐵路運輸設備大修計劃管理和核算的補充規(guī)定
鐵道部
關于鐵路運輸設備大修計劃管理和核算的補充規(guī)定
鐵道部
一、鐵路運輸設備大修計劃遵循的原則
1．根據(jù)鐵路運輸特點，恢復和提高鐵路運輸設備性能，維持簡單再生產(chǎn)，保證鐵路運輸生產(chǎn)能力和行車安全。
2．大修要使鐵路運輸設備達到促進效率提高、降低消耗、節(jié)約成本的目的。
二、大修理支出核算遵循的原則
1．符合《運輸企業(yè)財務制度》《鐵路運輸企業(yè)成本費用管理核算規(guī)程》等有關規(guī)定，合理安排計劃，節(jié)約資金，規(guī)范核算，支出核算要正確反映實際消耗，便于分析，便于管理。
2．運輸企業(yè)要保證和正確運用大修理費用，不得用于固定資產(chǎn)新建和設備購置。
三、對（鐵計〔1995〕27號文）有關條款作必要的修改
1．第二章大修管理范圍第3條第5款：“住宅大修以及按原有戶數(shù)和當?shù)貥藴什扇⊥频怪亟ā⒁频刂亟?、平房改樓房的措施；”刪除，修訂為：“住宅及附屬設備的大修；”。
2．第二章大修管理范圍第3條第6款：“除住宅以外的其他房屋大修以及推倒重建、移地重建、平房改樓房、增加層數(shù)、擴大面積（在原建筑面積增加25％以內(nèi)）的措施；”刪除，修訂為：“除住宅以外的其他房屋及其附屬設備的大修；”。
四、強化線路換軌大修管理
1．部管理線路換軌大修的鋼軌、道岔支出計劃。部根據(jù)全路先進水平并考慮大修區(qū)段實際情況指定鐵路局（含廣鐵（集團）公司以下同）安排配套費用計劃，鐵路局配套計劃要報部核準。各鐵路局要加強管理，提高效率，降低大修成本，努力達到先進水平，對于超出綜合平均單價的
費用，由各鐵路局在自行安排費用中優(yōu)先安排。各鐵路局要保證線路換軌大修的資金到位。
2．線路換軌大修施工要嚴格執(zhí)行大修規(guī)程，換軌大修地段要保證換岔、補碴和清篩。杜絕只換軌不清篩、不換枕等簡化作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。各局建立線路大修質量保證制度，主管局長要對大修質量負責，部將不定期對線路大修質量進行抽查。
3．不得隨意減少線路換軌大修實物工作量。要保證線路處于良好狀態(tài)，對于簡化作業(yè)和隨意減少實物工作量的單位，要相應核減該單位的大修計劃特別是自行安排計劃，對于隨意減少線路大修數(shù)量造成設備失修要追究有關領導責任。
4．干線上換下的鋼軌，能用的要盡可能用于站線或支線。換下的舊鋼軌、軌料要及時回收，對于可再用的舊鋼軌、軌料要妥善保管，防止丟失。再用軌跨局調撥實行有償原則，其調撥價（含整修與管理費）不高于新軌價格的50％。
5．部下達成段更換再用軌指導性計劃，各鐵路局要積極組織實施。舊鋼軌調撥收入及廢鋼軌變價收入可由鐵路局統(tǒng)一安排，用于補充成段更換再用軌配套費用。
五、合理安排設備大修周期和大修設備數(shù)量。在確保運輸生產(chǎn)安全的前提下，對于長期閑置、罕用、備用的設備（包括客車、貨車、救援列車），要科學合理地延長這些設備的大修周期，使之與完成工作量相適應。
六、加強概（預）算管理，提高概（預）算編制質量
1．部管理項目由部財務司會同業(yè)務局或由部委托鐵路局在批準的總規(guī)模內(nèi)對概（預）算進行審批。對于單項運輸設備大修理支出超過5000萬元的項目，由部財務司會同部鑒定中心及有關司、局對概（預）算進行審查，其審查結果由部鑒定中心予以批復。
2．局管理項目的概（預）算原則由路局財務部門會同概（預）算審查部門審批。
七、部管理單項支出超過1000萬元的重點橋隧、路基病害整治的大修項目，部財務司會同工務局對鐵路局上報的項目進行審查，對確屬必要并符合大修支出范圍的項目，部予以批復，由部與鐵路局按7：3分擔支出，鐵路局要按批復規(guī)模實施，不得擅自擴大規(guī)模。
八、部管理干線的重大災害復舊項目，在災害發(fā)生后，鐵路局要及時向部及有關部門報告災害情況和復舊方案，經(jīng)部核實后按相關條例及細則安排符合大修支出范圍的復舊計劃，原則上當年災害當年復舊。
九、加強大修理支出核算方法的研究，對各單位自營大修項目如機、客車的擴大架修、段作廠修等項目要逐步采取分要素核算。
十、嚴肅計劃紀律和財經(jīng)紀律，各單位不得擅自調整部管大修項目，部管理大修項目的調整權在部，未經(jīng)部批準，不得將部管理項目的大修資金或支出額度挪作它用；大修支出要按實際發(fā)生記入當期成本，不得預提或待攤。
十一、加強大修統(tǒng)計工作，各鐵路局要按規(guī)定及時準確提報大修統(tǒng)計報表。
十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
十三、本規(guī)定由部財務司負責解釋，前發(fā)文與本規(guī)定有抵觸時，按本規(guī)定執(zhí)行。
1997年2月2日
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