根據(jù)《中鐵武漢電氣化局集團(tuán)有限公司城市建設(shè)分公司關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研活動的通知》(電氣化城建黨〔2019〕87號)，緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題和新時代黨的建設(shè)總要求和重點任務(wù)，對分公司所屬各單位黨組織和黨務(wù)工作人員進(jìn)行了調(diào)研，較為全面地掌握了分公司的黨建情況。
    一、發(fā)現(xiàn)問題
    1.黨建工作寬、松、軟現(xiàn)象依舊存在
    有的項目認(rèn)為抓黨建應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)利益為主，有時間抓一抓，沒時間放一放，沒有精力抓黨建，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱；有的企業(yè)組織活動行政支持少，無場所、無器材、無內(nèi)容，活動難開展；有的項目經(jīng)營狀況不佳，職工思想緩散，組織功能弱化，黨員作用難發(fā)揮，優(yōu)秀青年等待觀望，黨員的培養(yǎng)發(fā)展出現(xiàn)斷層，甚至年輕職工不撰寫入黨申請書的現(xiàn)象；有的新任總支（工委）書記，主抓生產(chǎn)，對黨建工作既無經(jīng)驗，也無精力，組織意識不強；致使部分優(yōu)秀黨務(wù)人才流失，即使從事黨務(wù)工作的干部也不安心，不盡心；有些項目黨務(wù)干部“兼職化”“業(yè)余化”問題突出，黨群干事“半年一換”，甚至非黨員同志處理黨務(wù)工作。
    2.黨務(wù)工作者整體水平不高
    在黨建工作的實踐中，部分黨務(wù)工作者存在理論基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)能力也相對比較低，就其整體素質(zhì)而言不能適應(yīng)業(yè)務(wù)需求；在職責(zé)上，部分黨務(wù)干部缺乏責(zé)任意識，不重視黨建工作和不召開黨組織會議，更不組織黨員學(xué)習(xí)，使組織生活很不健全；在解決問題上的能力很差，部分黨務(wù)干部平時不注重自身知識的增強，對從事的黨建工作知識也缺乏深入的了解，面對工作中的問題，往往不知道如何有效解決；在思想觀念上跟不上時代的步伐，一些黨務(wù)工作者的思想觀念還停留在傳統(tǒng)觀念上，不注重自身知識和觀念的更新，在解決問題中常常還使用老辦法，結(jié)果導(dǎo)致問題沒有得到合理有效的解決，還會出現(xiàn)更多的問題。
    二、原因分析
    1.黨組織書記水平不高。
    目前，分公司黨組織書記絕大多數(shù)都是從行政工作轉(zhuǎn)過來的，而且轉(zhuǎn)崗的時間普遍不長，業(yè)務(wù)不夠熟練。其次，黨組織書記的對黨務(wù)的理解還都停留在上個世紀(jì)，當(dāng)時黨務(wù)工作渙散，撤除國企黨組織的聲音不絕于耳。再次，黨組織書記年紀(jì)普遍偏大，學(xué)習(xí)熱情不在，存在做一天和尚撞一天鐘的心理，更新知識和理論緩慢，自己學(xué)不好更不好要求別人。
    2.配備黨務(wù)工作者沒有跟上。
    目前3個基層單位有專職的黨務(wù)工作者，好一點的項目綜合辦設(shè)一人兼職辦理黨務(wù)工作，差一點的項目只能黨組織書記自己上手。人員的配備，直接影響著黨務(wù)工作的落地生根。
    3.黨員意識缺乏。
    目前，分公司普遍存在黨員身份認(rèn)同困難情況。在交黨費上，寧肯少交也不按標(biāo)準(zhǔn)交，緩交也不及時繳納，總是催著交。在參加黨的會議上，對各種會議流程不明白，隨大流跟著混。在自主學(xué)習(xí)黨的理論知識上，集體學(xué)習(xí)的時候就跟著學(xué)一下，私下里打著沒時間的幌子不學(xué)習(xí)。根本原因在對黨員身份不認(rèn)同，不跟黨中央一致。
    4.行政與黨建兩張皮現(xiàn)象依舊存在。
兩張皮的情況在項目普遍存在。黨建工作是促進(jìn)施工生產(chǎn)工作的，但由于行政和黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在原始策劃項目和過程監(jiān)控過程中不能密切配合，造成兩張皮。還有某些項目經(jīng)理不愿意多花錢，由于黨建經(jīng)費不多，則黨建自己搞自己的不帶行政參與，行政也自己搞自己的；還有的項目經(jīng)理不跟黨建派人，讓項目書記自己一個人折騰；還有項目經(jīng)理不參加項目部的各種黨建會議、學(xué)習(xí)，明顯跟書記對著干，造成了極不好的影響。
    三、解決措施
    1.堅決執(zhí)行“四同步”。
    建立行政組織的時候同步建立黨組織；任命行政負(fù)責(zé)人的時候同時任命黨組織負(fù)責(zé)人；安排行政工作的同時布置黨組織工作；考核行政工作的同步考核黨務(wù)工作；這四個同步說起來容易做起來難。需要上級黨組織在前面兩個同步上積極推進(jìn)，項目部黨組織在第三個同步上積極發(fā)揮作用，最后一個同步需要兩級黨組織盡力。還有需要項目行政領(lǐng)導(dǎo)的配備上要關(guān)心黨務(wù)工作之人，過程中黨組織書記要積極與行政領(lǐng)導(dǎo)配合。四同步是從頂層解決問題的方法。
    2.大力推行黨建責(zé)任制和黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核。
    分公司相繼發(fā)布了黨建責(zé)任制和黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核文件，也對項目黨組織書記述職做出了規(guī)定。火車跑得快全靠車頭帶，分公司黨委也是積極抓住項目黨組織書記這個牛鼻子，對其工作進(jìn)行考核約束并進(jìn)行激勵，通過對項目書記工作的促進(jìn)來促進(jìn)整個項目黨組織的工作。
    3.樹立黨員意識。
    通過分公司每年舉辦的黨務(wù)培訓(xùn)班、“三會一課”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心 牢記使命”主題教育等中央要求的、局舉辦的和分公司舉辦的培訓(xùn)班從理想信念上改變黨員。各級黨組織尤其是基層黨支部在主題黨日等活動中，通過集中學(xué)習(xí)、黨員突擊隊等潛移默化改變黨員思想。
    4.積極吸納黨群人才并保證其待遇。
    建議公司黨委為黨群干部創(chuàng)造拴心留人“軟環(huán)境”，吸納、培養(yǎng)和留用優(yōu)秀黨務(wù)人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才資源和智力保障。選取一批優(yōu)秀的年輕黨員干部從事黨群工作，交叉培養(yǎng)管理，讓黨群工作成為錘煉干部的熔爐。