【頒布時間】1999-8-16【標(biāo)題】鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理暫行規(guī)定【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
【法規(guī)全文】
鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)鐵路計算機(jī)及計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密管理，確保國家和鐵路企業(yè)秘密信息的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家保密局《計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱鐵路用戶，是指將計算機(jī)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與國際計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)并進(jìn)行信息交流的鐵路單位或職工。接入單位，是指負(fù)責(zé)為鐵路用戶提供國際網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的鐵路單位。鐵路用戶及接入單位均應(yīng)遵守本規(guī)定，承擔(dān)保密責(zé)任和義務(wù)。
第三條 鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密管理，實(shí)行控制源頭、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、有利發(fā)展的原則。部保密工作部門主管全路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密工作，部屬單位各級保密工作部門主管本管轄范圍內(nèi)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密工作。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密工作。
第四條 鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的審批權(quán)限為局級單位的保密委員會。部保密工作部門負(fù)責(zé)辦理部內(nèi)各單位、部直屬單位的入網(wǎng)審批工作；部屬各局級單位保密工作部門負(fù)責(zé)辦理分管單位的入網(wǎng)審批工作，審批入網(wǎng)后均報部備案。鐵路公安局（處）和電子計算技術(shù)中心主管計算機(jī)安全監(jiān)察及技術(shù)管理的部門，負(fù)責(zé)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全及技術(shù)審查工作。
第五條 鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)擬上國際互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)填寫部保密委員會辦公室統(tǒng)一制定的《鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)單位審批（備案）表》上報審批，并與負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)的保密工作部門簽訂保密協(xié)議，方可入網(wǎng)。鐵路職工個人計算機(jī)自費(fèi)上網(wǎng)不履行報批手續(xù)，但上網(wǎng)后應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī)，自覺接受保密檢查及監(jiān)督。
已經(jīng)入網(wǎng)的單位，在本規(guī)定發(fā)布之日起三個月內(nèi)補(bǔ)辦報批手續(xù)。
第六條 鐵路涉密的計算機(jī)及計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)不得進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)，并在物理上與國際網(wǎng)絡(luò)完全隔離。涉密計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行或不進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)，都應(yīng)采取保密、加密等防范措施。
第七條 涉及國家秘密的信息（包括對外交流與合作中經(jīng)審查批準(zhǔn)可與境外交換的秘密信息），不得在與國際聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)上存儲、處理、傳遞。涉及商業(yè)秘密（企業(yè)秘密）、工作秘密的信息原則上不許上網(wǎng)，確需上網(wǎng)的應(yīng)經(jīng)主管的局級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 提供主頁制作服務(wù)的接入單位，對要求建立主頁的用戶，應(yīng)提出保密要求。上網(wǎng)發(fā)布信息必須建立保密審查制度，逐級負(fù)責(zé)，歸口把關(guān)。重要用戶應(yīng)建立保密管理組織，指定專人負(fù)責(zé)保密審查及保密檢查。
第九條 使用電子郵件等方式進(jìn)行網(wǎng)上信息交流，應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得傳遞、摘抄或變相泄露涉密信息。嚴(yán)禁任何單位或個人利用國際聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家秘密和損害國家利益的違法犯罪活動。
第十條 鐵路用戶及接入單位均實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管、誰負(fù)責(zé)，確保涉密信息不上網(wǎng)。對違反規(guī)定造成泄密的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第十一條 各級保密工作部門要加強(qiáng)對計算機(jī)國際聯(lián)網(wǎng)的保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真查處。對違反本規(guī)定的用戶，可給予警告、責(zé)令停機(jī)整頓、直至取消其國際聯(lián)網(wǎng)資格的處罰。
第十二條 接入單位和用戶應(yīng)主動接受并配合保密部門實(shí)施保密監(jiān)督、檢查，協(xié)助查處泄密事件。發(fā)現(xiàn)泄密或嚴(yán)重泄密苗頭，應(yīng)向保密工作部門和網(wǎng)絡(luò)管理部門報告，及時采取防范或補(bǔ)救措施。
第十三條 違反本規(guī)定，在國際互聯(lián)網(wǎng)上故意或者過失泄密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不夠刑事處罰的，視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第十四條 與港、澳、臺地區(qū)聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本規(guī)定由鐵道部保密委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
【法規(guī)全文】
鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理暫行規(guī)定
鐵道部
鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)鐵路計算機(jī)及計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密管理，確保國家和鐵路企業(yè)秘密信息的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家保密局《計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱鐵路用戶，是指將計算機(jī)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與國際計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)并進(jìn)行信息交流的鐵路單位或職工。接入單位，是指負(fù)責(zé)為鐵路用戶提供國際網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的鐵路單位。鐵路用戶及接入單位均應(yīng)遵守本規(guī)定，承擔(dān)保密責(zé)任和義務(wù)。
第三條 鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密管理，實(shí)行控制源頭、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、有利發(fā)展的原則。部保密工作部門主管全路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密工作，部屬單位各級保密工作部門主管本管轄范圍內(nèi)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密工作。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的保密工作。
第四條 鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的審批權(quán)限為局級單位的保密委員會。部保密工作部門負(fù)責(zé)辦理部內(nèi)各單位、部直屬單位的入網(wǎng)審批工作；部屬各局級單位保密工作部門負(fù)責(zé)辦理分管單位的入網(wǎng)審批工作，審批入網(wǎng)后均報部備案。鐵路公安局（處）和電子計算技術(shù)中心主管計算機(jī)安全監(jiān)察及技術(shù)管理的部門，負(fù)責(zé)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全及技術(shù)審查工作。
第五條 鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)擬上國際互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)填寫部保密委員會辦公室統(tǒng)一制定的《鐵路計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)單位審批（備案）表》上報審批，并與負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)的保密工作部門簽訂保密協(xié)議，方可入網(wǎng)。鐵路職工個人計算機(jī)自費(fèi)上網(wǎng)不履行報批手續(xù)，但上網(wǎng)后應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī)，自覺接受保密檢查及監(jiān)督。
已經(jīng)入網(wǎng)的單位，在本規(guī)定發(fā)布之日起三個月內(nèi)補(bǔ)辦報批手續(xù)。
第六條 鐵路涉密的計算機(jī)及計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)不得進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)，并在物理上與國際網(wǎng)絡(luò)完全隔離。涉密計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行或不進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)，都應(yīng)采取保密、加密等防范措施。
第七條 涉及國家秘密的信息（包括對外交流與合作中經(jīng)審查批準(zhǔn)可與境外交換的秘密信息），不得在與國際聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)上存儲、處理、傳遞。涉及商業(yè)秘密（企業(yè)秘密）、工作秘密的信息原則上不許上網(wǎng)，確需上網(wǎng)的應(yīng)經(jīng)主管的局級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 提供主頁制作服務(wù)的接入單位，對要求建立主頁的用戶，應(yīng)提出保密要求。上網(wǎng)發(fā)布信息必須建立保密審查制度，逐級負(fù)責(zé)，歸口把關(guān)。重要用戶應(yīng)建立保密管理組織，指定專人負(fù)責(zé)保密審查及保密檢查。
第九條 使用電子郵件等方式進(jìn)行網(wǎng)上信息交流，應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得傳遞、摘抄或變相泄露涉密信息。嚴(yán)禁任何單位或個人利用國際聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家秘密和損害國家利益的違法犯罪活動。
第十條 鐵路用戶及接入單位均實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管、誰負(fù)責(zé)，確保涉密信息不上網(wǎng)。對違反規(guī)定造成泄密的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第十一條 各級保密工作部門要加強(qiáng)對計算機(jī)國際聯(lián)網(wǎng)的保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真查處。對違反本規(guī)定的用戶，可給予警告、責(zé)令停機(jī)整頓、直至取消其國際聯(lián)網(wǎng)資格的處罰。
第十二條 接入單位和用戶應(yīng)主動接受并配合保密部門實(shí)施保密監(jiān)督、檢查，協(xié)助查處泄密事件。發(fā)現(xiàn)泄密或嚴(yán)重泄密苗頭，應(yīng)向保密工作部門和網(wǎng)絡(luò)管理部門報告，及時采取防范或補(bǔ)救措施。
第十三條 違反本規(guī)定，在國際互聯(lián)網(wǎng)上故意或者過失泄密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不夠刑事處罰的，視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第十四條 與港、澳、臺地區(qū)聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本規(guī)定由鐵道部保密委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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來源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：楊曉芳 趙普堯
