黨旗飄揚風帆勁,強基固本筑堡壘。
項目領導班子在強化責任成本管理時,堅持以“益”字當頭,“精”字作基,把注重內控作關鍵,方案優(yōu)化當重點。
乾元五字灣鐵路項目領導班子堅持從現(xiàn)場實際出發(fā),針對高風險、低價格的特點,上場之初,就將成本管理作為基礎工作夯實抓緊,突出“精益化”的管理理念,完善責任成本管理體系。項目部按照“統(tǒng)一領導,分級負責、部門協(xié)調、各司其職”的原則,建立起了“自上而下、責任到人”的責任成本管理體系,并不斷完善成本管理制度,精心編制了10余項管理、考核制度辦法。同時,項目及時明確成本控制目標,依據(jù)“便于管理,利于核算”的原則,劃分了5大責任中心,組織有關業(yè)務部門對公司下達的責任預算進行二次分解,并與責任中心負責人簽訂了《目標責任書》,明確“誰負責管理,誰就負責成本控制”,“誰負責成本控制,誰就承擔成本控制責任”的原則,將成本控制責任量化分解到具體責任人。
在施工過程中,他們通過強化基礎管理,抓好內控來追求管理的精益化,嚴格抓好“工程數(shù)量、外部勞務、材料成本、管理經(jīng)費”四項控制。
抓好工程數(shù)量控制,將經(jīng)濟責任、經(jīng)濟效益與過程控制緊密聯(lián)系起來。開工前,組織業(yè)務部門進行圖紙會審和現(xiàn)場測量,對會審中查出的差、錯、漏工程量,及時請求業(yè)主確認;建立了工程數(shù)量、變更索賠、驗工計價的臺賬管理制度,施技部、計財部認真核對每期驗工計價數(shù)量并按期登記、更新臺賬,詳細、全面反映工程數(shù)量變更情況,對出現(xiàn)的偏差及進查找原因、及時糾正,確保對上計價不漏量,對下支付不超量。為防止效益從計量過程中流失,嚴格控制對施工隊計價數(shù)量。
抓好施工隊伍管理,嚴格執(zhí)行公司“先簽合同后上場,不簽合同不上場”的鐵律,規(guī)范外部勞務管理。項目領導班子根據(jù)公司有關規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況,綜合以往施工經(jīng)驗,測算各工序勞務單價,作為與施工隊簽訂合同的依據(jù);同時,嚴格按照勞務管理辦法,組織施工隊伍公開招標,并按統(tǒng)一合同文本簽訂勞務分包合同;建立合同、驗工計價、結算支付等管理臺賬,按月定期對施工隊已完工程辦理計量、計價及財務結算,實時監(jiān)控,動態(tài)管理。嚴格拔款程序,定期對合同履約情況、勞務計價情況進行檢查,防止超計超付現(xiàn)象。
抓好物資控制,嚴把物資竟標采購關。深入了解掌握市場價格和商家資信,以確保質量為前提,實行低價競標或比價采購;嚴把物質需求計劃關。物質供應做到及時準確,物質計劃采購供應嚴格執(zhí)行物質計劃申報控制流程;嚴把收發(fā)點驗關。建立“逐日材料登記制度”,對每個責任中心堅持限額供料,堅持逐筆登記,逐筆確認,逐月核算,防止效益流失。嚴把物質消耗結算關。做到實物、報表、帳目三統(tǒng)一。對勞務作業(yè)隊伍實行限額發(fā)料,超耗扣款,節(jié)余獎勵。對周轉材料的使用實行限量限時,想方設法提高周轉和使用率,降低工程實體的攤銷成本。
此外,抓好管理經(jīng)費控制,決不放過任何效益“流失口”。一方面,實行經(jīng)費包干,對辦公費、通信費實行定額包干使用,嚴格按標準核算。另一方面,嚴格控制差旅費和業(yè)務招待費。嚴格遵守“財務審核,領導會簽”制度,根據(jù)公司制定的報銷辦法實施報銷。
強化風險管理,為順利施工保駕護航。項目上場之初,項目領導班子就針對具體情況,進行了安全風險、質量風險、合同風險等各種風險分析,以降低或分散項目風險。項目部室以上領導及技術干部加強了對風險的認識與理解,分析、明確施工方案的利弊,不但提高了計劃的可信度,還加強了項目在內外部之間的溝通,確保了“安全零事故、質量零缺陷、合同零糾紛”的管理目標。
沒有成本分析和考核,就沒有成本管理的持續(xù)改進,就算不上“精益化”管理。
乾元五字灣鐵路項目領導班子為及時查找并堵塞效益流失的漏洞,項目建立責任成本分析報告制度,每月召開成本分析會議,主要從施工成果、工程數(shù)量、材料節(jié)超、施工方案優(yōu)化、變更索賠、項目管理費、工程勞務款支付等方面進行分析,對存在的問題及時進行整改,達到不斷完善責任成本管理運行體系目的,及時確定各責任中心收入與成本,按簽訂的責任合同進行獎懲,按考核兌現(xiàn)辦法發(fā)放績效工資。同時,為了提高全員參與責任成本管理積極性,體現(xiàn)責權利相結合的運行機制,他們制定責任成本考核兌現(xiàn)辦法,進行責任工資的分配。在公司審批的效益工資范圍內,每月對全員進行成本考核,根據(jù)考核結果進行效益工資分配,做到責權利的統(tǒng)一。 (張明)