【頒布時(shí)間】1997-10-21【標(biāo)題】鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
鐵道部
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施“科教興路”戰(zhàn)略目標(biāo)和適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的需要，建立和完善鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下稱繼續(xù)教育）制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，特制定本規(guī)定。
第二條 繼續(xù)教育是鐵路專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)貫徹面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的方針，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、學(xué)用結(jié)合、定向培訓(xùn)、講求實(shí)效的原則，主動(dòng)、有效地為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三條 繼續(xù)教育的任務(wù)，是使專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)和技能不斷得到補(bǔ)充、深化、拓展和提高，保持合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的綜合技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平，以滿足科技工作需要，促進(jìn)鐵路專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
第四條 繼續(xù)教育的對(duì)象，是鐵路企業(yè)、事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)是中青年技術(shù)骨干。
第五條 參加和接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)，要在制度上保障，計(jì)劃上落實(shí)。
第二章 機(jī)構(gòu)與職能
第六條 鐵路繼續(xù)教育工作，由部統(tǒng)一規(guī)劃，部屬各單位分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)。
（一）鐵道部人事司是鐵路繼續(xù)教育的主管部門，根據(jù)鐵路發(fā)展需要，制定鐵路繼續(xù)教育政策法規(guī)；對(duì)全路繼續(xù)教育進(jìn)行總體規(guī)劃、宏觀管理、政策指導(dǎo)和基地審批。
（二）鐵道部人才交流培訓(xùn)中心受部委托，負(fù)責(zé)制定全路繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃；組織開(kāi)辦部分高級(jí)研修班、專業(yè)證書(shū)班、大學(xué)普通進(jìn)修班和必須由部組織的其他專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育；對(duì)鐵路繼續(xù)教育基地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織編制鐵路繼續(xù)教育教材；發(fā)放全路繼續(xù)教育證書(shū)；協(xié)助部人
事、教育部門，對(duì)全路繼續(xù)教育的水平、質(zhì)量、成果進(jìn)行檢查評(píng)估。
（三）各高等院校和科研院所，是實(shí)施繼續(xù)教育的主要場(chǎng)所，要利用現(xiàn)有的辦學(xué)設(shè)施，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)造有利條件，積極開(kāi)展繼續(xù)教育工作。
（四）部屬各企業(yè)、事業(yè)單位是繼續(xù)教育的主體，要根據(jù)鐵路建設(shè)發(fā)展和科技進(jìn)步的總體目標(biāo)，制定本單位繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施，在完成部下達(dá)的繼續(xù)教育計(jì)劃的同時(shí)，積極開(kāi)展本（系統(tǒng)）單位的繼續(xù)教育活動(dòng)，并對(duì)管內(nèi)單位的繼續(xù)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、監(jiān)督。
第三章 內(nèi)容、形式與時(shí)間
第七條 繼續(xù)教育的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展、鐵路企事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)需要和專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的實(shí)際狀況確定。重點(diǎn)是本專業(yè)、本學(xué)科領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，現(xiàn)代科技及管理的理論和方法，先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備的消化和吸收，以及科技成果的應(yīng)用和
推廣等。
第八條 繼續(xù)教育以短期培訓(xùn)和自學(xué)提高為主，一般可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓(xùn)和函授等多種形式進(jìn)行，由各企事業(yè)單位根據(jù)具體情況確定。
第九條 繼續(xù)教育的時(shí)間，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)；初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。一個(gè)聘期內(nèi)的學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用。
第四章 基地、師資與經(jīng)費(fèi)
第十條 高等院校、科研院所以及其他的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施繼續(xù)教育的重要場(chǎng)所。鐵路企事業(yè)單位，要充分利用和發(fā)揮各種辦學(xué)力量在繼續(xù)教育工作中的積極作用，逐步建立和完善鐵路繼續(xù)教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。部建立的鐵路繼續(xù)教育基地，主要承擔(dān)部下達(dá)的繼續(xù)教育任務(wù)，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)
，制定合理的教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第十一條 繼續(xù)教育的教師，按照專兼職結(jié)合、以兼職為主的原則，由本學(xué)科、本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。
第十二條 鐵路企事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，在各單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可在有關(guān)科研、推廣、引進(jìn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展基金中予以補(bǔ)充。有條件的單位可以建立繼續(xù)教育基金。
繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，可由企事業(yè)單位和個(gè)人合理承擔(dān)。
第五章 計(jì)劃編制與實(shí)施
第十三條 全路繼續(xù)教育計(jì)劃，采取由部、企事業(yè)單位與院校通過(guò)“供需見(jiàn)面”等多種形式編制和落實(shí)。
（一）部人事司根據(jù)每年全路干部培訓(xùn)工作的總體部署，對(duì)鐵路繼續(xù)教育工作提出總體要求。
（二）部屬各企事業(yè)單位，參考辦班院校提出的培訓(xùn)能力計(jì)劃草案，結(jié)合實(shí)際需求搞好生源預(yù)測(cè)，在繼續(xù)教育供需見(jiàn)面會(huì)上，商定全路年度繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并具體實(shí)施。同時(shí)，制訂各自的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好組織落實(shí)。
（三）各高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要緊密結(jié)合鐵路生產(chǎn)需要，提出培訓(xùn)能力計(jì)劃草案，參照各企事業(yè)單位的培訓(xùn)需要，通過(guò)供需洽談，調(diào)整確定培訓(xùn)班次，按時(shí)完成部下達(dá)繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。
第十四條 部人才交流培訓(xùn)中心，根據(jù)鐵路和各企事業(yè)單位的需要及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力，在供需雙方充分洽談、信息交流的基礎(chǔ)上，編制鐵路繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并下達(dá)執(zhí)行。
第六章 考核與管理
第十五條 實(shí)行鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)制度。將專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況，納入對(duì)本人業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為聘任、晉升、流動(dòng)的重要依據(jù)和必備條件。
繼續(xù)教育證書(shū)管理辦法由部人事司制定，具體印發(fā)與管理由部人才交流培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。
第十六條 建立繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)管理工作需要，對(duì)繼續(xù)教育人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)等基本情況，進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)和隨機(jī)統(tǒng)計(jì)；建立評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)部屬各單位實(shí)施繼續(xù)教育的力度和效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；對(duì)在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰
和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 專業(yè)技術(shù)人員所在單位，要建立繼續(xù)教育考核制度，定期對(duì)接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核。同時(shí)，要切實(shí)保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和其它必要條件。
第十八條 專業(yè)技術(shù)人員要遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，服從單位統(tǒng)一安排，接受有關(guān)部門的考核和檢查。在學(xué)習(xí)期間，享受本單位在崗人員同等的工資福利待遇。在接受繼續(xù)教育后，有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的上一
級(jí)主管部門提出申訴。
第十九條 對(duì)違反本規(guī)定，侵犯專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育權(quán)利的單位，由部屬各單位繼續(xù)教育主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，部繼續(xù)教育主管部門要對(duì)單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。
第二十條 專業(yè)技術(shù)人員違反本規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不服從單位統(tǒng)一安排的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，或在學(xué)習(xí)期間違反有關(guān)規(guī)定和制度，由所在單位視其情節(jié)輕重予以批評(píng)教育或者追償學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。
第七章 附 則
第二十一條 本規(guī)定由鐵道部人事司負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，1988年發(fā)布的《鐵路科技人員繼續(xù)教育暫行辦法》（鐵政〔1988〕759號(hào)）同時(shí)廢止。
1997年10月21日
【法規(guī)全文】
鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
鐵道部
鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
鐵道部
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施“科教興路”戰(zhàn)略目標(biāo)和適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的需要，建立和完善鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下稱繼續(xù)教育）制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，特制定本規(guī)定。
第二條 繼續(xù)教育是鐵路專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)貫徹面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的方針，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、學(xué)用結(jié)合、定向培訓(xùn)、講求實(shí)效的原則，主動(dòng)、有效地為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三條 繼續(xù)教育的任務(wù)，是使專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)和技能不斷得到補(bǔ)充、深化、拓展和提高，保持合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的綜合技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平，以滿足科技工作需要，促進(jìn)鐵路專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
第四條 繼續(xù)教育的對(duì)象，是鐵路企業(yè)、事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)是中青年技術(shù)骨干。
第五條 參加和接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)，要在制度上保障，計(jì)劃上落實(shí)。
第二章 機(jī)構(gòu)與職能
第六條 鐵路繼續(xù)教育工作，由部統(tǒng)一規(guī)劃，部屬各單位分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)。
（一）鐵道部人事司是鐵路繼續(xù)教育的主管部門，根據(jù)鐵路發(fā)展需要，制定鐵路繼續(xù)教育政策法規(guī)；對(duì)全路繼續(xù)教育進(jìn)行總體規(guī)劃、宏觀管理、政策指導(dǎo)和基地審批。
（二）鐵道部人才交流培訓(xùn)中心受部委托，負(fù)責(zé)制定全路繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃；組織開(kāi)辦部分高級(jí)研修班、專業(yè)證書(shū)班、大學(xué)普通進(jìn)修班和必須由部組織的其他專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育；對(duì)鐵路繼續(xù)教育基地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織編制鐵路繼續(xù)教育教材；發(fā)放全路繼續(xù)教育證書(shū)；協(xié)助部人
事、教育部門，對(duì)全路繼續(xù)教育的水平、質(zhì)量、成果進(jìn)行檢查評(píng)估。
（三）各高等院校和科研院所，是實(shí)施繼續(xù)教育的主要場(chǎng)所，要利用現(xiàn)有的辦學(xué)設(shè)施，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)造有利條件，積極開(kāi)展繼續(xù)教育工作。
（四）部屬各企業(yè)、事業(yè)單位是繼續(xù)教育的主體，要根據(jù)鐵路建設(shè)發(fā)展和科技進(jìn)步的總體目標(biāo)，制定本單位繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施，在完成部下達(dá)的繼續(xù)教育計(jì)劃的同時(shí)，積極開(kāi)展本（系統(tǒng)）單位的繼續(xù)教育活動(dòng)，并對(duì)管內(nèi)單位的繼續(xù)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、監(jiān)督。
第三章 內(nèi)容、形式與時(shí)間
第七條 繼續(xù)教育的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展、鐵路企事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)需要和專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的實(shí)際狀況確定。重點(diǎn)是本專業(yè)、本學(xué)科領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，現(xiàn)代科技及管理的理論和方法，先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備的消化和吸收，以及科技成果的應(yīng)用和
推廣等。
第八條 繼續(xù)教育以短期培訓(xùn)和自學(xué)提高為主，一般可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓(xùn)和函授等多種形式進(jìn)行，由各企事業(yè)單位根據(jù)具體情況確定。
第九條 繼續(xù)教育的時(shí)間，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)；初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。一個(gè)聘期內(nèi)的學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用。
第四章 基地、師資與經(jīng)費(fèi)
第十條 高等院校、科研院所以及其他的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施繼續(xù)教育的重要場(chǎng)所。鐵路企事業(yè)單位，要充分利用和發(fā)揮各種辦學(xué)力量在繼續(xù)教育工作中的積極作用，逐步建立和完善鐵路繼續(xù)教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。部建立的鐵路繼續(xù)教育基地，主要承擔(dān)部下達(dá)的繼續(xù)教育任務(wù)，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)
，制定合理的教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第十一條 繼續(xù)教育的教師，按照專兼職結(jié)合、以兼職為主的原則，由本學(xué)科、本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。
第十二條 鐵路企事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，在各單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可在有關(guān)科研、推廣、引進(jìn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展基金中予以補(bǔ)充。有條件的單位可以建立繼續(xù)教育基金。
繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，可由企事業(yè)單位和個(gè)人合理承擔(dān)。
第五章 計(jì)劃編制與實(shí)施
第十三條 全路繼續(xù)教育計(jì)劃，采取由部、企事業(yè)單位與院校通過(guò)“供需見(jiàn)面”等多種形式編制和落實(shí)。
（一）部人事司根據(jù)每年全路干部培訓(xùn)工作的總體部署，對(duì)鐵路繼續(xù)教育工作提出總體要求。
（二）部屬各企事業(yè)單位，參考辦班院校提出的培訓(xùn)能力計(jì)劃草案，結(jié)合實(shí)際需求搞好生源預(yù)測(cè)，在繼續(xù)教育供需見(jiàn)面會(huì)上，商定全路年度繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并具體實(shí)施。同時(shí)，制訂各自的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好組織落實(shí)。
（三）各高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要緊密結(jié)合鐵路生產(chǎn)需要，提出培訓(xùn)能力計(jì)劃草案，參照各企事業(yè)單位的培訓(xùn)需要，通過(guò)供需洽談，調(diào)整確定培訓(xùn)班次，按時(shí)完成部下達(dá)繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。
第十四條 部人才交流培訓(xùn)中心，根據(jù)鐵路和各企事業(yè)單位的需要及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力，在供需雙方充分洽談、信息交流的基礎(chǔ)上，編制鐵路繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并下達(dá)執(zhí)行。
第六章 考核與管理
第十五條 實(shí)行鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)制度。將專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況，納入對(duì)本人業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為聘任、晉升、流動(dòng)的重要依據(jù)和必備條件。
繼續(xù)教育證書(shū)管理辦法由部人事司制定，具體印發(fā)與管理由部人才交流培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。
第十六條 建立繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)管理工作需要，對(duì)繼續(xù)教育人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)等基本情況，進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)和隨機(jī)統(tǒng)計(jì)；建立評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)部屬各單位實(shí)施繼續(xù)教育的力度和效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；對(duì)在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰
和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 專業(yè)技術(shù)人員所在單位，要建立繼續(xù)教育考核制度，定期對(duì)接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核。同時(shí)，要切實(shí)保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和其它必要條件。
第十八條 專業(yè)技術(shù)人員要遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，服從單位統(tǒng)一安排，接受有關(guān)部門的考核和檢查。在學(xué)習(xí)期間，享受本單位在崗人員同等的工資福利待遇。在接受繼續(xù)教育后，有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的上一
級(jí)主管部門提出申訴。
第十九條 對(duì)違反本規(guī)定，侵犯專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育權(quán)利的單位，由部屬各單位繼續(xù)教育主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，部繼續(xù)教育主管部門要對(duì)單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。
第二十條 專業(yè)技術(shù)人員違反本規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不服從單位統(tǒng)一安排的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，或在學(xué)習(xí)期間違反有關(guān)規(guī)定和制度，由所在單位視其情節(jié)輕重予以批評(píng)教育或者追償學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。
第七章 附 則
第二十一條 本規(guī)定由鐵道部人事司負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，1988年發(fā)布的《鐵路科技人員繼續(xù)教育暫行辦法》（鐵政〔1988〕759號(hào)）同時(shí)廢止。
1997年10月21日
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