直接原因：

　　塔機(jī)下回轉(zhuǎn)部分與塔身第八節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接處8個(gè)螺栓只安裝了5個(gè)，東側(cè)4個(gè)連接螺栓只有兩個(gè)螺栓有效連接，西側(cè)1個(gè)連接螺栓無(wú)螺母、連接失效。同時(shí)，頂升套架與回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)下支座四角耳板未采用銷(xiāo)軸可靠連接。

　　在此工況下，起重臂由南向西旋轉(zhuǎn)至 1#樓東南角處，受已建建筑物外架影響無(wú)法通過(guò)(經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)量，該塔機(jī)中心至已建建筑物外架距離為 56.4m，實(shí)測(cè)塔吊起重臂最前端至塔吊中心點(diǎn)距離為 57.32m，因此塔吊回轉(zhuǎn)半徑大于工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)距離0.92m)，受到外力作用(反向作用力)，導(dǎo)致起重臂上仰，產(chǎn)生的傾覆力矩大于平衡力矩，造成塔機(jī)上部整體向后翻轉(zhuǎn)傾覆。

　　間接原因 ：

　　1.塔機(jī)安裝負(fù)責(zé)人趙彥雄，無(wú)塔機(jī)安裝單位資質(zhì)、未編制塔機(jī)安裝施工專(zhuān)項(xiàng)方案、聘用無(wú)證人員駕駛塔機(jī)。

　　2.建設(shè)單位，在未取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)的情況下， 擅自開(kāi)工建設(shè)悅湖公館項(xiàng)目，未進(jìn)行招投標(biāo)，無(wú)建筑施工企業(yè)、未委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理，直接將工程發(fā)包給勞務(wù)公司，由監(jiān)理人員個(gè)人對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理;拒不執(zhí)行自然資源部門(mén)和住建部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)的指令。

　　3.勞務(wù)公司，違法直接承攬勞務(wù)工程，替代施工企業(yè)進(jìn)行管理，超資質(zhì)承擔(dān)塔機(jī)租賃、安裝管理，對(duì)塔機(jī)安裝審查把關(guān)不嚴(yán)、管理缺失。

　　4.監(jiān)理工程師何天昭，在無(wú)監(jiān)理單位資質(zhì)的情況下承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，聘用無(wú)監(jiān)理資質(zhì)人員開(kāi)展工程監(jiān)理，未審核塔機(jī)安裝單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

　　3人被追究刑事責(zé)任

　　1、項(xiàng)目監(jiān)理工程師何天昭，對(duì)該起事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任，在監(jiān)理工作中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，涉嫌重大責(zé)任事故犯罪，建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;建議由慶陽(yáng)市住建局依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)注冊(cè)機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)，終身不予注冊(cè)。

　　2、建設(shè)單位總經(jīng)理、工程部負(fù)責(zé)人、悅湖公館項(xiàng)目甲方代表李小剛，涉嫌重大責(zé)任事故犯罪，建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　3、勞務(wù)公司第一項(xiàng)目部經(jīng)理，悅湖公館項(xiàng)目勞務(wù)工程承包人許爾強(qiáng)，涉嫌重大責(zé)任事故犯罪，建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。