【頒布時(shí)間】2002-11-13
【標(biāo)題】鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則
【發(fā)文號(hào)】鐵道部令第7號(hào)
【失效時(shí)間】2007-9-1
【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)來(lái)源】http://www.china-mor.gov.cn/flfggz/tlgz_9.html
注：本法規(guī)2007-9-1已經(jīng)被id410815法規(guī)廢止



【法規(guī)全文】

 

鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則

鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則

鐵道部

鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則

鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則
鐵道部令第7號(hào)

【頒布單位】 鐵道部
【頒布日期】 2002/11/13
【實(shí)施日期】 2002/01/13
【正文】

第一章　總則

　　 第一條　為了及時(shí)、妥善處理鐵路企業(yè)人員傷亡事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”），根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第２８號(hào)）、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第３４號(hào)）、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第７５號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)則。
　　 第二條　本規(guī)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家鐵路企業(yè)和國(guó)家鐵路企業(yè)控股的合資鐵路企業(yè)。其他合資鐵路企業(yè)和地方鐵路企業(yè)可參照本規(guī)則執(zhí)行。
　　 第三條　各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是調(diào)查處理鐵路企業(yè)傷亡事故的主管部門(mén)。
　　 第四條　事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)和依法辦事的原則。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙和干涉事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作。
　　 第五條　事故單位對(duì)其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故，必須及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理，并接受上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二章　事故分類(lèi)


第六條　事故類(lèi)別
　　 １．物體打擊；２．提升、車(chē)輛傷害；３．機(jī)械傷害；４．起重傷害；５．觸電；６．淹溺；７．灼燙；８．火災(zāi)；９．高處墜落；１０．坍塌；１１．冒頂片幫；１２．透水；１３．爆破；１４．火藥爆炸；１５．瓦斯煤塵爆炸；１６．其他爆炸;７．煤與瓦斯突出；１８．中毒和窒息；１９．其他傷害。
　　 第七條　事故原因
　　 １．違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；２．對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤；３．安全設(shè)施缺少或有缺陷；４．其他。
　　 第八條　傷害程度
　　 １．輕傷－－指造成人員肢體、某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，致使勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過(guò)１個(gè)工作日，等于或小于２９９個(gè)工作日。
　　 ２．重傷－－指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，致使人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過(guò)３００個(gè)工作日。
　　 ３．死亡。其事故傷害損失工作日按６０００個(gè)工作日計(jì)算。
　　 第九條　傷亡事故等級(jí)
　　 輕傷事故－－一次事故中只發(fā)生人員輕傷的事故。
　　 重傷事故－－一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）但無(wú)死亡的事故。
　　 死亡事故－－一次事故中死亡１至２人（包括伴有重傷、輕傷）的事故。
　　 重大死亡事故－－一次事故中死亡３人及以上、但構(gòu)不成特大的事故。
　　 特大事故－－按國(guó)家有關(guān)規(guī)定界定。
　　 急性中毒事故－－指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)，通過(guò)人的呼吸道、消化道或皮膚大量進(jìn)入體內(nèi)，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致中斷工作，須進(jìn)行急救處理，甚至死亡的事故。


第三章　事故報(bào)告


　　 第十條　事故報(bào)告內(nèi)容：按照《鐵路企業(yè)傷亡事故概況表》（勞安監(jiān)報(bào)３）所列項(xiàng)目，包括事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。
　　 第十一條　事故報(bào)告方式：電話(huà)、傳真或電報(bào)。有關(guān)重大死亡事故及特大事故的通話(huà)，按“１１７”應(yīng)急通信級(jí)別，按“立接制”緊急辦理。
　　 第十二條　事故報(bào)告程序
　　 １．輕傷事故：事故發(fā)生后２４小時(shí)內(nèi)報(bào)至單位及同級(jí)工會(huì)；３日內(nèi)報(bào)至鐵路分局（鐵路總公司或有限責(zé)任公司，不設(shè)鐵路分局的，為鐵路局生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)，下同）、分院（指部屬勘察設(shè)計(jì)院所屬各分院，下同）、工程處、工廠（指中國(guó)鐵路物資總公司所屬工廠，下同）、公司（指中國(guó)鐵路物資總公司〔下稱(chēng)物資總公司〕、鐵道通信信息有限責(zé)任〔下稱(chēng)通公司〕所屬分公司，下同）勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)等。
　　 ２．重傷事故：事故發(fā)生后２４小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至鐵路局（包括改制的集團(tuán)公司，下同）、勘察設(shè)計(jì)院（指部屬勘察設(shè)計(jì)院，下稱(chēng)設(shè)計(jì)院）、物資總公司、鐵通公司勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)、工會(huì)等。
　　 ３．死亡、重大死亡、特大事故：事故發(fā)生后２４小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)、全國(guó)鐵路總工會(huì)。重大死亡事故、特大事故應(yīng)同時(shí)報(bào)告所在地鐵道部安全監(jiān)察特派員辦事處及地方政府安全生產(chǎn)主管部門(mén)。
　　 ４．合資鐵路、地方鐵路企業(yè)發(fā)生死亡、重大死亡、特大事故，應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)通過(guò)屬地鐵路局勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)，報(bào)告鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)。
　　 ５．在國(guó)家鐵路、合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生的死亡事故、重大死亡事故、特大事故，不論傷亡人員歸屬及責(zé)任歸屬，施工單位、項(xiàng)目建設(shè)管理單位、產(chǎn)權(quán)代表單位均應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接或通過(guò)屬地的鐵路局勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)。
　　 ６．鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)接到重大死亡事故、特大事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向部長(zhǎng)辦公室、主管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)書(shū)面報(bào)告，同時(shí)向國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告。
　　 第十三條　凡在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中、在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人員傷亡，不論原因、責(zé)任及傷亡人員歸屬，都必須執(zhí)行３４小時(shí)事故報(bào)告制度，不得以任何理由拖延報(bào)告、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)。
第四章　事故調(diào)查處理
　　 第十四條　事故發(fā)生后，企業(yè)和有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。
　　 為搶救人員和恢復(fù)生產(chǎn)必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志，采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存重要痕跡、物證等。
　　 第十五條　事故調(diào)查組組成
　　 １．輕傷事故，由發(fā)生事故單位（如站、段、分廠、工程隊(duì)等，下同）的主管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，組織有關(guān)人員調(diào)查處理。
　　 ２．重傷事故，由發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，鐵路分局（分院、工程處、工廠、公司等）有關(guān)部門(mén)派員參加。
　　 ３．死亡事故，由鐵路分局（分院、工程處、工廠、公司等）主管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，鐵路局（設(shè)計(jì)院、物資總公司、鐵通公司等）有關(guān)部門(mén)派員參加。
　　 ４．重大死亡事故，由鐵路局（設(shè)計(jì)院、物資總公司、鐵通公司等）主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)、鐵道部安全監(jiān)察特派員辦事處、鐵路總工會(huì)等派員參加。
　　 ５．特大事故，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
　　 ６．急性中毒事故的調(diào)查可同時(shí)參照《鐵路急性職業(yè)中毒調(diào)查處理規(guī)程》（ＴＢ／Ｔ２３２０－９２）。
　　 ７．由國(guó)鐵控股或委托國(guó)家鐵路企業(yè)管理的合資鐵路企業(yè)發(fā)生死亡及以上事故，由該合資鐵路企業(yè)組織事故調(diào)查，相關(guān)國(guó)家鐵路企業(yè)派員參加。
　　 第十六條　事故調(diào)查組的職責(zé)
　　 １．查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因，人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況；
　　 ２．認(rèn)定事故性質(zhì)，確定有關(guān)單位和人員的責(zé)任，提出認(rèn)定依據(jù)以及對(duì)責(zé)任者的處理建議；
　　 ３．指明應(yīng)接受的事故教訓(xùn)，提出防范措施的建議；
　　 ４．寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
　　 事故調(diào)查組的人員有權(quán)向與事故有關(guān)的企業(yè)、部門(mén)、人員了解情況、索取有關(guān)材料。
　　 第十七條　事故調(diào)查工作中，需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，應(yīng)組織專(zhuān)家或委托有關(guān)單位進(jìn)行。
　　 從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中死亡，但死因不明或疑其因病致死的，應(yīng)由法醫(yī)或縣級(jí)以上醫(yī)院提供尸表檢驗(yàn)報(bào)告，確定死因；若尸表檢驗(yàn)不能查明死因的，則由法醫(yī)做尸體解剖鑒定，確定死因。
　　 第十八條　死亡事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后３０天內(nèi)（重大死亡事故應(yīng)在６０天內(nèi)）完成事故調(diào)查工作并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
　　 事故調(diào)查組對(duì)事故定性定責(zé)及處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)將不同意見(jiàn)分別寫(xiě)入事故調(diào)查報(bào)告。


第五章　事故統(tǒng)計(jì)、責(zé)任判定與考核


　　 第十九條　各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)傷亡事故性質(zhì)、責(zé)任的判定（包括生產(chǎn)性事故和非生產(chǎn)性傷害）。上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)事故的定性、定責(zé)不準(zhǔn)或處理不當(dāng)，有權(quán)糾正；必要時(shí)，可直接組織事故調(diào)查，并有權(quán)對(duì)事故性質(zhì)、原因、責(zé)任等提出結(jié)論性意見(jiàn)。
　　 下級(jí)單位對(duì)調(diào)查組或上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)定意見(jiàn)有異議時(shí)，可以提請(qǐng)復(fù)議或越級(jí)向上反映。
　　 第二十條　鐵路企業(yè)從業(yè)人員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、執(zhí)行公務(wù)（含上下工等）中造成自身或他人傷亡的，列主要責(zé)任單位責(zé)任事故。
　　 第二十一條　不論從業(yè)人員是否在其本職崗位，但其行為與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)，或由于企業(yè)設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善等造成的傷亡事故，列責(zé)任事故。
　　 第二十二條　從業(yè)人員在自然災(zāi)害后參加由企業(yè)組織的搶修復(fù)舊工作中發(fā)生傷亡事故，列責(zé)任事故。
　　 第二十三條　乘務(wù)人員在企業(yè)內(nèi)候班室、外地公寓、客車(chē)宿營(yíng)車(chē)等處候班、間休期間，發(fā)生與生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備有關(guān)的責(zé)任事故造成傷亡，列責(zé)任事故。
　　 第二十四條　因旅客列車(chē)責(zé)任事故造成值乘人員傷亡，列主要責(zé)任單位責(zé)任事故。
　　 第二十五條　因列車(chē)上拋擲物體造成鐵路沿線(xiàn)當(dāng)班人員傷亡的，列值乘該列車(chē)客運(yùn)單位責(zé)任。
　　 因貨物墜落、貨物裝載加固不良、篷布繩索松開(kāi)、車(chē)門(mén)開(kāi)放或脫落、機(jī)車(chē)車(chē)輛配件脫落等，造成鐵路沿線(xiàn)當(dāng)班人員傷亡的，列主要責(zé)任單位責(zé)任事故。
　　 貨物裝載加固不良或篷布苫蓋捆綁不良的，列裝車(chē)站責(zé)任；貨檢站未按規(guī)定檢查處理的，列貨檢站責(zé)任。機(jī)車(chē)、客車(chē)車(chē)輛配件脫落的，列值乘作業(yè)人員所屬單位責(zé)任；貨車(chē)配件脫落的，按《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》確定責(zé)任單位。
　　 第二十六條　鐵路當(dāng)班人員在疏導(dǎo)道口、引導(dǎo)或幫助旅客上下車(chē)、維持站車(chē)秩序過(guò)程中被列車(chē)撞軋而傷亡的，列責(zé)任事故。
　　 第二十七條　因鐵路行車(chē)事故造成作業(yè)人員、間休人員等傷亡的，列行車(chē)事故主要責(zé)任單位責(zé)任傷亡事故。
　　 第二十八條　從業(yè)人員在工作或間歇時(shí)間擅自動(dòng)用企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、工具導(dǎo)致傷亡事故的，列責(zé)任事故。
　　 第二十九條　鐵路公檢法人員在參加生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生事故，造成傷亡的，列責(zé)任事故。
　　 第三十條　企業(yè)在承包的工程中發(fā)生傷亡，若事故責(zé)任單位為實(shí)行單獨(dú)核算的單位，則由其所屬的獨(dú)立法人企業(yè)承擔(dān)事故責(zé)任。凡是違反有關(guān)規(guī)定承發(fā)包工程的，列發(fā)包企業(yè)責(zé)任。
　　 第三十一條　具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)，按規(guī)定分包技術(shù)簡(jiǎn)單的小型及小型臨時(shí)工程，應(yīng)自行承擔(dān)事故責(zé)任。若承包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)沒(méi)有按規(guī)定年檢，工程承包合同（協(xié)議）不規(guī)范，無(wú)證或越級(jí)承包，企業(yè)資質(zhì)等級(jí)與實(shí)際不符等，均視為無(wú)效，此類(lèi)承包單位在所承包的工程中發(fā)生傷亡事故，列發(fā)包企業(yè)責(zé)任。
　　 第三十二條　小型建設(shè)、改造、安裝工程竣工驗(yàn)收后因施工質(zhì)量等問(wèn)題造成人員傷亡，列驗(yàn)收單位責(zé)任。
　　 第三十三條　鐵路局所屬臨管鐵路發(fā)生的責(zé)任傷亡事故，列該鐵路局責(zé)任。
　　 第三十四條　從業(yè)人員駕駛或乘坐本企業(yè)交通工具外出執(zhí)行任務(wù)或上下班途中發(fā)生交通肇事，造成人員傷亡，按公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)（或水運(yùn)安全管理部門(mén)）的認(rèn)定，列主要責(zé)任單位責(zé)任事故；若肇事各方所負(fù)責(zé)任均等，列傷亡人員所屬企業(yè)責(zé)任事故。
　　 第三十五條　企業(yè)從業(yè)人員乘坐本企業(yè)車(chē)輛參加企業(yè)組織的旅游、文體活動(dòng)等發(fā)生傷亡事故，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)定，系因司機(jī)處置不當(dāng)、車(chē)輛失火、爆炸或狀態(tài)不良等造成的，列責(zé)任事故。
　　 第三十六條　鐵路企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在企業(yè)內(nèi)通道、施工便道、站場(chǎng)內(nèi)通道、公路便道等肇事，造成司乘人員及鐵路企業(yè)搭乘人員傷亡的，列主要責(zé)任單位責(zé)任事故并按全部傷亡人數(shù)考核。
　　 第三十七條　無(wú)證駕駛或擅自動(dòng)用企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛肇事導(dǎo)致司乘人員及其他人員傷亡的，不論是否在工作時(shí)間內(nèi)，均屬安全管理不善，列責(zé)任事故；肇事者與車(chē)輛不屬同一企業(yè)的，列車(chē)輛配屬企業(yè)責(zé)任。
　　 第三十八條　鐵路企業(yè)將機(jī)動(dòng)車(chē)輛連同司機(jī)一并借與或租與外單位臨時(shí)使用，有合法的書(shū)面合同、協(xié)議的，發(fā)生責(zé)任傷亡事故，列租人、借出方責(zé)任；沒(méi)有合法的書(shū)面合同、協(xié)議的，列出租、借出方責(zé)任。
　　 第三十九條　鐵路企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，在鐵路道口與鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛相撞，造成鐵路當(dāng)班人員傷亡的，列主要責(zé)任單位責(zé)任事故。
　　 第四十條　因設(shè)備、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝存在缺陷造成傷亡，經(jīng)事故調(diào)查組技術(shù)鑒定予以確認(rèn)，并排除使用單位責(zé)任的，列設(shè)計(jì)、制造、安裝單位責(zé)任事故；若使用單位也有責(zé)任的，列使用單位責(zé)任事故。
　　 第四十一條　從業(yè)人員在勞動(dòng)過(guò)程中因患有職業(yè)禁忌癥而導(dǎo)致行為失控，造成傷亡的，列責(zé)任事故。
　　 第四十二條　事故原因沒(méi)有查清，或公安機(jī)關(guān)已立案但尚無(wú)明確結(jié)論的，列責(zé)任事故。暫時(shí)不能確定事故性質(zhì)、責(zé)任的，按待定辦理。待定期間影響傷亡人員所屬企業(yè)安全成績(jī)（即中斷安全天數(shù)累計(jì)），若最終確定為非責(zé)任事故，安全成績(jī)予以恢復(fù)。若跨年度仍不能確定或處理時(shí)間超過(guò)３個(gè)月的，列傷亡人員所屬企業(yè)責(zé)任事故。在年度考核截止前，該事故已查清并作出與原處理決定相反結(jié)論的，可向原處理部門(mén)申請(qǐng)更正。
　　 第四十三條　從業(yè)人員請(qǐng)假離開(kāi)或返回工作崗位途中，在其作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，發(fā)生與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的傷亡，列責(zé)任事故。
　　 第四十四條　從業(yè)人員在事故中失蹤，至事故結(jié)案時(shí)仍未找到的，按死亡事故統(tǒng)計(jì)。
　　 第四十五條　在事故中除有本企業(yè)、非本企業(yè)當(dāng)班人員傷亡外，還造成其他人員傷亡的，在事故報(bào)告和確定事故等級(jí)時(shí)，應(yīng)一并計(jì)入傷亡人員總數(shù)，但其他人員傷亡不列入事故責(zé)任單位責(zé)任傷亡人數(shù)考核。
　　 第四十六條　兩個(gè)及以上鐵路企業(yè)在交叉作業(yè)中發(fā)生傷亡事故，經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定，列主要責(zé)任單位責(zé)任事故；若各方責(zé)任均等，列傷亡人員所屬單位責(zé)任。
　　 第四十七條　鐵路企業(yè)與合資鐵路企業(yè)、地方鐵路企業(yè)、路外企業(yè)交叉作業(yè)中發(fā)生傷亡事故，經(jīng)雙方上級(jí)主管部門(mén)共同認(rèn)定，列主要責(zé)任單位責(zé)任事故；若各方責(zé)任均等且均有人員傷亡，分別列責(zé)任事故并各自承擔(dān)所屬傷亡人員統(tǒng)計(jì)與考核。
　　 第四十八條　事故發(fā)生時(shí)，本企業(yè)從業(yè)人員在參加事故搶險(xiǎn)、救援過(guò)程中再次發(fā)生傷亡，應(yīng)與原傷亡人數(shù)按同一件事故合并考核；若該事故過(guò)程已終止，搶險(xiǎn)、救援人員又發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡的，按另一件事故考核。
　　 第四十九條　從業(yè)人員在事故中負(fù)傷，因正常手術(shù)治療而加重傷害程度的，按手術(shù)后的傷害程度考核。
　　 第五十條　從業(yè)人員在事故中負(fù)傷，救治無(wú)效，在３０天內(nèi)（第３０天２４時(shí)之前）死亡，按死亡事故考核，經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)確認(rèn)為醫(yī)療事故的，按原傷害程度考核；３０天后死亡的，按原傷害程度考核。從業(yè)人員在事故中負(fù)輕傷，３０天內(nèi)發(fā)展成重傷的，也按上述原則辦理。
　　 第五十一條　從業(yè)人員在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生傷亡，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷或經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)或解剖，證明系因腦溢血、心肌梗塞、猝死等突發(fā)性疾病所致，并按事故處理權(quán)限得到勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)確認(rèn)的，不列責(zé)任事故。
　　 第五十二條　集體企業(yè)人員、與路外單位合資聯(lián)營(yíng)企業(yè)中的國(guó)家鐵路派遣人員在該企業(yè)組織、管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的傷亡事故，以及合資鐵路企業(yè)、地方鐵路企業(yè)人員因本企業(yè)責(zé)任在國(guó)家鐵路企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故，另行統(tǒng)計(jì)，不計(jì)人相關(guān)鐵路局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核。
　　 第五十三條　屬于下列情況的，另行統(tǒng)計(jì)，不按責(zé)任事故考核：
　　 １．從業(yè)人員上下班途中發(fā)生交通事故（不包括乘坐本企業(yè)交通車(chē)船肇事）導(dǎo)致傷亡的。
　　 ２．因列車(chē)遇有非正常情況而采取緊急制動(dòng)，造成乘務(wù)人員等傷亡的。
　　 ３．從業(yè)人員在勞動(dòng)過(guò)程中（包括維持站車(chē)秩序）被不法分子傷害的。
　　 ４．鐵路公檢法人員在執(zhí)行本職公務(wù)過(guò)程中受到傷害的。
　　 ５．從業(yè)人員因公乘坐（不含值乘）公共交通工具（含通勤列車(chē)）、包乘出租車(chē)船時(shí)發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡的。
　　 ６．在行車(chē)事故中非當(dāng)班人員傷亡的。
　　 ７．從業(yè)人員參加社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)發(fā)生傷亡的。
　　 ８．從業(yè)人員在出差過(guò)程中辦理私人事務(wù)發(fā)生傷亡的。
　　 ９、職工外出勞務(wù)，在自謀職業(yè)中發(fā)生傷亡的。
　　 １０．按國(guó)家規(guī)定不屬于責(zé)任事故的其他傷亡。


第六章　事故結(jié)案處理


　　 第五十四條　事故定性定責(zé)及結(jié)案處理程序
　　 輕傷事故，由發(fā)生事故的單位提出定性定責(zé)意見(jiàn)，經(jīng)上一級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)同意后作出處理決定。
　　 重傷事故，由鐵路分局、分院、工程處、工廠、公司等提出定性定責(zé)意見(jiàn)，經(jīng)上一級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)同意后作出處理決定。不設(shè)鐵路分局的鐵路局，由鐵路局作出處理決定。
　　 死亡事故，由鐵路局、設(shè)計(jì)院、物資總公司、鐵通公司等提出定性定責(zé)意見(jiàn)，報(bào)鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)核準(zhǔn)后，由安全委員會(huì)主任委員召開(kāi)事故處理會(huì)議，作出處理決定，辦理批復(fù)，１式１份報(bào)鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)備案。
　　 重大死亡事故，由鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果對(duì)事故性質(zhì)和責(zé)任作出認(rèn)定，若鐵路與地方政府安全生產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)事故調(diào)查結(jié)論不一致時(shí)，由鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)作出裁定。鐵路局、設(shè)計(jì)院、物資總公司、鐵通公司等根據(jù)鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)的認(rèn)定，由安全委員會(huì)主任委員召開(kāi)事故處理會(huì)議，提出事故處理意見(jiàn)，形成《重大死亡事故調(diào)查處理意見(jiàn)的報(bào)告》，１式３份報(bào)鐵道部審批。
　　 鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)接到《重大死亡事故調(diào)查處理意見(jiàn)的報(bào)告》后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，商有關(guān)部門(mén)，按照本規(guī)則及有關(guān)規(guī)定，主稿事故批復(fù)，報(bào)主管安全工作的副部長(zhǎng)審批。
　　 特大事故，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
　　 鐵道部接到事故單位報(bào)送的《特大事故調(diào)查處理意見(jiàn)的報(bào)告》后，由鐵道部安全委員會(huì)召開(kāi)事故處理會(huì)議，提出處理意見(jiàn)，由鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)主稿事故報(bào)告，報(bào)部長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)委員會(huì)及國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)。
　　 由國(guó)鐵控股或委托國(guó)家鐵路企業(yè)管理的合資鐵路企業(yè)傷亡事故的處理，也按上述規(guī)定辦理。其他合資鐵路企業(yè)和地方鐵路企業(yè)傷亡事故的處理，本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　 第五十五條　重大死亡事故，經(jīng)鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定屬于非責(zé)任事故的，由鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)以司函批復(fù)。
　　 第五十六條　因鐵路行車(chē)事故造成從業(yè)人員傷亡的，實(shí)行行車(chē)事故與傷亡事故分別統(tǒng)計(jì)、合并處理制度，按行車(chē)事故處理程序辦理批復(fù)，行車(chē)事故調(diào)查處理報(bào)告應(yīng)附傷亡事故處理有關(guān)附件和材料。
　　 第五十七條　重大死亡事故批復(fù)，應(yīng)抄送國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)（帶附件），并抄送鐵路總工會(huì)（帶附件），鐵道部人事、監(jiān)察部門(mén)及鐵道部所屬各企業(yè)單位；涉及工程、設(shè)計(jì)部門(mén)的，同時(shí)抄送鐵道部建設(shè)管理部門(mén)；必要時(shí)，抄送有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或地、市人民政府。因鐵路行車(chē)事故造成重大死亡事故的，批復(fù)也應(yīng)抄送上述部門(mén)。
　　 第五十八條　死亡事故處理工作應(yīng)在事故發(fā)生后６０天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過(guò)９０天。重大死亡事故處理工作應(yīng)在事故發(fā)生后９０天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過(guò)１８０天。
　　 第五十九條　事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用由事故責(zé)任單位或其主管部門(mén)承擔(dān)。若涉及兩個(gè)及以上單位，則根據(jù)所負(fù)責(zé)任大小，按比例承擔(dān)。
　　 負(fù)事故全部責(zé)任的，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的１００％；
　　 負(fù)事故主要責(zé)任的，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的５０％及以上；
　　 負(fù)重要責(zé)任的，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的５０％以下；
　　 負(fù)次要責(zé)任的，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的３０％及以下。
　　 事故有關(guān)責(zé)任單位不得拒付事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。


第七章　事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表


　　 第六十條　各鐵路局，各設(shè)計(jì)院，物資總公司，鐵通公司等應(yīng)按照《鐵路企業(yè)傷亡事故報(bào)表》（勞安監(jiān)報(bào)１）格式、內(nèi)容和要求等，將本系統(tǒng)上月（年）度傷亡事故審核匯總后，于每月１５日前（每年１月底前）報(bào)送鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)。
　　 第六十一條　傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的“從業(yè)人員人數(shù)”為報(bào)告期內(nèi)從業(yè)人員平均人數(shù)。
　　 第六十二條　事故傷害損失工作日按《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＢ／ Ｔ１５４９９－１９９５）查定。該標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的暫時(shí)性失能傷害，按實(shí)際歇工天數(shù)確定；屬于暫時(shí)性失能傷害，實(shí)際歇工天數(shù)超過(guò)２９９天的，按２９９天統(tǒng)計(jì)；屬于永久性部分失能傷害，其損失工作日均按標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的數(shù)值查定；屬于永久性全失能傷害，損失工作日均按６０００天統(tǒng)計(jì)。各傷害部位累計(jì)數(shù)值超過(guò)６０００天的，按６０００天統(tǒng)計(jì)。
　　 第六十三條　事故直接經(jīng)濟(jì)損失按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ６７２１－８６）計(jì)算方法計(jì)算。
　　 第六十四條　主要統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目計(jì)算公式
　　 報(bào)告期內(nèi)死亡（負(fù)傷）人數(shù)
　　 千人死亡（負(fù)傷）率＝－－－－－－－－－－－－×１０（立方米）
　　 報(bào)告期從業(yè)人員人數(shù)
　　

營(yíng)運(yùn)部門(mén)死亡人數(shù)
　　 百億噸公里（換算周轉(zhuǎn)量）死亡率＝－－－－－－－－－－－
　　 百億噸公里（換算周轉(zhuǎn)量）
　　

報(bào)告月內(nèi)每日實(shí)有的全部人數(shù)之和
　　 月從業(yè)人員平均人數(shù)＝－－－－－－－－－－－－－－－－
　　 報(bào)告月的實(shí)際工作日
　　

１２個(gè)月從業(yè)人員平均人數(shù)之和
　　 年從業(yè)人員平均人數(shù)＝－－－－－－－－－－－－－－
　　 １２


第八章　罰則


　　 第六十五條　故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，銷(xiāo)毀事故痕跡或物證，造成事故原因無(wú)法查清的；不配合事故調(diào)查組調(diào)查的；無(wú)正當(dāng)理由拖延報(bào)告或謊報(bào)事故、弄虛作假的，按隱瞞事故處理。
　　 第六十六條　《工傷（亡）保險(xiǎn)待遇審批表》應(yīng)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)審查簽認(rèn)。未經(jīng)簽認(rèn)，自行辦理工傷（亡）保險(xiǎn)待遇的，按隱瞞事故處理。
　　 第六十七條　屬隱瞞或擅自處理從業(yè)人員傷亡事故的，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)查實(shí)，除依照《鐵路勞動(dòng)安全獎(jiǎng)懲辦法》（鐵勞〔１９９７〕１１４號(hào)）處罰外，按責(zé)任事故補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)在認(rèn)定月份，并按有關(guān)規(guī)定加重考核；人身安全天數(shù)累計(jì)從發(fā)生日起中斷，從認(rèn)定日的次日重新計(jì)算。
　　 第六十八條　在死亡及以上事故中負(fù)有全部責(zé)任或主要責(zé)任的鐵路企業(yè)，均中斷人身安全天數(shù)累計(jì)。
　　 第六十九條　對(duì)死亡事故、重大死亡事故、特大事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處罰按照國(guó)家、鐵道部和企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。


第九章　附則


　　 第七十條　本規(guī)則由鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
　　 第七十一條　本規(guī)則自２００２年１月１日起施行，前發(fā)文件凡與本規(guī)則有抵觸的，按本規(guī)則執(zhí)行。


附件１：《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》解釋
　　 １．標(biāo)題“傷亡事故”：系指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的，與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的，違反勞動(dòng)者意愿的人身傷害、急性中毒。
　　 （注：本規(guī)則所稱(chēng)“傷亡事故”與“工傷保險(xiǎn)”中的“工傷”分屬不同的范疇。“工傷”指從業(yè)人員因在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到傷害或患有職業(yè)病而享受工傷保險(xiǎn)待遇的資格?！肮闭J(rèn)定和傷殘等級(jí)評(píng)定由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)派員參加。）
　　 ２．標(biāo)題“傷亡事故處理”：系指人身傷害、急性職業(yè)中毒事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查及結(jié)案批復(fù)等項(xiàng)工作。
　　 ３．第二條“國(guó)家鐵路企業(yè)”：系指鐵路局（含已改制的集團(tuán)公司）、鐵路分局（含已改制的鐵路總公司）、部屬勘察設(shè)計(jì)院、物資總公司、鐵通公司及中鐵集裝箱運(yùn)輸中心、中鐵特種貨物運(yùn)輸中心、中國(guó)鐵路對(duì)外服務(wù)總公司、鐵道科學(xué)研究院等鐵道部所屬企業(yè)。
　　 ４．第五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程”：系指企業(yè)所有從業(yè)人員在本職工作崗位上或領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派的工作崗位上，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)，從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，并非僅指某個(gè)崗位的具體勞動(dòng)過(guò)程。
　　 “勞動(dòng)時(shí)間”原則上以現(xiàn)行各種班制、乘務(wù)交路規(guī)定的工作時(shí)間和企業(yè)規(guī)定的特殊工時(shí)制度為依據(jù)。若不在規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)，但屬于因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)、工作需要而臨時(shí)占用的時(shí)間，也視為勞動(dòng)時(shí)間。
　　 ５．第六條“爆破”：對(duì)應(yīng)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定中的“放炮”。
　　 ６．第七條“事故原因”第四項(xiàng)“其他”：系指除該條前三項(xiàng)之外國(guó)家規(guī)定的所有事故原因的總和，包括：
　　 （１）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；
　　 （２）個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷；
　　 （３）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良；
　　 （４）沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全；
　　 （５）勞動(dòng)組織不合理；
　　 （６）技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷；
　　 （７）教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識(shí)；
　　 （８）沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力。
　　 ７．第八條“重傷”：重傷的界定以《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＢ／ Ｔ１５４９９－１９９５）為依據(jù)查定，傷害部位及受傷害程度對(duì)應(yīng)的損失工作日等于或超過(guò)３００天，或多處負(fù)傷其損失工作日合并計(jì)算等于或超過(guò)３００天的，屬于重傷。該標(biāo)準(zhǔn)未包括的，可參照國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)頒布的有關(guān)重傷范圍的規(guī)定確定。
　　 ８．第八條“功能性損傷”：損傷系指機(jī)體受到外力或刺激等因素后發(fā)生的組織破壞和功能障礙。功能性損傷系指只有機(jī)能、代謝障礙而無(wú)形態(tài)變化的損傷，主要表現(xiàn)為機(jī)能性障礙。
　　 ９．第八條“器質(zhì)性損傷”：系指有病理形態(tài)學(xué)損傷的傷害，多伴有相應(yīng)的功能性變化，即肌體受到外力作用或刺激，造成細(xì)胞、組織、器官等的結(jié)構(gòu)形態(tài)、功能、代謝等方面發(fā)生改變。
　　 １０．第八條“勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失”：系指短時(shí)間失去勞動(dòng)能力，暫時(shí)不能從事原崗位工作，經(jīng)治愈后勞動(dòng)能力可以恢復(fù)。
　　 １１．第八條“事故傷害損失工作日”：系指從業(yè)人員在事故中導(dǎo)致傷殘、死亡，造成勞動(dòng)能力損失的程度，以工作日為度量單位?！笆鹿蕚p失工作日”是根據(jù)臨床經(jīng)驗(yàn)，將各種傷害程度對(duì)人的勞動(dòng)能力所造成的損失，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析后人為制定的標(biāo)準(zhǔn)值，與實(shí)際歇工天數(shù)不同。確定某種傷害的事故傷害損失工作日數(shù)的具體數(shù)值，應(yīng)以《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ／Ｔ１５４９９－１９９５）為依據(jù)查定。
　　 １２．第八條“功能障礙”：系指肢體或某些器官功能不可逆性喪失，或致使受傷者完全殘廢。
　　 １３．第九條“特大事故”：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一次事故造成１０人及以上死亡的，屬于特大事故。
　　 １４．第九條“急性中毒事故”：按照《鐵路急性職業(yè)中毒調(diào)查處理規(guī)程》（ＴＢ／Ｔ２３２０－９２）規(guī)定，急性中毒事故分為一般、多人、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四類(lèi)。中毒程度分為輕度、中度和重度中毒。
　　 １５．第九條“生產(chǎn)性毒物”：系指在生產(chǎn)中使用、接觸的能使人體器官組織機(jī)能或形態(tài)發(fā)生異常改變而引起暫時(shí)性或永久性病理變化的物質(zhì)。
　　 １６．第十條“事故報(bào)告”：系指企業(yè)向上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告人員傷亡信息的工作程序，即２４小時(shí)報(bào)告制度。
　　 １７．第十五條“有關(guān)部門(mén)”：系指勞動(dòng)安全、工會(huì)、監(jiān)察、社會(huì)保險(xiǎn)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)等部門(mén)。
　　 １８．第十五條“事故調(diào)查組”：其組成及工作內(nèi)容如下：
　　 （１）調(diào)查取證組－－由安全監(jiān)察、公安、工會(huì)等人員組成。負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證、痕跡，測(cè)量并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝（作業(yè)）流程圖，標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)遺留物的尺寸、位置、特征、名稱(chēng)等。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌、方位、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等拍照、攝像。
　　 核查有關(guān)文件、規(guī)章制度及有關(guān)證明、記錄、臺(tái)賬，包括事故單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、承（發(fā)）包合同、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程、安全教育記錄等。
　　 收取事故目擊者、責(zé)任者、相關(guān)人員的口述、筆述、筆錄及傷亡人員檔案，并復(fù)制、拍照、建檔。
　　 對(duì)有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)，應(yīng)登記封存，事故調(diào)查終結(jié)后，予以啟封送還。
　　 （２）技術(shù)分析組－－由安全監(jiān)察、工程技術(shù)等人員組成，負(fù)責(zé)收集有關(guān)設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝文件，工程日志和工作見(jiàn)證等，對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器具、起因物 （指導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體）、致害物（指直接作用于人體引起傷害和中毒的物質(zhì)、物體）、痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)和試驗(yàn)，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。
　　 （３）傷員救治組－－由醫(yī)療行政、工會(huì)等人員組成，負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員救治傷員，取得傷員傷害程度診斷報(bào)告、死亡證明等。
　　 （４）善后處理組－－由勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、工會(huì)等人員組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作，核定撫恤、喪葬等費(fèi)用，協(xié)調(diào)善后處理各項(xiàng)事宜。
　　 １９．第十六條“經(jīng)濟(jì)損失”：系指因傷亡事故造成的勞動(dòng)力、財(cái)產(chǎn)等可以用貨幣度量的一切損失。其定義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)范圍等按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ６７２１－８６）執(zhí)行。
　　 ２０．第十七條“從業(yè)人員”：系指參加鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、由鐵路用人單位支付報(bào)酬的所有人員，包括：
　　 （１）在崗職工：長(zhǎng)期職工，臨時(shí)職工。
　　 （２）其他從業(yè)人員：聘用、借用的離退休人員、企業(yè)外人員、兼職人員，使用的勞務(wù)工、協(xié)議工、輪換工、各種計(jì)劃外用工以及雖沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，但已參加鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與鐵路用人單位形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系的人員。
　　 ２１．第十九條“生產(chǎn)性事故”：系指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程（并非僅指受傷害者的勞動(dòng)過(guò)程）中發(fā)生的，與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的傷亡事故。
　　 ２２．第十九條“非生產(chǎn)性傷害”：系指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程之外，或雖在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中，但與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備等無(wú)關(guān)的意外事件中造成的人身傷害。
　　 ２３．第二十條“上下工”：系指從業(yè)人員點(diǎn)名、交接班后從駐地、派班室、公寓等與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)之間往返的過(guò)程。
　　 ２４．第二十一條“勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良”：系指作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備、環(huán)境不具備保障勞動(dòng)者安全健康的條件。如通風(fēng)照明不良，安全通道不暢，機(jī)械設(shè)備沒(méi)有安全防護(hù)裝置，危險(xiǎn)場(chǎng)所未設(shè)立警示、信號(hào)裝置，腳手架、安全網(wǎng)架設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定等。
　　 ２５．第二十一條“設(shè)備設(shè)施不良”：系指設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，存在釀成事故的隱患；未按規(guī)定安裝安全防護(hù)裝置等。
　　 ２６．第二十一條“企業(yè)管理不善”：系指企業(yè)安全管理不落實(shí)，缺少有效的事故預(yù)防措施，未提供有效的安全防護(hù)、安全教育、管理控制手段，導(dǎo)致事故隱患未得到有效治理，現(xiàn)場(chǎng)管理失控，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全防護(hù)能力不高等。
　　 ２７．第二十七條“作業(yè)人員、間休人員等”包括：正在作業(yè)的人員及在宿營(yíng)車(chē)中、施工車(chē)輛中、線(xiàn)路旁工棚、房舍中等間休的當(dāng)班人員，為工作自行提前上班或推遲下班人員，在線(xiàn)路旁行走的上下工人員等。
　　 ２８．第二十八條“間歇時(shí)間”：系指勞動(dòng)過(guò)程中規(guī)定的短暫休息時(shí)間。
　　 ２９．第二十八條、第三十七條“擅自動(dòng)用”：系指未經(jīng)生產(chǎn)設(shè)備所屬單位領(lǐng)導(dǎo)同意而動(dòng)用該設(shè)備。
　　 ３０．第二十九條　鐵路公檢法人員參加生產(chǎn)活動(dòng)…”：系指鐵路公檢法人員參加職責(zé)范圍以外的，屬于生產(chǎn)崗位職責(zé)的活動(dòng)，如線(xiàn)路除雪、清障、義務(wù)勞動(dòng)等。
　　 ３１．第三十條“單獨(dú)核算”：系指企業(yè)內(nèi)部實(shí)行的一種核算方式。因?qū)嵭袉为?dú)核算的單位不具有法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，所以也不能承擔(dān)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。
　　 ３２．第三十條“違反有關(guān)規(guī)定承發(fā)包工程的”：包括不符合承包工程所要求的資質(zhì)等級(jí)而越級(jí)承包的；或采用工序分包的；或以工程分包的名義實(shí)為雇傭勞務(wù)的；或承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人的；或?qū)?yīng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分，分別發(fā)包給幾個(gè)承包單位的；或以其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程的；或總承包單位不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可而將承包工程分包的；或分包單位將其承包的工程再分包的；或違反鐵道部有關(guān)工程分包的規(guī)定而超范圍分包（如：承攬的鐵路工程不按投標(biāo)承諾和合同約定，將特殊路基，高速路基，特大、大、中橋，頂進(jìn)涵，隧道，制梁，鋪軌架梁，通信，信號(hào)，電力，電氣化等工程，牽引變電所、通信站、信號(hào)樓設(shè)備安裝工程，采用和推廣新技術(shù)、新工藝的工程，既有線(xiàn)改造或增建第二線(xiàn)工程，有軌道作業(yè)，土石方爆破等工程進(jìn)行分包等）的。
　　 ３３．第三十一條“資質(zhì)等級(jí)”：系指建筑企業(yè)從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的資格及等級(jí)。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第８７號(hào)）規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列?？偝邪丶?jí)、一級(jí)及專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批，其他企業(yè)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批。按照規(guī)定，申請(qǐng)鐵路工程各專(zhuān)業(yè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)必須經(jīng)鐵道部建設(shè)管理部門(mén)審查同意。
　　 ３４．第三十一條“技術(shù)簡(jiǎn)單的小型及小型臨時(shí)工程”：系指路基土石方、小橋涵、擋護(hù)工程，單幢１０００平方米以下的房屋建筑，以及其他小型臨時(shí)工程等。
　　 ３５．第三十三條“臨管鐵路”：系指國(guó)家尚未正式驗(yàn)收，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)臨時(shí)管理的鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)。
　　 ３６．第三十五條“處置不當(dāng)”：系指未采用正確的、能保證安全行駛的處置措施。
　　 ３７．第三十六條“施工便道，公路便道”：“施工便道”系指施工單位為方便運(yùn)輸而鋪設(shè)的臨時(shí)性土石道路?！肮繁愕馈毕抵阜钦降缆?。
　　 ３８．第四十一條“職業(yè)禁忌癥”：系指某個(gè)工作崗位因其特殊性而對(duì)可能造成事故的疾病作出限制的范圍。如視力減退對(duì)于機(jī)車(chē)乘務(wù)員；恐高癥、高血壓對(duì)于電力工、架子工；高血壓、心臟病對(duì)于巡道工、調(diào)車(chē)人員等均屬職業(yè)禁忌癥。
　　 ３９．第四十二條“待定”：系指事故原因、責(zé)任尚未查清，需待認(rèn)定的情況。事故件數(shù)暫時(shí)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生月，若最后認(rèn)定為非責(zé)任事故，則予以變更。
　　 ４０．第四十三條“請(qǐng)假”：系指從業(yè)人員辦妥請(qǐng)假手續(xù)后離開(kāi)勞動(dòng)崗位。其請(qǐng)假離崗的依據(jù)為考勤表、請(qǐng)假單、零星假登記表。零星假登記表應(yīng)由請(qǐng)假者本人登記，批準(zhǔn)人簽認(rèn)方為有效。口頭請(qǐng)假或別人代寫(xiě)不予承認(rèn)。
　　 ４１．第四十四條“失蹤”：系指發(fā)生事故后找不到尸體，如在河流湖泊中淹溺等，與出走不歸等情況不同，無(wú)需經(jīng)法院認(rèn)定。
　　 ４２．第四十五條“其他人員”：包括本企業(yè)非當(dāng)班人員，在校實(shí)習(xí)生，代培生，學(xué)生，軍人，公檢法人員，外單位工作、參觀人員，外來(lái)救護(hù)人員，居民，旅客，行人等。
　　 ４３．第四十六條、第四十七條“交叉作業(yè)”：系指分別屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的作業(yè)區(qū)域相互重疊，從業(yè)人員在同一作業(yè)場(chǎng)所各自作業(yè)，包括鐵路從業(yè)人員在專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)取送車(chē)等作業(yè)。
　　 ４４．第四十九條“因正常手術(shù)治療而加重傷害程度”：系指從業(yè)人員在事故中受傷后，為避免傷勢(shì)惡化而必須實(shí)施截肢、器官摘除等手術(shù)措施，致使傷害程度加重的情況。如事故中傷及食指遠(yuǎn)節(jié)指骨（損失工作日為１００天），在手術(shù)中為避免壞死而切除中節(jié)指骨（損失工作日為２００天）。
　　 ４５．第五十一條“縣級(jí)以上醫(yī)院”：系指縣以上行政區(qū)直屬醫(yī)院，包括鐵路醫(yī)院。
　　 ４６．第五十三條“非當(dāng)班人員”：系指在線(xiàn)路旁行走的鐵路非當(dāng)班人員，乘車(chē)的鐵路便乘人員，持鐵路免票乘車(chē)的鐵路出差人員等。
　　 ４７．第五十三條“社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)”：系指發(fā)生自然災(zāi)害或波及面很大的社會(huì)性災(zāi)難之后，由政府、企業(yè)組織或群眾自發(fā)的救助搶險(xiǎn)活動(dòng)。但不包括由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起的災(zāi)難。
　　 ４８．第五十四條“有關(guān)部門(mén)”：系指鐵道部人事、建設(shè)管理、監(jiān)察、公安等有關(guān)部門(mén)及鐵路總工會(huì)、地方人民政府等。
　　 ４９．第五十四條“重大死亡事故調(diào)查處理意見(jiàn)的報(bào)告”包括以下材料：
　　 （１）事故責(zé)任單位逐級(jí)報(bào)送的《鐵路企業(yè)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》（其格式、內(nèi)容按原國(guó)家勞動(dòng)部《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》〔國(guó)勞定２表〕制作）、《重大死亡事故調(diào)查處理意見(jiàn)的報(bào)告》。
　　 （２）事故調(diào)查組出具的調(diào)查報(bào)告。
　　 （３）有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人的筆述（指由被調(diào)查人自己書(shū)寫(xiě)的事故經(jīng)過(guò)、見(jiàn)證證言）或筆錄（指由調(diào)查人員在專(zhuān)用紙上所做的調(diào)查人員詢(xún)問(wèn)和被調(diào)查人員回答的記錄。該筆錄完成后，應(yīng)由被調(diào)查人認(rèn)可并簽字）。
　　 （４）有關(guān)證明、證書(shū)、記錄、臺(tái)賬、設(shè)計(jì)資料、工藝文件、規(guī)章制度的復(fù)制件。
　　 （５）有關(guān)技術(shù)鑒定和實(shí)驗(yàn)報(bào)告（指由事故調(diào)查組聘請(qǐng)、授權(quán)的，具有相應(yīng)技術(shù)水平、資格的單位或個(gè)人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)采樣、測(cè)量、拆解物證、痕跡檢驗(yàn)、模擬實(shí)驗(yàn)等之后，經(jīng)科學(xué)分析，出具的書(shū)面鑒定或報(bào)告）。
　　 （６）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ６７２１－８６規(guī)定執(zhí)行）。
　　 （７）現(xiàn)場(chǎng)圖示（指事故調(diào)查組經(jīng)細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，按一定比例繪制的，注明方向、位置、尺寸、路徑、標(biāo)識(shí)物等的現(xiàn)場(chǎng)平面圖、側(cè)視圖、局部放大圖）、照片 （指事故現(xiàn)場(chǎng)照片，包括俯視、側(cè)視、遠(yuǎn)景、近景、特寫(xiě)）及傷亡人員照片（包括全身照片、傷害部位細(xì)部照片等）。
　　 （８）傷情診斷書(shū)，死亡證明（指縣級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)具的正式診斷書(shū)、證明），既往病歷（指?jìng)鋈藛T以往就醫(yī)使用的病歷復(fù)制件），病理分析（危重病例討論）記錄（指承擔(dān)救治的醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員對(duì)該傷員〔病人〕傷情、病程、病例進(jìn)行討論的原始記錄的復(fù)制件）。
　　 （９）公安部門(mén)的勘察記錄（指公安部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、遺留物、痕跡等進(jìn)行勘察的記錄，需有勘察機(jī)關(guān)蓋章以及勘察人員簽名）、鑒定材料（指尸體解剖、尸表檢驗(yàn)、筆跡鑒定、痕跡鑒定、遺留物鑒定等），公安、檢察部門(mén)的通知書(shū)（指刑事案件立案通知書(shū)，起訴或不予起訴決定書(shū)等）、認(rèn)定書(shū)（指《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》等。若事故單位對(duì)“認(rèn)定書(shū)”所作認(rèn)定有異議，可申請(qǐng)復(fù)議；若對(duì)復(fù)議結(jié)果仍有異議的，應(yīng)提供書(shū)面意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù)，供上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)調(diào)查處理時(shí)參考；上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定做出內(nèi)部處理決定）。
　　 （１０）責(zé)任人、受處分人員的檢查材料（由責(zé)任人、受處分人員自己撰寫(xiě)并簽字）。
　　 （１１）根據(jù)事故調(diào)查組建議采取的事故防范措施。
　　 （１２）調(diào)查組組成名單（包括姓名，工作單位，職務(wù)，職稱(chēng)，調(diào)查組內(nèi)職務(wù)，簽名等）。
　　 （１３）其他有關(guān)材料。
　　 死亡及以下事故結(jié)案材料，根據(jù)國(guó)家規(guī)定和實(shí)際需要，在上述項(xiàng)目中選取。
　　 ５０．第五十四條－－五十七條“批復(fù)”：死亡事故批復(fù)，統(tǒng)一標(biāo)題為《關(guān)于×××死亡事故調(diào)查處理意見(jiàn)的批復(fù)》。重大死亡事故責(zé)任單位向鐵道部報(bào)送待批的結(jié)案報(bào)告，統(tǒng)一標(biāo)題為《關(guān)于××××重大死亡事故調(diào)查處理意見(jiàn)的報(bào)告》。“×××”指死亡者姓名，“××××”可以是事故單位、事故地點(diǎn)、事故發(fā)生日期等?！笆鹿蕟挝弧毕抵歌F路分局或以上一級(jí)企業(yè)名稱(chēng)?！笆鹿实攸c(diǎn)”以容易區(qū)別的地理名稱(chēng)表示?！笆鹿拾l(fā)生日期”以事故發(fā)生的月、日表示。
　　 ５１．第六十一條“從業(yè)人員人數(shù)”：在實(shí)際填報(bào)中，可以使用報(bào)告期末到達(dá)人數(shù)。
　　 ５２．第六十二條“暫時(shí)性失能傷害”：系指使勞動(dòng)者短時(shí)間失去勞動(dòng)能力，暫時(shí)不能從事原崗位工作，經(jīng)治愈后勞動(dòng)能力可以恢復(fù)的傷害。
　　 ５３．第六十二條“永久性部分失能傷害”：系指使勞動(dòng)者部分肢體、器官的部分功能永遠(yuǎn)喪失，不能恢復(fù)的傷害。
　　 ５４．第六十二條“永久性全失能傷害”：系指使勞動(dòng)者完全殘廢的傷害。
　　 ５５．第六十四條“換算周轉(zhuǎn)量”：按鐵道部統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的數(shù)字為準(zhǔn)。
　　 ５６．第六十四條“營(yíng)運(yùn)部門(mén)”：系指鐵路局內(nèi)運(yùn)輸主業(yè)，包括車(chē)務(wù)（含客運(yùn)、貨運(yùn)、裝卸）、機(jī)務(wù)（含水電、供電）、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛等單位，不含工程、大修、工業(yè)、房建、工副業(yè)、生活、教育、衛(wèi)生、多經(jīng)、科研所、機(jī)關(guān)、公檢法等部門(mén)。
　　 ５７．第六十五條“不配合事故調(diào)查組調(diào)查的”：系指所有故意阻撓、影響事故調(diào)查組順利取證的行為。
　　

附件２：傷亡事故類(lèi)別劃分說(shuō)明
　　 １．劃分原則
　　 １．１以事故禍源或其運(yùn)動(dòng)形式作為分類(lèi)的依據(jù)。
　　 １．２以先發(fā)的，誘導(dǎo)性的原因作為分類(lèi)的依據(jù)。
　　 １．３以專(zhuān)業(yè)性質(zhì)分類(lèi)。
　　 ２．定義及適用范圍
　　 ２．１物體打擊
　　 ２．１．１定義：由失控物體的重力或慣性力引起傷害的事故。
　　 ２．１．２適用范圍：由落下物、飛來(lái)物、崩塊等引起的傷害。
　　 ２．１．３舉例：磚石、工具等從建筑物等高處落下，打樁、錘擊造成碎物飛濺等。
　　 ２．２提升、車(chē)輛傷害
　　 ２．２．１定義：由運(yùn)動(dòng)中的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和運(yùn)輸、斜井提升機(jī)械引起傷害的事故。
　　 ２．２．２適用范圍：由機(jī)動(dòng)車(chē)輛及斜井提升機(jī)械（不含立式提升機(jī)械）擠、壓、軋、碾、撞、摔、傾覆等引起的傷害。適用于機(jī)車(chē)車(chē)輛，企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛，汽車(chē)，索道運(yùn)輸設(shè)備，井巷運(yùn)輸設(shè)備，斜井提升機(jī)，翻斗車(chē)，軌道車(chē)，梭礦車(chē)，電瓶車(chē)，輪胎拖拉機(jī)等。
　　 ２．２．３舉例：運(yùn)動(dòng)中發(fā)生碰撞、傾覆、溜車(chē)、配件脫落、裝載物體墜落，及因此導(dǎo)致起火爆炸；行駛中上下車(chē)等。
　　 ２．３機(jī)械傷害
　　 ２．３．１定義：由運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備引起傷害的事故。
　　 ２．３．２適用范圍：在使用、維修機(jī)械設(shè)備和工具過(guò)程中引起的絞、碾、碰、割、戳、切、軋等傷害。適用于機(jī)床、工程機(jī)械、裝載機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、履帶拖拉機(jī)、傳送帶等各種機(jī)械設(shè)備。
　　 ２．３．３舉例：機(jī)床絞割，切屑傷人，刀具切割，壓力機(jī)施壓，傳送帶及履帶碾壓，工程機(jī)械傾覆、砸、壓，刀具、砂輪片等旋轉(zhuǎn)物體甩出等。
　　 ２．４起重傷害
　　 ２．４．１定義：由起重作業(yè)引起的傷害事故。
　　 ２．４．２適用范圍：安裝、使用、檢修各種起重機(jī)械（不含斜井提升機(jī)械）過(guò)程中引起的傷害。適用于橋式起重機(jī)，龍門(mén)起重機(jī)，塔式起重機(jī)，懸臂起重機(jī)，桅桿起重機(jī)，纜索起重機(jī)，履帶起重機(jī)，鋪軌架橋機(jī)，卸煤機(jī)，圓木抓，汽車(chē)吊，軌道吊，叉車(chē)，電動(dòng)葫蘆，千斤頂，罐籠，電梯等。
　　 ２．４．３舉例：起重機(jī)傾覆，吊物墜落，吊物碰撞，鋼絲繩斷裂抽打，制動(dòng)機(jī)失靈墜落，起升物傾翻倒塌，起重機(jī)移運(yùn)過(guò)程中碾壓等。
　　 ２．５觸電
　　 ２．５．１定義：電流流經(jīng)人體或電弧燒灼，造成生理傷害的事故。
　　 ２．５．２適用范圍：人體接觸帶電設(shè)備金屬外殼、裸露線(xiàn)頭、帶電導(dǎo)體，起重作業(yè)時(shí)吊臂等誤觸高壓線(xiàn)或感應(yīng)帶電，雷擊傷害，觸電后墜落，電灼傷等。
　　 ２．６淹溺
　　 ２．６．１定義：人落入水中，水侵入呼吸系統(tǒng)造成傷害的事故。
　　 ２．６．２適用范圍：失足落水，落入盛水容器等。
　　 ２．７灼燙
　　 ２．７．１定義：因接觸酸、堿、蒸汽、熱水或因火焰、高溫引起皮膚及其他器官、組織損傷的事故。
　　 ２．７．２適用范圍：燒灼傷、燙傷、化學(xué)灼傷、放射性灼傷等。不包括因失火造成的燒傷、電燒傷。
　　 ２．８火災(zāi)
　　 ２．８．１定義：因失火造成傷害的事故。
　　 ２．８．２適用范圍：因易燃品燃燒并釋放有毒有害氣體、引發(fā)爆炸及造成建筑物、構(gòu)造物倒塌等導(dǎo)致的人身傷害。
　　 ２．９高處墜落
　　 ２．９．１定義：人由站立工作面失去平衡，在重力作用下墜落（墜落高度超過(guò)２米）造成傷害的事故。
　　 ２．９．２適用范圍：從腳手架、平臺(tái)、房頂、橋面、山崖等高處墜落至地面、江河溝渠、機(jī)械設(shè)備上；失足落入洞、坑、溝、升降口、漏斗等造成的傷害。不包括觸電后、受打擊后、被設(shè)備及車(chē)輛沖撞后等引發(fā)的墜落。
　　 ２．１０坍塌
　　 ２．１０．１定義：建筑物、構(gòu)造物、堆置物、土石方等因設(shè)計(jì)、堆置、擺放或施工不合理而發(fā)生倒塌造成傷害的事故。
　　 ２．１０．２適用范圍：房屋、墻壁、腳手架等建筑物、構(gòu)造物倒塌，開(kāi)挖溝、坑、洞、隧道、涵洞過(guò)程中發(fā)生的不屬于冒頂片幫的土石塌落，堆積的土石砂、物料坍塌；不包括因爆炸引起的塌方和隧道、井巷冒頂片幫。
　　 ２．１０．３舉例：隧道施工中危石塌落，枕木垛倒塌，軌排倒塌，房屋、橋梁、水塔、燈橋等建筑倒塌，工件及設(shè)備碼垛倒塌等。
　　 ２．１１冒頂片幫
　　 ２．１１．１定義：礦井、隧道、涵洞開(kāi)挖、襯砌過(guò)程中因開(kāi)挖或支護(hù)不當(dāng)，頂部或側(cè)壁大面積垮塌造成傷害的事故。工作面、側(cè)壁坍塌稱(chēng)為片幫，頂部垮落稱(chēng)為冒頂，二者常同時(shí)發(fā)生。
　　 ２．１１．２適用范圍：礦山地下開(kāi)采、隧道開(kāi)挖或支護(hù)作業(yè)中發(fā)生的大面積坍塌事故。
　　 ２．１２透水
　　 ２．１２．１定義：礦山地下開(kāi)采、隧道開(kāi)挖過(guò)程中，意外水源造成的傷害事故。
　　 ２．１２．２適用范圍：適用于井巷、隧道與含水巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時(shí)，涌水成災(zāi)造成人身傷害的事故。不包括地面作業(yè)的水害。
　　 ２．１３爆破
　　 ２．１３．１定義：施工中爆破作業(yè)造成傷害的事故。
　　 ２．１３．２適用范圍：采石、采礦、開(kāi)山、修路、平整場(chǎng)地、拆除建筑物等進(jìn)行爆破作業(yè)，因爆炸或土石飛濺造成的傷害事故。
　　 ２．１４火藥爆炸
　　 ２．１４．１定義：在火藥、雷管、鞭炮、發(fā)令紙等生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏、使用過(guò)程中發(fā)生的違反人們意愿的爆炸并造成傷害的事故。
　　 ２．１４．２適用范圍：火藥、雷管、鞭炮、發(fā)令紙等在加工、配伍、運(yùn)輸、貯藏、使用過(guò)程中由于遇明火、震動(dòng)、遇熱、擠壓摩擦、靜電作用或處理不當(dāng)?shù)劝l(fā)生爆炸。
　　 ２．１５瓦斯煤塵爆炸
　　 ２．１５．１定義：瓦斯或煤塵混合氣體含量達(dá)到爆炸極限，遇明火發(fā)生爆炸造成傷害的事故。
　　 ２．１５．２適用范圍：主要適用于礦山開(kāi)采、隧道施工過(guò)程中，或空氣不流通的空間，瓦斯、煤塵積聚并爆炸。
　　 ２．１６其他爆炸
　　 ２．１６．１定義：凡不屬于火藥、瓦斯煤塵爆炸的爆炸事故均屬于其他爆炸。
　　 ２．１６．２適用范圍：固定式鍋爐，各種承壓容器如氣瓶、氣桶、罐車(chē)、盛裝容器、換熱容器、分離容器等發(fā)生的爆炸；化學(xué)品爆炸；爐膛、鋼水包爆炸；粉塵（不含煤塵）爆炸等。
　　 ２．１７煤與瓦斯突出
　　 ２．１７．１定義：煤或瓦斯從巖層中大量釋放涌出，將人員掩埋或使人員缺氧窒息造成傷害的事故。
　　 ２．１７．２適用范圍：主要適用于煤礦開(kāi)采或高瓦斯隧道開(kāi)挖。
　　 ２．１８中毒和窒息
　　 ２．１８．１定義：接觸有毒物質(zhì)，引起人體急性中毒或窒息，以及缺氧造成窒息的事故。
　　 ２．１８．２適用范圍：煤氣、油氣、瀝青、一氧化碳、二氧化碳、化學(xué)品等中毒或缺氧，危及生命急需搶救的事故。不適用于病理變化導(dǎo)致中毒的情況，也不適用于慢性中毒的職業(yè)病。
　　 ２．１９其他傷害
　　 ２．１９．１定義：凡不屬于上述傷害事故的均稱(chēng)為其他傷害。
　　 ２．１９．２適用范圍：扭傷，跌傷，凍傷，野獸或家畜咬傷或蹋傷，毒蟲(chóng)叮咬，蜂蟄，釘子扎，利器劃，電弧造成眼睛或皮膚弧光炎，人力車(chē)、畜力車(chē)在運(yùn)動(dòng)中造成傷害等。
　　

附件３：傷亡事故原因、責(zé)任及性質(zhì)判定說(shuō)明
　　 １．事故原因判定
　　 １．１事故直接原因
　　 １．１．１定義：由人的不安全行為（或失誤）和物的不安全狀態(tài)（或故障），以及環(huán)境因素等相互作用，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
　　 １．１．２舉例：機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛中間斷（３２７）望；不佩帶或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品用具；作業(yè)中侵入機(jī)車(chē)車(chē)輛限界；酒后作業(yè)導(dǎo)致行為失控；不設(shè)安全防護(hù)；個(gè)人防護(hù)用品用具失效；設(shè)備、設(shè)施等自身具有不安全隱患或缺陷；安全防護(hù)設(shè)施缺乏或失效等。
　　 １．２事故間接原因
　　 １．２．１定義：使直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。
　　 １．２．２舉例：安全操作規(guī)程不健全；設(shè)計(jì)有缺陷；檢查有疏漏缺項(xiàng)；培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)，缺少安全操作知識(shí)和技能；勞動(dòng)組織不合理；隱患整改不力或不及時(shí)；管理不善，責(zé)任制不落實(shí)等。
　　 １．３事故主要原因
　　 １．３．１定義：對(duì)事故的發(fā)生起主導(dǎo)作用的原因。
　　 １．３．２舉例：違章指揮；違章作業(yè)；違反勞動(dòng)紀(jì)律；不配備必要的安全防護(hù)設(shè)施；不及時(shí)修理設(shè)備，削減必要的資金投入使設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；不按規(guī)定組織培訓(xùn)教育；不重視安全管理，不監(jiān)督檢查，放任自流等。
　　 １．４事故次要原因
　　 １．４．１定義：對(duì)事故的發(fā)生起次要、輔助、推動(dòng)作用的原因。也可再細(xì)分為重要原因和次要原因。
　　 １．４．２舉例：明知屬于違章違紀(jì)行為而不制止；對(duì)違章指揮不抵制；監(jiān)督檢查不及時(shí)，不仔細(xì)；工作不負(fù)責(zé)任，錯(cuò)過(guò)防止事故的時(shí)機(jī)；防止事故的措施不當(dāng)，安全教育不到位等。
　　 １．５判定程序
　　 １．５．１根據(jù)工藝文件列出正確的生產(chǎn)工藝流程。
　　 １．５．２根據(jù)事故發(fā)生過(guò)程、后果，從直接原因人手，列出各項(xiàng)可能導(dǎo)致事故的全部原因。
　　 １．５．３根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察、痕跡分析鑒定、尸體解剖結(jié)果，計(jì)算、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果，逐一排除不可能的原因。
　　 １．５．４將可能的原因排隊(duì)分析，區(qū)分直接原因和間接原因。
　　 １．５．５將直接原因和間接原因按因果順序排列，找出主要原因和次要原因。
　　 １．６判定原則
　　 １．６．１直接原因、間接原因、主要原因、次要原因可能相互交叉，也可能分列。在安全管理水平較低的單位，管理上的問(wèn)題往往是釀成事故的主要或重要原因。
　　 １．６．２一起事故系由多種原因綜合作用所導(dǎo)致，應(yīng)將本源的、起決定性作用的原因列為主要原因。
　　 ２．事故責(zé)任者判定
　　 ２．１事故主要責(zé)任者
　　 定義：應(yīng)對(duì)造成事故的主要原因承擔(dān)責(zé)任者。
　　 ２．２事故次要責(zé)任者
　　 定義：應(yīng)對(duì)造成事故的次要、輔助、起推動(dòng)作用的原因承擔(dān)責(zé)任者。
　　 事故次要責(zé)任者還可以細(xì)分為事故重要責(zé)任者、次要責(zé)任者。也可以細(xì)分為事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、事故管理責(zé)任者。還可以細(xì)分為事故重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、事故次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；或者事故重要管理責(zé)任者、事故次要管理責(zé)任者。
　　 ２．３判定程序
　　 ２．３．１根據(jù)工藝流程確定有關(guān)崗位及有關(guān)人員。
　　 ２．３．２根據(jù)事故原因分析，確定有關(guān)人員中的有責(zé)任者。
　　 ２．３．３根據(jù)所負(fù)責(zé)任程度確定直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、次要責(zé)任者。
　　 ２．４判定原則
　　 事故直接責(zé)任者和主要責(zé)任者可能分屬不同人員，也可能是同一人，應(yīng)根據(jù)原因和責(zé)任分析準(zhǔn)確認(rèn)定。
　　 ３．事故性質(zhì)判定
　　 ３．１定義：事故性質(zhì)的判定是指在對(duì)事故發(fā)生的原因和責(zé)任屬性進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)事故嚴(yán)重程度以及是否屬于責(zé)任事故、非責(zé)任事故、自然災(zāi)害事故等作出的認(rèn)定。
　　 ３．２事故性質(zhì)分類(lèi)
　　 ３．２．１責(zé)任事故：如責(zé)任死亡事故，責(zé)任重大死亡事故，責(zé)任特大事故，責(zé)任急性職業(yè)中毒事故等。
　　 ３．２．２非責(zé)任事故：如非責(zé)任死亡事故，非責(zé)任重大死亡事故等。
　　 ３．２．３自然災(zāi)害事故：如一般自然災(zāi)害事故、重大自然災(zāi)害事故等。
　　 ３．３判定原則
　　 ３．３．１凡屬《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》所列責(zé)任事故范圍內(nèi)的事故，及事故單位有違反鐵道部規(guī)章制度行為的，都屬于責(zé)任事故。
　　 ３．３．２由不可抗力如自然災(zāi)害，包括突發(fā)地震、山洪、海嘯、泥石流、風(fēng)暴、沙塵暴、火山噴發(fā)等造成的傷亡事故，屬于自然災(zāi)害事故。
　　 ３．３．３在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，組織或參加搶救人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、文獻(xiàn)資料等造成傷亡，屬于非責(zé)任事故。但不包括在接到災(zāi)害預(yù)報(bào)后，不采取措施，貽誤防范時(shí)機(jī)，或采取明知屬于不安全的措施卻一意孤行而造成的事故。