12月24日,在“2022中國(guó)政信發(fā)展論壇暨第七屆中國(guó)PPP投資論壇”上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、博士生導(dǎo)師孟春做了重磅報(bào)告--《從2022看中國(guó)發(fā)展新藍(lán)圖與區(qū)域發(fā)展機(jī)遇》。

黨的二十大是在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),科學(xué)謀劃了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)及大政方針。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)外都十分關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì),二十大報(bào)告提出的既著眼當(dāng)下又重點(diǎn)局部未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措,在一定程度上消除了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疑慮,增強(qiáng)了全世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的信心。

從二十大報(bào)告看中國(guó)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長(zhǎng),提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的韌性和水平,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力,開(kāi)拓國(guó)際新空間,推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

孟春在報(bào)告中提到二十大指出的發(fā)展目標(biāo)--到二〇三五年,我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,催人奮進(jìn),為中國(guó)發(fā)展擘畫(huà)了新藍(lán)圖,為中國(guó)式現(xiàn)代化指明了方向。

孟春認(rèn)為中國(guó)用幾十年的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌瓴抛咄甑墓I(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩大奇跡。在剛剛過(guò)去的十年,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,我們完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破114萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二。

近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),新消費(fèi)、線上消費(fèi)、綠色消費(fèi)等孕育新機(jī)遇。近十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)先全球,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率超30%。

孟春認(rèn)為未來(lái)我國(guó)有能力也有底氣實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。二十大報(bào)告為我們描繪了更為清晰的2035年中國(guó)式現(xiàn)代化的總體目標(biāo),包括:人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平;實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成新發(fā)展格局;建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺(tái)階,中等收入群體比重明顯提高,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等等。

二十大報(bào)告指出:促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎至關(guān)重要,在二十大報(bào)告的指引下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇,孟春提出區(qū)域發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化當(dāng)中的一個(gè)非常核心的力量,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略與奮斗目標(biāo)的重要支撐。未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體來(lái)說(shuō)包括以下三個(gè)方面:

東部地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,提升現(xiàn)代制造業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,努力向全球價(jià)值鏈更高層級(jí)攀升,率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

中部地區(qū)要充分發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源要素豐富、市場(chǎng)潛力巨大、文化底蘊(yùn)深厚等比較優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加大對(duì)外開(kāi)放力度,著力推動(dòng)內(nèi)陸高水平開(kāi)放,著力提升基本公共服務(wù)保障水平,不斷提高綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起,開(kāi)創(chuàng)中部崛起新局面。

西部地區(qū)應(yīng)充分利用自身的發(fā)展基礎(chǔ)和擁有豐富多樣的特色資源稟賦優(yōu)勢(shì)、在“一帶一路”和西部陸海新通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì),要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),提高政策精準(zhǔn)度,形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局,聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,以制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心推動(dòng)生產(chǎn)方式升級(jí),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

未來(lái)在二十大報(bào)告方針政策的引導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)新動(dòng)能和新機(jī)遇,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的落實(shí)進(jìn)程將加快,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平將不斷提高,同時(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能將為各行各業(yè)帶來(lái)全新機(jī)遇。

孟春提出,放眼全球,中國(guó)是世界上最有活力的經(jīng)濟(jì)體,未來(lái)最好的投資在中國(guó),相信隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),市場(chǎng)化國(guó)際化導(dǎo)向的新一輪改革開(kāi)放推向深入,各界將不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景光明的信心。

新藍(lán)圖繪就新畫(huà)卷,在我國(guó)以二十大精神為引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平將實(shí)現(xiàn)跨越式提升,政信金融大有可為。

本次論壇由政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、政信投資集團(tuán)、中國(guó)PPP投資論壇組委會(huì)聯(lián)合城市新發(fā)展論壇共同主辦,由中國(guó)政法大學(xué)國(guó)家監(jiān)察研究院政信研究所、中國(guó)政法大學(xué)城市發(fā)展與治理研究院、中國(guó)政法大學(xué)PPP研究中心、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化與金融研究中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。