【頒布時間】2002-2-21【標題】國家計委辦公廳關于鐵路委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費有關問題的復函【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】國家計委辦公廳
【法規(guī)全文】
國家計委辦公廳關于鐵路委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費有關問題的復函
二OO二年二月二十一日
計辦價格[2002]226號
審計署辦公廳：
你署交通運輸審計局《關于委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費有關問題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將我們的意見函復如下：
一、鐵路委托裝卸組織服務費和統(tǒng)籌生產(chǎn)費的用途中雖然都包含了改善生產(chǎn)生活條件等方面的內(nèi)容，但兩者的具體含義是有區(qū)別的。
根據(jù)國家計委、鐵道部《關于鐵路委托裝卸組織服務費有關問題的通知》(計價管[1997］2387號)的有關規(guī)定，組織服務費主要用于購置改善裝卸生產(chǎn)條件、減輕勞動強度、提高生產(chǎn)效率和安全防護的專用工具、設備、器材，修建委托裝卸工人生產(chǎn)房屋和生活設施，如購置大型起重機械，修建職工宿舍、浴室等。這些設備、設施是委托裝卸生產(chǎn)必需的，但不同裝卸單位在同一鐵路車站、貨場內(nèi)作業(yè)時，可以共同使用這些設備、設施，各裝卸單位不必重復購置。同時，由于委托裝卸單位以提供勞務為主，資金積累不足，單獨購置、修建這些設備、設施比較困難。由鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)一購置、修建上述設備、設施，有利于保證裝卸生產(chǎn)正常進行。
根據(jù)《鐵路委托裝卸管理辦法》的有關規(guī)定，統(tǒng)籌生產(chǎn)費主要用于委托裝卸單位購置勞動保護用品、小型工具，如安全帽、手套、鍬鎬、撬杠等簡單備品和工具。
綜上，鐵路委托裝卸組織服務費主要用于補償鐵路委托裝卸管理部門的開支，統(tǒng)籌生產(chǎn)費主要用于補償委托裝卸單位內(nèi)部成本開支，兩者的用途并不重復。
二、委托裝卸組織服務費是經(jīng)我委、鐵道部批準，由鐵路委托裝卸管理部門向委托裝卸單位收取的費用。統(tǒng)籌生產(chǎn)費主要由委托裝卸單位管理使用。只是考慮到部分鐵路車站、貨場內(nèi)有多家委托裝卸單位共同作業(yè)，各單位發(fā)生的水電等費用難以準確分攤，對這部分費用允許鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)籌管理使用。因此，統(tǒng)籌生產(chǎn)費并不是管理部門向委托裝卸單位的收費，鐵路部門要求委托裝卸單位計提統(tǒng)籌生產(chǎn)費不需報經(jīng)價格主管部門批準。
特此函復。
【法規(guī)全文】
國家計委辦公廳關于鐵路委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費有關問題的復函
國家計委辦公廳
國家計委辦公廳關于鐵路委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費有關問題的復函
二OO二年二月二十一日
計辦價格[2002]226號
審計署辦公廳：
你署交通運輸審計局《關于委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費有關問題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將我們的意見函復如下：
一、鐵路委托裝卸組織服務費和統(tǒng)籌生產(chǎn)費的用途中雖然都包含了改善生產(chǎn)生活條件等方面的內(nèi)容，但兩者的具體含義是有區(qū)別的。
根據(jù)國家計委、鐵道部《關于鐵路委托裝卸組織服務費有關問題的通知》(計價管[1997］2387號)的有關規(guī)定，組織服務費主要用于購置改善裝卸生產(chǎn)條件、減輕勞動強度、提高生產(chǎn)效率和安全防護的專用工具、設備、器材，修建委托裝卸工人生產(chǎn)房屋和生活設施，如購置大型起重機械，修建職工宿舍、浴室等。這些設備、設施是委托裝卸生產(chǎn)必需的，但不同裝卸單位在同一鐵路車站、貨場內(nèi)作業(yè)時，可以共同使用這些設備、設施，各裝卸單位不必重復購置。同時，由于委托裝卸單位以提供勞務為主，資金積累不足，單獨購置、修建這些設備、設施比較困難。由鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)一購置、修建上述設備、設施，有利于保證裝卸生產(chǎn)正常進行。
根據(jù)《鐵路委托裝卸管理辦法》的有關規(guī)定，統(tǒng)籌生產(chǎn)費主要用于委托裝卸單位購置勞動保護用品、小型工具，如安全帽、手套、鍬鎬、撬杠等簡單備品和工具。
綜上，鐵路委托裝卸組織服務費主要用于補償鐵路委托裝卸管理部門的開支，統(tǒng)籌生產(chǎn)費主要用于補償委托裝卸單位內(nèi)部成本開支，兩者的用途并不重復。
二、委托裝卸組織服務費是經(jīng)我委、鐵道部批準，由鐵路委托裝卸管理部門向委托裝卸單位收取的費用。統(tǒng)籌生產(chǎn)費主要由委托裝卸單位管理使用。只是考慮到部分鐵路車站、貨場內(nèi)有多家委托裝卸單位共同作業(yè)，各單位發(fā)生的水電等費用難以準確分攤，對這部分費用允許鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)籌管理使用。因此，統(tǒng)籌生產(chǎn)費并不是管理部門向委托裝卸單位的收費，鐵路部門要求委托裝卸單位計提統(tǒng)籌生產(chǎn)費不需報經(jīng)價格主管部門批準。
特此函復。
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