【頒布時間】1995-11-27【標(biāo)題】鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
【法規(guī)全文】
鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則
1995年11月27日,鐵道部
第一章 總則
第一條 根據(jù)國家計(jì)委、國家環(huán)保局發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法》,結(jié)合鐵路實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于鐵道部,鐵路局〔包括廣鐵(集團(tuán))公司,下同〕、總公司,鐵路分局〔包括廣鐵(集團(tuán))公司各鐵路總公司,下同〕、工程局、工廠的計(jì)劃和環(huán)保主管部門及其有關(guān)單位的環(huán)保計(jì)劃管理。
第三條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃是鐵路計(jì)劃的組成部分,是各級鐵路部門在計(jì)劃期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境目標(biāo)和所要采取的防治措施的具體體現(xiàn)。制定和實(shí)施鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的目的是為了保證環(huán)境保護(hù)作為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)的組成部分參與綜合平衡,發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用,強(qiáng)化環(huán)境管理,推動污染防治,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制和實(shí)施,要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)化、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針;要與所在地區(qū)環(huán)境狀況及要求相結(jié)合;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)法律、法規(guī),要充分結(jié)合現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策;要注重社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第二章 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理
第五條 根據(jù)鐵路行業(yè)特點(diǎn),鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、分級管理的原則。由鐵道部,鐵路局和鐵路分局三級管理。
第六條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃由各級計(jì)劃部門會同環(huán)保主管部門編制,由計(jì)劃部門統(tǒng)一管理。
第七條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃要與各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度和措施緊密結(jié)合,并以各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度和措施作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的重要手段。
第八條 計(jì)劃部門進(jìn)行年度污染治理項(xiàng)目計(jì)劃安排時,要與年度環(huán)保目標(biāo)相適應(yīng)。要保證建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)?!叭瑫r”資金的落實(shí),不留缺口。
第九條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃要充分發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用,計(jì)劃的內(nèi)容、指標(biāo)體系和編報(bào)格式由鐵道部統(tǒng)一制定。
第三章 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制
第十條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃分為中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃。中長期計(jì)劃規(guī)定鐵路環(huán)境保護(hù)發(fā)展的方向和戰(zhàn)略目標(biāo),是編制年度計(jì)劃的依據(jù)。年度計(jì)劃以中長期計(jì)劃作指導(dǎo),并保證中長期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.鐵道部編制全路中長期環(huán)境保護(hù)計(jì)劃(草案),各鐵路局、總公司根據(jù)(草案)編制本單位的環(huán)保發(fā)展計(jì)劃(草案);鐵道部根據(jù)國家計(jì)委下達(dá)的環(huán)境保護(hù)發(fā)展計(jì)劃(草案)編制和下達(dá)鐵道部中長期發(fā)展計(jì)劃,各鐵路局、總公司根據(jù)鐵道部的發(fā)展計(jì)劃編制、下達(dá)本單位的中長期計(jì)劃,并報(bào)鐵道部。
2.年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃根據(jù)鐵道部統(tǒng)一部署,由各鐵路局、總公司編報(bào)計(jì)劃建議;鐵道部根據(jù)國家計(jì)委下達(dá)的年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃(草案)及鐵路中長期計(jì)劃,制定全路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,下達(dá)部屬各單位,各鐵路局、總公司根據(jù)鐵道部下達(dá)的計(jì)劃,編制和下達(dá)本單位的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,報(bào)鐵道部核備,并抄送當(dāng)?shù)厥。ㄊ校┉h(huán)保局。
第十一條 各鐵路局、總公司要對本單位的主要污染源制定污染治理長期計(jì)劃,并根據(jù)鐵道部對污染治理的目標(biāo)要求,在年度計(jì)劃中合理安排,分期實(shí)施。
第十二條 年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:
1.污染治理和綜合利用(項(xiàng)目)計(jì)劃;
2.污染排放控制計(jì)劃;
3.污染源考核計(jì)劃;
4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”計(jì)劃;
5.其它
第十三條 各鐵路局、總公司的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃除應(yīng)包括鐵道部環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的主要內(nèi)容和指標(biāo)外,還可根據(jù)本單位實(shí)際情況增加有關(guān)的指標(biāo)。
第十四條 列入計(jì)劃的污染治理項(xiàng)目的種類包括防治工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、固體廢物和噪聲污染,以及削減污染為主要目的“三廢”綜合利用項(xiàng)目;還應(yīng)包括以清潔生產(chǎn)、削減污染源為目的技術(shù)改造項(xiàng)目。
第十五條 各單位要按照“少而精”的原則,建設(shè)環(huán)境保護(hù)(綜合利用)示范工程。示范工程必須在技術(shù)工藝、運(yùn)行管理、環(huán)境效益上具有普遍的推廣價值。對在全路具有推廣意義的治理工程,可向鐵道部提出列為部管示范工程項(xiàng)目的建議。
第十六條 各單位對按規(guī)定應(yīng)由部審批的治理項(xiàng)目及擬列為部示范項(xiàng)目的工程要做好可行性研究報(bào)告??尚行匝芯繄?bào)告的編制、上報(bào)、審批,按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)。5年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃要根據(jù)年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施情況按統(tǒng)一要求及時加以調(diào)整;年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃在一般情況下不予調(diào)整,如需要調(diào)整計(jì)劃,要寫明理由報(bào)批。
第十八條 鐵路分局、工程局和工廠的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制可按上述規(guī)定執(zhí)行。
第四章 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施
第十九條 各級計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制和下達(dá),并負(fù)責(zé)和檢查環(huán)保資金的落實(shí);各級環(huán)保主管部門要參與計(jì)劃的編制,并監(jiān)督檢查計(jì)劃的落實(shí)和個體執(zhí)行。
第二十條 各級計(jì)劃和環(huán)保主管部門要根據(jù)上級下達(dá)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,有關(guān)指標(biāo)要逐級分解下達(dá)。
第二十一條 要逐級建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書制度。責(zé)任書是實(shí)施環(huán)保計(jì)劃管理的主要措施。責(zé)任書應(yīng)由各單位第一管理者與所屬單位簽定。責(zé)任書的主要內(nèi)容包括:
1.環(huán)境保護(hù)工作的奮斗目標(biāo);
2.環(huán)境保護(hù)計(jì)劃中的各主要指標(biāo);
3.實(shí)施環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理所采取的措施;
4.落實(shí)責(zé)任書的有關(guān)考核獎懲要求。
第二十二條 要加強(qiáng)環(huán)保指標(biāo)考核工作,環(huán)保考核指標(biāo)定量地反映企業(yè)環(huán)保工作的綜合效果和水平,是完善環(huán)保計(jì)劃管理的主要措施,鐵道部將嚴(yán)格對污染物總量控制和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)管理指標(biāo)的考核;各單位要將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書制度和環(huán)保指標(biāo)考核工作有機(jī)結(jié)合,確保環(huán)保計(jì)劃的落實(shí)。
第二十三條 要逐步推行清潔生產(chǎn),建立清潔生產(chǎn)、污染、防治、綜合利用示范工程項(xiàng)目。
第二十四條 各級計(jì)劃和環(huán)保主管部門要安排專人負(fù)責(zé)環(huán)保計(jì)劃工作,要經(jīng)常了解和檢查環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,要定期組織開展對環(huán)保計(jì)劃人員的培訓(xùn),要認(rèn)真作好環(huán)保計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。
第二十五條 各級計(jì)劃部門負(fù)責(zé)保證各項(xiàng)資金的落實(shí);要經(jīng)常了解在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度情況,對示范工程要深入現(xiàn)場調(diào)查。
第五章 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃檢查和報(bào)告
第二十六條 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施定期檢查制度。鐵道部每年開展一次抽查,各鐵路局、總公司每年開展一次自查和不定期的抽查,各鐵路分局、工程局和工廠要根據(jù)上級要求開展不定期的監(jiān)督檢查。
第二十七條 計(jì)劃的檢查要按職責(zé)分工進(jìn)行。計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)環(huán)保資金落實(shí)的檢查。
環(huán)保主管部門檢查的內(nèi)容要包括計(jì)劃中各主要指標(biāo)的完成、環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行、目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)等內(nèi)容。檢查結(jié)果要通報(bào)所屬各單位、并抄報(bào)上級計(jì)劃和環(huán)保等有關(guān)部門。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施半年報(bào)制度。半年報(bào)的內(nèi)容包括年度環(huán)保計(jì)劃中污染治理項(xiàng)目的完成情況。
第二十九條 各鐵路局、總公司應(yīng)每年7月底前和翌年2月底前將半年和全年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的檢查結(jié)果報(bào)鐵道部。鐵道部將在翌年4月通報(bào)全路環(huán)保計(jì)劃完成的情況。
第六章 獎勵與處罰
第三十條 依據(jù)《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法》的規(guī)定,各級主管部門對有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,定期評比,給予表彰和獎勵:
1.在改革和完善鐵路環(huán)保計(jì)劃管理制度和管理辦法等方面,有突出貢獻(xiàn)的;
2.在完成環(huán)境保護(hù)計(jì)劃編制工作中取得突出經(jīng)驗(yàn)的;
3.嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部的規(guī)定,在完成環(huán)保計(jì)劃(考核)指標(biāo)和任務(wù)過程中取得突出成績的;
4.在開展環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的培訓(xùn),進(jìn)行環(huán)保計(jì)劃科學(xué)研究,提高環(huán)保計(jì)劃管理方面,做出重要貢獻(xiàn)的;
5.堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,敢于糾正違反《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法》的錯誤行為,表現(xiàn)突出的。
第三十一條 凡有上列行為之一的,應(yīng)當(dāng)分別情況由主管機(jī)關(guān)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人員,給予批評或處罰:
1.未完成環(huán)境保護(hù)計(jì)劃編制工作的;
2.虛報(bào)、瞞報(bào)和遲報(bào)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃完成情況的;
3.未完成環(huán)境保護(hù)指標(biāo)考核監(jiān)測計(jì)劃任務(wù)的;
4.未能定期對環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的,環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)沒有完成的。
第七章 附則
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第三十三要 本實(shí)施細(xì)則由鐵道部計(jì)劃司負(fù)責(zé)解釋。
【法規(guī)全文】
鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則
鐵道部
鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則
1995年11月27日,鐵道部
第一章 總則
第一條 根據(jù)國家計(jì)委、國家環(huán)保局發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法》,結(jié)合鐵路實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于鐵道部,鐵路局〔包括廣鐵(集團(tuán))公司,下同〕、總公司,鐵路分局〔包括廣鐵(集團(tuán))公司各鐵路總公司,下同〕、工程局、工廠的計(jì)劃和環(huán)保主管部門及其有關(guān)單位的環(huán)保計(jì)劃管理。
第三條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃是鐵路計(jì)劃的組成部分,是各級鐵路部門在計(jì)劃期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境目標(biāo)和所要采取的防治措施的具體體現(xiàn)。制定和實(shí)施鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的目的是為了保證環(huán)境保護(hù)作為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)的組成部分參與綜合平衡,發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用,強(qiáng)化環(huán)境管理,推動污染防治,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制和實(shí)施,要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)化、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針;要與所在地區(qū)環(huán)境狀況及要求相結(jié)合;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)法律、法規(guī),要充分結(jié)合現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策;要注重社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第二章 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理
第五條 根據(jù)鐵路行業(yè)特點(diǎn),鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、分級管理的原則。由鐵道部,鐵路局和鐵路分局三級管理。
第六條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃由各級計(jì)劃部門會同環(huán)保主管部門編制,由計(jì)劃部門統(tǒng)一管理。
第七條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃要與各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度和措施緊密結(jié)合,并以各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度和措施作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的重要手段。
第八條 計(jì)劃部門進(jìn)行年度污染治理項(xiàng)目計(jì)劃安排時,要與年度環(huán)保目標(biāo)相適應(yīng)。要保證建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)?!叭瑫r”資金的落實(shí),不留缺口。
第九條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃要充分發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用,計(jì)劃的內(nèi)容、指標(biāo)體系和編報(bào)格式由鐵道部統(tǒng)一制定。
第三章 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制
第十條 鐵路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃分為中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃。中長期計(jì)劃規(guī)定鐵路環(huán)境保護(hù)發(fā)展的方向和戰(zhàn)略目標(biāo),是編制年度計(jì)劃的依據(jù)。年度計(jì)劃以中長期計(jì)劃作指導(dǎo),并保證中長期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.鐵道部編制全路中長期環(huán)境保護(hù)計(jì)劃(草案),各鐵路局、總公司根據(jù)(草案)編制本單位的環(huán)保發(fā)展計(jì)劃(草案);鐵道部根據(jù)國家計(jì)委下達(dá)的環(huán)境保護(hù)發(fā)展計(jì)劃(草案)編制和下達(dá)鐵道部中長期發(fā)展計(jì)劃,各鐵路局、總公司根據(jù)鐵道部的發(fā)展計(jì)劃編制、下達(dá)本單位的中長期計(jì)劃,并報(bào)鐵道部。
2.年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃根據(jù)鐵道部統(tǒng)一部署,由各鐵路局、總公司編報(bào)計(jì)劃建議;鐵道部根據(jù)國家計(jì)委下達(dá)的年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃(草案)及鐵路中長期計(jì)劃,制定全路環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,下達(dá)部屬各單位,各鐵路局、總公司根據(jù)鐵道部下達(dá)的計(jì)劃,編制和下達(dá)本單位的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,報(bào)鐵道部核備,并抄送當(dāng)?shù)厥。ㄊ校┉h(huán)保局。
第十一條 各鐵路局、總公司要對本單位的主要污染源制定污染治理長期計(jì)劃,并根據(jù)鐵道部對污染治理的目標(biāo)要求,在年度計(jì)劃中合理安排,分期實(shí)施。
第十二條 年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:
1.污染治理和綜合利用(項(xiàng)目)計(jì)劃;
2.污染排放控制計(jì)劃;
3.污染源考核計(jì)劃;
4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”計(jì)劃;
5.其它
第十三條 各鐵路局、總公司的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃除應(yīng)包括鐵道部環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的主要內(nèi)容和指標(biāo)外,還可根據(jù)本單位實(shí)際情況增加有關(guān)的指標(biāo)。
第十四條 列入計(jì)劃的污染治理項(xiàng)目的種類包括防治工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、固體廢物和噪聲污染,以及削減污染為主要目的“三廢”綜合利用項(xiàng)目;還應(yīng)包括以清潔生產(chǎn)、削減污染源為目的技術(shù)改造項(xiàng)目。
第十五條 各單位要按照“少而精”的原則,建設(shè)環(huán)境保護(hù)(綜合利用)示范工程。示范工程必須在技術(shù)工藝、運(yùn)行管理、環(huán)境效益上具有普遍的推廣價值。對在全路具有推廣意義的治理工程,可向鐵道部提出列為部管示范工程項(xiàng)目的建議。
第十六條 各單位對按規(guī)定應(yīng)由部審批的治理項(xiàng)目及擬列為部示范項(xiàng)目的工程要做好可行性研究報(bào)告??尚行匝芯繄?bào)告的編制、上報(bào)、審批,按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)。5年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃要根據(jù)年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施情況按統(tǒng)一要求及時加以調(diào)整;年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃在一般情況下不予調(diào)整,如需要調(diào)整計(jì)劃,要寫明理由報(bào)批。
第十八條 鐵路分局、工程局和工廠的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制可按上述規(guī)定執(zhí)行。
第四章 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施
第十九條 各級計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的編制和下達(dá),并負(fù)責(zé)和檢查環(huán)保資金的落實(shí);各級環(huán)保主管部門要參與計(jì)劃的編制,并監(jiān)督檢查計(jì)劃的落實(shí)和個體執(zhí)行。
第二十條 各級計(jì)劃和環(huán)保主管部門要根據(jù)上級下達(dá)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,有關(guān)指標(biāo)要逐級分解下達(dá)。
第二十一條 要逐級建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書制度。責(zé)任書是實(shí)施環(huán)保計(jì)劃管理的主要措施。責(zé)任書應(yīng)由各單位第一管理者與所屬單位簽定。責(zé)任書的主要內(nèi)容包括:
1.環(huán)境保護(hù)工作的奮斗目標(biāo);
2.環(huán)境保護(hù)計(jì)劃中的各主要指標(biāo);
3.實(shí)施環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理所采取的措施;
4.落實(shí)責(zé)任書的有關(guān)考核獎懲要求。
第二十二條 要加強(qiáng)環(huán)保指標(biāo)考核工作,環(huán)保考核指標(biāo)定量地反映企業(yè)環(huán)保工作的綜合效果和水平,是完善環(huán)保計(jì)劃管理的主要措施,鐵道部將嚴(yán)格對污染物總量控制和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)管理指標(biāo)的考核;各單位要將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書制度和環(huán)保指標(biāo)考核工作有機(jī)結(jié)合,確保環(huán)保計(jì)劃的落實(shí)。
第二十三條 要逐步推行清潔生產(chǎn),建立清潔生產(chǎn)、污染、防治、綜合利用示范工程項(xiàng)目。
第二十四條 各級計(jì)劃和環(huán)保主管部門要安排專人負(fù)責(zé)環(huán)保計(jì)劃工作,要經(jīng)常了解和檢查環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,要定期組織開展對環(huán)保計(jì)劃人員的培訓(xùn),要認(rèn)真作好環(huán)保計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。
第二十五條 各級計(jì)劃部門負(fù)責(zé)保證各項(xiàng)資金的落實(shí);要經(jīng)常了解在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度情況,對示范工程要深入現(xiàn)場調(diào)查。
第五章 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃檢查和報(bào)告
第二十六條 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施定期檢查制度。鐵道部每年開展一次抽查,各鐵路局、總公司每年開展一次自查和不定期的抽查,各鐵路分局、工程局和工廠要根據(jù)上級要求開展不定期的監(jiān)督檢查。
第二十七條 計(jì)劃的檢查要按職責(zé)分工進(jìn)行。計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)環(huán)保資金落實(shí)的檢查。
環(huán)保主管部門檢查的內(nèi)容要包括計(jì)劃中各主要指標(biāo)的完成、環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行、目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)等內(nèi)容。檢查結(jié)果要通報(bào)所屬各單位、并抄報(bào)上級計(jì)劃和環(huán)保等有關(guān)部門。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施半年報(bào)制度。半年報(bào)的內(nèi)容包括年度環(huán)保計(jì)劃中污染治理項(xiàng)目的完成情況。
第二十九條 各鐵路局、總公司應(yīng)每年7月底前和翌年2月底前將半年和全年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的檢查結(jié)果報(bào)鐵道部。鐵道部將在翌年4月通報(bào)全路環(huán)保計(jì)劃完成的情況。
第六章 獎勵與處罰
第三十條 依據(jù)《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法》的規(guī)定,各級主管部門對有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,定期評比,給予表彰和獎勵:
1.在改革和完善鐵路環(huán)保計(jì)劃管理制度和管理辦法等方面,有突出貢獻(xiàn)的;
2.在完成環(huán)境保護(hù)計(jì)劃編制工作中取得突出經(jīng)驗(yàn)的;
3.嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部的規(guī)定,在完成環(huán)保計(jì)劃(考核)指標(biāo)和任務(wù)過程中取得突出成績的;
4.在開展環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的培訓(xùn),進(jìn)行環(huán)保計(jì)劃科學(xué)研究,提高環(huán)保計(jì)劃管理方面,做出重要貢獻(xiàn)的;
5.堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,敢于糾正違反《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法》的錯誤行為,表現(xiàn)突出的。
第三十一條 凡有上列行為之一的,應(yīng)當(dāng)分別情況由主管機(jī)關(guān)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人員,給予批評或處罰:
1.未完成環(huán)境保護(hù)計(jì)劃編制工作的;
2.虛報(bào)、瞞報(bào)和遲報(bào)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃完成情況的;
3.未完成環(huán)境保護(hù)指標(biāo)考核監(jiān)測計(jì)劃任務(wù)的;
4.未能定期對環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的,環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)沒有完成的。
第七章 附則
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第三十三要 本實(shí)施細(xì)則由鐵道部計(jì)劃司負(fù)責(zé)解釋。
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