【頒布時間】1999-9-1【標題】鐵道部關于公布《鐵路行車公寓管理規(guī)則》的通知【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
【法規(guī)全文】
鐵道部關于公布《鐵路行車公寓管理規(guī)則》的通知
各鐵路局：
現(xiàn)公布《鐵路行車公寓管理規(guī)則》，請認真組織落實。原《鐵路乘務員公寓管理辦法》（鐵勞〔1995〕28號）同時廢止。
第一章 總則
第一條 為加強行車公寓的管理和建設，更好地為鐵路運輸服務，特制定本規(guī)則。
第二條 鐵路行車公寓（以下簡稱公寓）是專為執(zhí)行鐵路運輸任務的行車乘務人員提供食宿等服務的生產性設施，是鐵路運輸生產的重要組成部分。
第三條 公寓要始終堅持為運輸安全生產、為乘務人員服務的宗旨，不斷完善設施設備，提高服務質量和管理水平，努力為乘務人員創(chuàng)造和提供安靜、舒適、清潔、方便的食宿條件，使乘務人員精力充沛地投入運輸安全生產中。
第二章 組織領導
第四條 鐵路局對公寓實行專業(yè)化管理，制定公寓管理的規(guī)章制度和辦法，實施監(jiān)督、協(xié)調、檢查、指導。
第五條 跨局公寓的設立和撤銷由鐵道部批準；局管內公寓的設立和撤銷由鐵路局批準，并報部備案。
第六條 各級領導要把公寓工作作為行車安全和運輸生產的一項重要任務來抓，經常深入公寓調查了解情況，及時研究解決存在的問題。
第三章 接待范圍
第七條 按圖定交路執(zhí)行運輸任務的機車乘務員（含指導司機）、客運乘務員（含乘警、檢車員）、運轉車長等行車乘務人員。
第八條 在滿足圖定交路的行車乘務人員食宿的情況下，可接待機械保溫車乘務員、出入廠架修過路的機車乘務員以及其它執(zhí)行行車任務的有關人員。
第四章 設施設備
第九條 公寓應具備完善、配套的設施設備，滿足運輸生產和乘務人員食、宿、浴、娛的需要，實現(xiàn)公寓標準化（鐵路行車公寓設備備品配置標準詳見附件）。
第十條 要根據(jù)運輸任務的變化，及時調整公寓的配置和規(guī)模，以滿足運輸需要。新建、擴建公寓用房和建筑的設計標準要嚴格執(zhí)行《鐵路房屋建筑設計標準》（ＴＢ10011－98），并根據(jù)地區(qū)需要安裝空調和采暖設施，采暖與空調的設置應符合《鐵路房屋暖通空調設計標準》（ＴＢ10056－98）的規(guī)定。公寓主管部門要參與新建、擴建公寓的設計審查。
第十一條 加強空調、鍋爐、洗滌、炊事等機械設備的維修保養(yǎng)，保證正常運作，保養(yǎng)狀態(tài)良好。
第十二條 公寓環(huán)境要綠化、美化，實現(xiàn)庭院化。
第五章 管理工作
第十三條 搞好公寓職工技術、業(yè)務培訓，不斷提高職工隊伍素質。
第十四條 建立健全公寓管理各項規(guī)章制度、工作標準、管理辦法，做到管理有規(guī)定，作業(yè)有程序，工作有標準，質量有考核，實行標準化管理。繼續(xù)開展標準化公寓創(chuàng)建活動。
第十五條 推行現(xiàn)代化管理，運用方針目標管理、全面質量管理等科學管理方法，不斷提高公寓現(xiàn)代化管理水平。
第十六條 加強財務和財產管理，保證公寓費用的合理使用，搞好成本控制。
第十七條 逐步推行公寓內部清算制度，嚴格執(zhí)行《鐵路跨局乘務員公寓內部清算暫行辦法》（鐵財函〔1995〕341號）。
第六章 工作質量
第十八條 服務質量
1．工作人員要按規(guī)定持證上崗，做到著裝整潔，態(tài)度和藹，儀容文雅，服務周到，文明禮貌。
2．工作人員熟知本崗位作業(yè)標準和作業(yè)程序，嚴格執(zhí)行作業(yè)程序和崗位責任制，做到上標準崗、干標準活。
3．設備、備品、臥具保持完整無缺，清潔衛(wèi)生，擺放有序。
4．公寓實行晝夜服務，不間斷供應飯菜、開水、熱水，開放浴室，保持室內溫度適宜。學習室、電視室、文娛室、閱覽室接時開放，管理有序。
第十九條 飯菜供應質量
1．根據(jù)乘務員的需要，結合季節(jié)和地區(qū)特點，經常調劑飯菜花樣品種，以單炒菜為主，實行營養(yǎng)配餐，做到品種多、質量高，并有方便攜帶食品。
2．食品加工符合操作規(guī)程和烹飪工藝，飯菜成品達到色、香、味、型俱佳。
3．加強成本核算制度，降低成本，做到價格合理，收支平衡，經濟結果公開。
第二十條 衛(wèi)生工作
1．嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，認真落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生五四制》，杜絕食物中毒。接受轄區(qū)內衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。
2．炊具、灶具、工作案臺以及炊事機械設備及時清洗清掃，餐飲用具及時消毒，保持清潔衛(wèi)生。
3．室內外保持清潔衛(wèi)生，做到窗明幾凈，無灰塵、無垃圾、無積水、無異味。
4．臥具實行一人一換制度。
第二十一條 安全叫班
1．值（叫）班工作人員熟悉接待范圍、列車車次，交路及房間、床位運用情況；值班室應有不同方向、不同性質的入寓登記簿。
2．值班員準確接受派班計劃，作好記錄，并及時輸入微機叫班機，遇有特殊情況應及時主動與派班單位聯(lián)系，機務派班室、車務乘務室（無派班和乘務室的由本地區(qū)車站）應及時準確地將派班計劃通知公寓值班室，實行一車次一通知。
3．值班員根據(jù)派班計劃，實行一派一叫，嚴格執(zhí)行一叫、二簽、三催、四復查的叫班制度，確保叫班準確無誤，并做到叫班錄音清楚，語言規(guī)范，登記齊全、準確。
4．嚴格值（叫）班對口交接，做到交接清楚、記錄準確、互相簽字。
第七章 住寓管理
第二十二條 住寓人員憑乘務報單或有效證件辦理住寓手續(xù)，按值班員的安排住宿，不得擅自更換房間、床位。
第二十三條 公寓要保持肅靜，不準在公寓有喧嘩、打鬧、吵架、飲酒、隨地吐痰、亂扔臟物等不文明行為；不準私帶客人進寓和留宿；不準在住宿房間從事娛樂活動；不準將易燃、易爆、有污濁異味等物品帶入公寓；嚴禁在公寓進行賭博、吸毒等違法行為。
第二十四條 住寓人員要愛護公寓的設備備品，如有損壞，照價賠償。
第八章 共管共建
第二十五條 公寓要成立由公寓、駐寓單位、房建、水電、公安、衛(wèi)生防疫及與公寓工作有直接聯(lián)系的單位共同組成的共管共建委員會。共管共建委員會要制定工作制度，定期召開會議，總結工作，溝通情況，及時解決存在的問題，不斷改進公寓工作。
第二十六條 各單位、各部門要各負其責，共同努力，切實把公寓建成兩個文明陣地。
各駐寓單位應派得力干部駐寓，教育乘務員遵守公寓各項規(guī)章制度，組織乘務員學習政治、技術、業(yè)務知識，嚴格執(zhí)行乘務員出乘前休息制度。
房建、水電部門要定期對公寓設施設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時搶修，保證設備處于完好狀態(tài)。
計劃、財務部門要把新建、擴建公寓，公寓空調、鍋爐等大型設施設備維修及時納入計劃，保證公寓正常的經費開支。
公安部門要主動配合公寓整頓治安秩序，定期檢查消防、防火、防盜工作，保證公寓秩序良好。
工會、共青團組織要在公寓開展“建家”活動，指導幫助公寓搞好群眾性文化娛樂活動，建立圖書點。
第九章 附則
第二十七條 各鐵路局根據(jù)本規(guī)則制定相應的管理細則。
第二十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)則由鐵道部運輸局負責解釋。
附件：鐵路行車公寓設備備品配置標準
1．房間設備、備品
1．1住宿房間
1．1．1機車乘務員、運轉車長的住宿房間設2－3張單人床，客運乘務員的住宿房間設3－4張單人床。
1．1．2按床位配備：床墊、被褥、床單、枕巾、枕芯、被罩、拖鞋；按地區(qū)需要配備：毛毯、毛巾被、蚊帳、涼席、枕席；各房間應配備桌、椅（機車乘務員房間可配沙發(fā)、茶幾）、熱水瓶、煙灰缸、臉盆、墻壁掛衣板、窗簾及更衣柜，根據(jù)地區(qū)需要配備電扇。
1．2值班室
設工作臺、靠背椅、微機聯(lián)網口叫班機、錄音專用電話、鐘表、應急照明燈具、手電等。
1．3電視室、學習室、文娛室、閱覽室
1．3．1配備彩電、棋類桌、閱覽桌、書報架、圖書柜及椅子，有條件的可設乒乓球臺或臺球臺。
1．3．2公寓應有報紙、圖書、雜志。
1．4根據(jù)地區(qū)需要配備空調、取暖設備。
2．食堂
2．1廚房
2．1根據(jù)需要配備爐灶、工作臺、冰柜、烤箱（柜）、保鮮柜、蒸箱、消毒箱（柜）及必備的炊事機械。
2．1．2應設有排水、排氣、排煙、防暑、防蠅、防寒設施設備。
2．1．3有生熟分開加工的設施設備，有洗菜、洗餐具的洗刷消毒池，洗手池和管道疏通設備。
2．1．4對少數(shù)民族應設專用炊餐灶具。
2．1．5有存放成品、半成品的貨架、盆、筐等容器和紗簾、紗罩等用具。配備夠用的衡器。
2．2餐廳
2．2．1餐廳應配夠用的餐桌椅（凳），有洗手池和開水桶。
2．2．2設有通風、降溫、防寒、防蠅等設施。
2．3食堂倉庫
2．3．1主、副食庫分開設置。有良好的通風、采光、防潮、防鼠、防蟲設施。
2．3．2副食庫有加蓋的缸、桶、盆、貨架，有完整準確的大、小衡器。
3．浴室
3．1洗浴間應有夠用的淋浴噴頭，有良好的通風、排氣、排水、照明設施，蒸汽管路有防燙裝置。
3．2更衣間配夠用的更衣箱、座椅，有穿衣鏡。
4．廁所
4．1設水沖式大、小便池，有洗手池。
4．2廁所與盥洗室分設。
5．盥洗室
5．1應設冷、熱水管，有照面鏡、洗臉池、洗墩布池和污物箱。
5．2每層樓設開水爐（器）。
6．洗滌、烘干室
6．1配有保證臥具一人一換的洗滌烘干設施及相應容量的設備。
6．2洗滌室配臥具整理臺、縫紉機及存放架。
7．環(huán)境
7．1院內要有綠地面積，道路硬化，設有集中垃圾箱。
7．2院內房舍間要有連廊或走廊。
7．3院內通道有適用的照明設備。
7．4公共場所設有痰盂和垃圾桶。
8．財務室、各倉庫有防盜設施。
9．按規(guī)定配備消防、安全設施。
10．地面平整，盥洗室、廁所、浴室、廚房地面防滑。
【法規(guī)全文】
鐵道部關于公布《鐵路行車公寓管理規(guī)則》的通知
鐵道部
鐵道部關于公布《鐵路行車公寓管理規(guī)則》的通知
各鐵路局：
現(xiàn)公布《鐵路行車公寓管理規(guī)則》，請認真組織落實。原《鐵路乘務員公寓管理辦法》（鐵勞〔1995〕28號）同時廢止。
第一章 總則
第一條 為加強行車公寓的管理和建設，更好地為鐵路運輸服務，特制定本規(guī)則。
第二條 鐵路行車公寓（以下簡稱公寓）是專為執(zhí)行鐵路運輸任務的行車乘務人員提供食宿等服務的生產性設施，是鐵路運輸生產的重要組成部分。
第三條 公寓要始終堅持為運輸安全生產、為乘務人員服務的宗旨，不斷完善設施設備，提高服務質量和管理水平，努力為乘務人員創(chuàng)造和提供安靜、舒適、清潔、方便的食宿條件，使乘務人員精力充沛地投入運輸安全生產中。
第二章 組織領導
第四條 鐵路局對公寓實行專業(yè)化管理，制定公寓管理的規(guī)章制度和辦法，實施監(jiān)督、協(xié)調、檢查、指導。
第五條 跨局公寓的設立和撤銷由鐵道部批準；局管內公寓的設立和撤銷由鐵路局批準，并報部備案。
第六條 各級領導要把公寓工作作為行車安全和運輸生產的一項重要任務來抓，經常深入公寓調查了解情況，及時研究解決存在的問題。
第三章 接待范圍
第七條 按圖定交路執(zhí)行運輸任務的機車乘務員（含指導司機）、客運乘務員（含乘警、檢車員）、運轉車長等行車乘務人員。
第八條 在滿足圖定交路的行車乘務人員食宿的情況下，可接待機械保溫車乘務員、出入廠架修過路的機車乘務員以及其它執(zhí)行行車任務的有關人員。
第四章 設施設備
第九條 公寓應具備完善、配套的設施設備，滿足運輸生產和乘務人員食、宿、浴、娛的需要，實現(xiàn)公寓標準化（鐵路行車公寓設備備品配置標準詳見附件）。
第十條 要根據(jù)運輸任務的變化，及時調整公寓的配置和規(guī)模，以滿足運輸需要。新建、擴建公寓用房和建筑的設計標準要嚴格執(zhí)行《鐵路房屋建筑設計標準》（ＴＢ10011－98），并根據(jù)地區(qū)需要安裝空調和采暖設施，采暖與空調的設置應符合《鐵路房屋暖通空調設計標準》（ＴＢ10056－98）的規(guī)定。公寓主管部門要參與新建、擴建公寓的設計審查。
第十一條 加強空調、鍋爐、洗滌、炊事等機械設備的維修保養(yǎng)，保證正常運作，保養(yǎng)狀態(tài)良好。
第十二條 公寓環(huán)境要綠化、美化，實現(xiàn)庭院化。
第五章 管理工作
第十三條 搞好公寓職工技術、業(yè)務培訓，不斷提高職工隊伍素質。
第十四條 建立健全公寓管理各項規(guī)章制度、工作標準、管理辦法，做到管理有規(guī)定，作業(yè)有程序，工作有標準，質量有考核，實行標準化管理。繼續(xù)開展標準化公寓創(chuàng)建活動。
第十五條 推行現(xiàn)代化管理，運用方針目標管理、全面質量管理等科學管理方法，不斷提高公寓現(xiàn)代化管理水平。
第十六條 加強財務和財產管理，保證公寓費用的合理使用，搞好成本控制。
第十七條 逐步推行公寓內部清算制度，嚴格執(zhí)行《鐵路跨局乘務員公寓內部清算暫行辦法》（鐵財函〔1995〕341號）。
第六章 工作質量
第十八條 服務質量
1．工作人員要按規(guī)定持證上崗，做到著裝整潔，態(tài)度和藹，儀容文雅，服務周到，文明禮貌。
2．工作人員熟知本崗位作業(yè)標準和作業(yè)程序，嚴格執(zhí)行作業(yè)程序和崗位責任制，做到上標準崗、干標準活。
3．設備、備品、臥具保持完整無缺，清潔衛(wèi)生，擺放有序。
4．公寓實行晝夜服務，不間斷供應飯菜、開水、熱水，開放浴室，保持室內溫度適宜。學習室、電視室、文娛室、閱覽室接時開放，管理有序。
第十九條 飯菜供應質量
1．根據(jù)乘務員的需要，結合季節(jié)和地區(qū)特點，經常調劑飯菜花樣品種，以單炒菜為主，實行營養(yǎng)配餐，做到品種多、質量高，并有方便攜帶食品。
2．食品加工符合操作規(guī)程和烹飪工藝，飯菜成品達到色、香、味、型俱佳。
3．加強成本核算制度，降低成本，做到價格合理，收支平衡，經濟結果公開。
第二十條 衛(wèi)生工作
1．嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，認真落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生五四制》，杜絕食物中毒。接受轄區(qū)內衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。
2．炊具、灶具、工作案臺以及炊事機械設備及時清洗清掃，餐飲用具及時消毒，保持清潔衛(wèi)生。
3．室內外保持清潔衛(wèi)生，做到窗明幾凈，無灰塵、無垃圾、無積水、無異味。
4．臥具實行一人一換制度。
第二十一條 安全叫班
1．值（叫）班工作人員熟悉接待范圍、列車車次，交路及房間、床位運用情況；值班室應有不同方向、不同性質的入寓登記簿。
2．值班員準確接受派班計劃，作好記錄，并及時輸入微機叫班機，遇有特殊情況應及時主動與派班單位聯(lián)系，機務派班室、車務乘務室（無派班和乘務室的由本地區(qū)車站）應及時準確地將派班計劃通知公寓值班室，實行一車次一通知。
3．值班員根據(jù)派班計劃，實行一派一叫，嚴格執(zhí)行一叫、二簽、三催、四復查的叫班制度，確保叫班準確無誤，并做到叫班錄音清楚，語言規(guī)范，登記齊全、準確。
4．嚴格值（叫）班對口交接，做到交接清楚、記錄準確、互相簽字。
第七章 住寓管理
第二十二條 住寓人員憑乘務報單或有效證件辦理住寓手續(xù)，按值班員的安排住宿，不得擅自更換房間、床位。
第二十三條 公寓要保持肅靜，不準在公寓有喧嘩、打鬧、吵架、飲酒、隨地吐痰、亂扔臟物等不文明行為；不準私帶客人進寓和留宿；不準在住宿房間從事娛樂活動；不準將易燃、易爆、有污濁異味等物品帶入公寓；嚴禁在公寓進行賭博、吸毒等違法行為。
第二十四條 住寓人員要愛護公寓的設備備品，如有損壞，照價賠償。
第八章 共管共建
第二十五條 公寓要成立由公寓、駐寓單位、房建、水電、公安、衛(wèi)生防疫及與公寓工作有直接聯(lián)系的單位共同組成的共管共建委員會。共管共建委員會要制定工作制度，定期召開會議，總結工作，溝通情況，及時解決存在的問題，不斷改進公寓工作。
第二十六條 各單位、各部門要各負其責，共同努力，切實把公寓建成兩個文明陣地。
各駐寓單位應派得力干部駐寓，教育乘務員遵守公寓各項規(guī)章制度，組織乘務員學習政治、技術、業(yè)務知識，嚴格執(zhí)行乘務員出乘前休息制度。
房建、水電部門要定期對公寓設施設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時搶修，保證設備處于完好狀態(tài)。
計劃、財務部門要把新建、擴建公寓，公寓空調、鍋爐等大型設施設備維修及時納入計劃，保證公寓正常的經費開支。
公安部門要主動配合公寓整頓治安秩序，定期檢查消防、防火、防盜工作，保證公寓秩序良好。
工會、共青團組織要在公寓開展“建家”活動，指導幫助公寓搞好群眾性文化娛樂活動，建立圖書點。
第九章 附則
第二十七條 各鐵路局根據(jù)本規(guī)則制定相應的管理細則。
第二十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)則由鐵道部運輸局負責解釋。
附件：鐵路行車公寓設備備品配置標準
1．房間設備、備品
1．1住宿房間
1．1．1機車乘務員、運轉車長的住宿房間設2－3張單人床，客運乘務員的住宿房間設3－4張單人床。
1．1．2按床位配備：床墊、被褥、床單、枕巾、枕芯、被罩、拖鞋；按地區(qū)需要配備：毛毯、毛巾被、蚊帳、涼席、枕席；各房間應配備桌、椅（機車乘務員房間可配沙發(fā)、茶幾）、熱水瓶、煙灰缸、臉盆、墻壁掛衣板、窗簾及更衣柜，根據(jù)地區(qū)需要配備電扇。
1．2值班室
設工作臺、靠背椅、微機聯(lián)網口叫班機、錄音專用電話、鐘表、應急照明燈具、手電等。
1．3電視室、學習室、文娛室、閱覽室
1．3．1配備彩電、棋類桌、閱覽桌、書報架、圖書柜及椅子，有條件的可設乒乓球臺或臺球臺。
1．3．2公寓應有報紙、圖書、雜志。
1．4根據(jù)地區(qū)需要配備空調、取暖設備。
2．食堂
2．1廚房
2．1根據(jù)需要配備爐灶、工作臺、冰柜、烤箱（柜）、保鮮柜、蒸箱、消毒箱（柜）及必備的炊事機械。
2．1．2應設有排水、排氣、排煙、防暑、防蠅、防寒設施設備。
2．1．3有生熟分開加工的設施設備，有洗菜、洗餐具的洗刷消毒池，洗手池和管道疏通設備。
2．1．4對少數(shù)民族應設專用炊餐灶具。
2．1．5有存放成品、半成品的貨架、盆、筐等容器和紗簾、紗罩等用具。配備夠用的衡器。
2．2餐廳
2．2．1餐廳應配夠用的餐桌椅（凳），有洗手池和開水桶。
2．2．2設有通風、降溫、防寒、防蠅等設施。
2．3食堂倉庫
2．3．1主、副食庫分開設置。有良好的通風、采光、防潮、防鼠、防蟲設施。
2．3．2副食庫有加蓋的缸、桶、盆、貨架，有完整準確的大、小衡器。
3．浴室
3．1洗浴間應有夠用的淋浴噴頭，有良好的通風、排氣、排水、照明設施，蒸汽管路有防燙裝置。
3．2更衣間配夠用的更衣箱、座椅，有穿衣鏡。
4．廁所
4．1設水沖式大、小便池，有洗手池。
4．2廁所與盥洗室分設。
5．盥洗室
5．1應設冷、熱水管，有照面鏡、洗臉池、洗墩布池和污物箱。
5．2每層樓設開水爐（器）。
6．洗滌、烘干室
6．1配有保證臥具一人一換的洗滌烘干設施及相應容量的設備。
6．2洗滌室配臥具整理臺、縫紉機及存放架。
7．環(huán)境
7．1院內要有綠地面積，道路硬化，設有集中垃圾箱。
7．2院內房舍間要有連廊或走廊。
7．3院內通道有適用的照明設備。
7．4公共場所設有痰盂和垃圾桶。
8．財務室、各倉庫有防盜設施。
9．按規(guī)定配備消防、安全設施。
10．地面平整，盥洗室、廁所、浴室、廚房地面防滑。
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來源：鐵路工程建設網作者：林赤喜
