加強安全生產“紅線意識”和“底線思維”
                                          ——合川區(qū)花果中學項目安全管理工作紀實
 
      重慶市合川區(qū)花果中學項目隸屬于兵團國有上市公司北新路橋集團北新投資公司，該項目位于重慶市合川區(qū)合陽城街道辦事處學府2路，用地面積52688平方米（約79畝），總建筑面積26737.47平方米，其中地上建筑面積21179.05平方米，地下建筑面積5558.42平方米，綠化面積14306.97平方米，本項目主體建筑屬單、多層公共建筑，南北走向約218米，東西走向最大約287米，現(xiàn)狀最大高差為18米。項目部面對施工時間緊、任務重，風險點多等困難，為確?，F(xiàn)場施工安全有序推進，杜絕安全事故發(fā)生，從安全體系和制度建設、教育培訓、風險分級管控及隱患排查治理、應急管理等方面入手，做好安全管理工作。自2023年4月開工以來，項目安全管理體系高效運行，有效助推施工進度穩(wěn)步推進。        安全生產工作有效開展的關鍵是嚴格落實全員安全生產責任制。項目部在落實各級安全責任制上，始終堅持“重心下移至工區(qū)，關口前移至班組”的理念，實行嚴格的問責制度，不斷落實責任制考核及獎懲，提升全員安全管理積極性。通過層層簽訂崗位安全責任書，在部門及個人月度考核中，落實安全生產一票否決制，確保人人熟知并積極落實崗位安全職責，實現(xiàn)了人人都是安全生產責任主體的良好工作格局。
      項目部結合實際推行了區(qū)域安全生產責任制，以施工生產區(qū)域為主體，現(xiàn)場負責人為安全生產第一責任人，明確責任范圍和內容，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產的網格化管理；網格化負責人每日負責現(xiàn)場跟班作業(yè)管理，落實安全隱患排查與治理，確保了一切隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時，嚴格落實領導帶班、跟班作業(yè)的崗位安全責任制，針對危大工程及關鍵工序，項目領導班子成員根據(jù)分工進行現(xiàn)場帶班作業(yè)，督促、指導現(xiàn)場嚴格按照專項方案和安全技術交底作業(yè)，對排查出的隱患和存在問題及時進行糾正和采取補強措施，確保重點部位、關鍵工序按既定目標順利推進。       由于項目參建人員工作經驗和專業(yè)知識儲備不同，安全意識和管理水平也存在差距，針對此類情況，項目部在進行崗前培訓的基礎上，著力開展形式多樣的教育培訓工作，通過專題教育、專業(yè)講師授課、執(zhí)法人員現(xiàn)身說法及現(xiàn)場警示教育等方式，不斷提高全員安全生產意識，營造良好安全生產氛圍。
      針對房建項目特性，項目部多次組織開展施工安全專題講座，向一線作業(yè)人員宣貫國家和行業(yè)相關法律法規(guī)、行業(yè)內典型事故案例，讓員工從思想上受到震撼，進一步提升全員安全意識；并且，成立了農民工夜校，結合現(xiàn)場施工實際，在施工過程中的不同階段和時段，項目部分工種、分工序為作業(yè)人員開展專題培訓，要求大家通過業(yè)余時間，結合專業(yè)知識及各類型安全生產事故，為一線工人講解事故預防措施、應急處置方式及其他安全防護常識，不斷提高一線工人防范和處置能力。同時，對從事電氣、吊裝、高空作業(yè)等特殊工種人員，嚴格落實持證上崗，強化安全生產工作基礎。
      與此同時，項目部堅持以“知風險、明職責、會操作、能應急”為安全管理工作準則，推行一線崗位從業(yè)人員“兩單兩卡”；通過發(fā)放卡片、每日班前講話和現(xiàn)場公示欄公示等措施，使得作業(yè)人員能記得住、說得明、做得到，打通安全管理的“最后一米”，逐步實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的轉變。       項目部堅持“會議講安全、現(xiàn)場抓安全”，抓早抓小安全管理各項工作，全面判定和辨識危大工程和重大危險源，對六項危大工程進行安全專項施工方案編制及專家論證，通過技術交底、安全培訓、現(xiàn)場公示，確保作業(yè)人員安全。同時，做到加強特種設備管理，嚴格落實進場檢測和備案制度；結合管理責任矩陣，建立了以崗位責任為中心的機械安全生產責任制，落實項目部機械管理全過程的安全責任，除此之外，項目部定期梳理特種設備清單、建立動態(tài)臺賬、制定日、周、月檢查計劃，指定專職機械員和安全員進行日常隱患排查，并定期委托有資質單位進行檢測及維護保養(yǎng)工作。
      針對項目當前土方開挖、渣土運輸線路長，跨度大，為有效杜絕車輛傷害事故的發(fā)生，項目部要求在渣土車、罐車等施工車輛進場后，嚴查車輛相關合規(guī)資料及操作人員資質條件，并結合施工設置場地內限速等措施確保施工車輛運行安全，同時避免周免小學幼兒園人流量大帶來的安全隱患，早中晚提前停止運輸車輛作業(yè)，并安排專人進行道路交通引導。       項目部高度重視事故應急預防體系建設工作，清楚地認知“事故應急預防體系是安全管理的重要組成部分”。為此，項目部嚴格按照國家和上級單位要求和部署，加強全員對應急管理體系的學習，組織開展研討活動，提高全員應急管理知識，加強項目應急體系建設及管理水平。同時，根據(jù)市政房建工程特點、周邊環(huán)境等，項目部組織相關人員認真編制綜合性、專項安全預案和現(xiàn)場處置方案，完成報審工作，并通過開展針對性應急演練活動，校驗項目應急預案、處置方案是否符合現(xiàn)場實際。經過理論方案編制、實踐演練操作，項目全員對安全應急管理的理念和認識得到了提高，使應急體制和步驟更貼近現(xiàn)場實際,使項目的應急物資準備充分,應急響應能力迅速、應急處置措施有效。項目部以重練輕演為主的應急演練活動從未間斷，質量逐步提高。
      為建立雙重預防機制，項目部嚴把安全管理關，嚴格落實雙重預防體系建設，由項目經理組織、總工系統(tǒng)負責，安全系統(tǒng)及其他系統(tǒng)部門參與風險源辨識評估，制定風險分級管控清單。項目共辨識二級風險源4個，三級風險源5個，四級風險源2個，并按照年度、季度、月度及每周召開安全專題交底會；根據(jù)施工進度情況，動態(tài)調整風險管控情況，并制定相應技術和安全管理措施，建立安全風險險長制，由風險管控責任人督促落實各項管控措施的有效落實。
      項目部將繼續(xù)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，突出黨政“一把手”的領導作用，讓員工“聽到”領導強調安全，“看到”領導實踐安全，“感受到”領導重視安全，形成示范引領作用。同時大力開展安全宣傳教育活動和“管理零漏洞、思想零松懈、操作零‘三違’、質量零缺陷”的安全管理機制執(zhí)行，多措并舉開展安全生產工作，確保責任到位、措施到位、落實到位，全面筑牢企業(yè)發(fā)展的安全防線。在后續(xù)工作中，項目全體人員將繼續(xù)堅持爭先奮進原則，以更加飽滿的工作激情，積極完成各項工作，以保安全促生產，常態(tài)化狠抓安全管理工作，助推安全生產標準化建設，營造良好的施工環(huán)境，為項目建設高質量發(fā)展保駕護航。