【頒布時(shí)間】1995-8-30【標(biāo)題】鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦法【發(fā)文號】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
【法規(guī)全文】
鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦法
1995年8月30日，鐵道部
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國鐵路法》，結(jié)合鐵路實(shí)際，為保護(hù)和改善環(huán)境，加強(qiáng)鐵路環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理，特制定本辦法。
第二條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作由鐵道部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)同級環(huán)境保護(hù)監(jiān)察的管理工作。
第三條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部門的職能是：
1．監(jiān)督檢查鐵路所屬單位貫徹國家環(huán)境保護(hù)法及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)方針、政策、法令、法規(guī)的執(zhí)行情況。
2．監(jiān)督檢查各類污染源（含流動(dòng)污染源）污染排放及處理設(shè)施的運(yùn)用管理情況。
3．監(jiān)督檢查環(huán)境污染治理及資金使用管理情況。
4．監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況。
5．監(jiān)督檢查開展清潔生產(chǎn)及環(huán)境審計(jì)的執(zhí)行情況。
6．監(jiān)督檢查環(huán)境污染事故的處理情況。
第四條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察設(shè)置及人員：
1．各鐵路局、廣鐵（集團(tuán)）公司、各鐵路分局、廣鐵（集團(tuán)）各鐵路總公司，工程、建筑總公司、各工程局，工業(yè)、物資、通號總公司環(huán)保主管部門和各鐵路局、鐵路分局環(huán)境監(jiān)測站，推薦符合任用環(huán)境保護(hù)監(jiān)察條件現(xiàn)職環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測干部，報(bào)部審批簽發(fā)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證，行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)察職權(quán)。
2．各鐵路局環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)察人員不超過3人，分局不超過2人。
3．環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員必須敢于堅(jiān)持原則，熟悉環(huán)境保護(hù)方針政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)，身體健康現(xiàn)職環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測副科級以上干部或具有中級職稱的技術(shù)人員擔(dān)任。
4．環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，調(diào)查研究、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按章辦事。
第五條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員在各自管轄范圍內(nèi)行使下列職權(quán)：
1．聽取被檢查單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的匯報(bào)，參加有關(guān)會(huì)議。
2．調(diào)閱被檢查單位有關(guān)環(huán)境保護(hù)和案卷、計(jì)劃、表報(bào)及有關(guān)資料。
3．參加環(huán)境污染事故的調(diào)查并提出處理意見。
4．對違反環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人根據(jù)情節(jié)輕重提請有關(guān)部門追究其行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。
第六條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察結(jié)果的處理：
環(huán)境保護(hù)監(jiān)察根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，可直接向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員提出解決處理意見，必要時(shí)應(yīng)寫出《鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察記錄》一式四份（被檢查單位及其主管上級單位、監(jiān)察及主管領(lǐng)導(dǎo)各1份）責(zé)成有關(guān)單位限期解決，被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在“監(jiān)察記錄”上簽認(rèn)并將處理結(jié)果，回復(fù)填發(fā)單位，必要時(shí)，填發(fā)單位派人進(jìn)行復(fù)查。
第七條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)給予下列工作條件：
1．憑環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證可出入有關(guān)站、段、廠及有關(guān)處所，可添乘所轄范圍列車，監(jiān)察環(huán)境保護(hù)工作。
2．遇有緊急任務(wù)時(shí)，可記錄鐵路緊急電話或拍發(fā)鐵路緊急電報(bào)。
3．根據(jù)工作需要，可借用必要的監(jiān)測儀器設(shè)備、工具及備品，可請有關(guān)單位派人協(xié)助工作。
第八條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證的制定與簽發(fā)：
鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證由鐵道部統(tǒng)一印制、簽發(fā)和管理。監(jiān)察證如有遺失須登記報(bào)聲明作廢，并由當(dāng)事人寫出書面檢查，單位核批報(bào)部審查補(bǔ)發(fā)新證，離退休及調(diào)離本職工作人員，必須及時(shí)將監(jiān)察證交回填發(fā)單位注銷。
第九條 各級領(lǐng)導(dǎo)要支持環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作，保證環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員正常履行職責(zé)和行使職權(quán)，對妨礙環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員行使職權(quán)或打擊報(bào)復(fù)者要嚴(yán)肅處理。
第十條 本辦法由鐵道部計(jì)劃司負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。部前發(fā)《鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察條例（試行）》［（85）鐵衛(wèi)環(huán)字392號］同時(shí)廢止。
【法規(guī)全文】
鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦法
鐵道部
鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦法
1995年8月30日，鐵道部
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國鐵路法》，結(jié)合鐵路實(shí)際，為保護(hù)和改善環(huán)境，加強(qiáng)鐵路環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理，特制定本辦法。
第二條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作由鐵道部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)同級環(huán)境保護(hù)監(jiān)察的管理工作。
第三條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部門的職能是：
1．監(jiān)督檢查鐵路所屬單位貫徹國家環(huán)境保護(hù)法及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)方針、政策、法令、法規(guī)的執(zhí)行情況。
2．監(jiān)督檢查各類污染源（含流動(dòng)污染源）污染排放及處理設(shè)施的運(yùn)用管理情況。
3．監(jiān)督檢查環(huán)境污染治理及資金使用管理情況。
4．監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況。
5．監(jiān)督檢查開展清潔生產(chǎn)及環(huán)境審計(jì)的執(zhí)行情況。
6．監(jiān)督檢查環(huán)境污染事故的處理情況。
第四條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察設(shè)置及人員：
1．各鐵路局、廣鐵（集團(tuán)）公司、各鐵路分局、廣鐵（集團(tuán)）各鐵路總公司，工程、建筑總公司、各工程局，工業(yè)、物資、通號總公司環(huán)保主管部門和各鐵路局、鐵路分局環(huán)境監(jiān)測站，推薦符合任用環(huán)境保護(hù)監(jiān)察條件現(xiàn)職環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測干部，報(bào)部審批簽發(fā)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證，行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)察職權(quán)。
2．各鐵路局環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)察人員不超過3人，分局不超過2人。
3．環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員必須敢于堅(jiān)持原則，熟悉環(huán)境保護(hù)方針政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)，身體健康現(xiàn)職環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測副科級以上干部或具有中級職稱的技術(shù)人員擔(dān)任。
4．環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，調(diào)查研究、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按章辦事。
第五條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員在各自管轄范圍內(nèi)行使下列職權(quán)：
1．聽取被檢查單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的匯報(bào)，參加有關(guān)會(huì)議。
2．調(diào)閱被檢查單位有關(guān)環(huán)境保護(hù)和案卷、計(jì)劃、表報(bào)及有關(guān)資料。
3．參加環(huán)境污染事故的調(diào)查并提出處理意見。
4．對違反環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人根據(jù)情節(jié)輕重提請有關(guān)部門追究其行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。
第六條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察結(jié)果的處理：
環(huán)境保護(hù)監(jiān)察根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，可直接向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員提出解決處理意見，必要時(shí)應(yīng)寫出《鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察記錄》一式四份（被檢查單位及其主管上級單位、監(jiān)察及主管領(lǐng)導(dǎo)各1份）責(zé)成有關(guān)單位限期解決，被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在“監(jiān)察記錄”上簽認(rèn)并將處理結(jié)果，回復(fù)填發(fā)單位，必要時(shí)，填發(fā)單位派人進(jìn)行復(fù)查。
第七條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)給予下列工作條件：
1．憑環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證可出入有關(guān)站、段、廠及有關(guān)處所，可添乘所轄范圍列車，監(jiān)察環(huán)境保護(hù)工作。
2．遇有緊急任務(wù)時(shí)，可記錄鐵路緊急電話或拍發(fā)鐵路緊急電報(bào)。
3．根據(jù)工作需要，可借用必要的監(jiān)測儀器設(shè)備、工具及備品，可請有關(guān)單位派人協(xié)助工作。
第八條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證的制定與簽發(fā)：
鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證由鐵道部統(tǒng)一印制、簽發(fā)和管理。監(jiān)察證如有遺失須登記報(bào)聲明作廢，并由當(dāng)事人寫出書面檢查，單位核批報(bào)部審查補(bǔ)發(fā)新證，離退休及調(diào)離本職工作人員，必須及時(shí)將監(jiān)察證交回填發(fā)單位注銷。
第九條 各級領(lǐng)導(dǎo)要支持環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作，保證環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員正常履行職責(zé)和行使職權(quán)，對妨礙環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員行使職權(quán)或打擊報(bào)復(fù)者要嚴(yán)肅處理。
第十條 本辦法由鐵道部計(jì)劃司負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。部前發(fā)《鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察條例（試行）》［（85）鐵衛(wèi)環(huán)字392號］同時(shí)廢止。
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來源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：翟潤潔
